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本期，小編將結(jié)合近期企業(yè)咨詢頻率較高的幾個(gè)問題，繼續(xù)為大家解讀RCEP與中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定（以下簡稱“中澳自貿(mào)協(xié)定”）原產(chǎn)地規(guī)則的區(qū)別及運(yùn)用。

問題1：我公司的產(chǎn)品憑中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書在澳大利亞已經(jīng)可以享受零關(guān)稅了，RCEP還能比中澳自貿(mào)協(xié)定更優(yōu)惠嗎？

答：除了關(guān)注關(guān)稅外，企業(yè)還應(yīng)該積極關(guān)注RCEP、中澳自貿(mào)協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則。同樣是可獲零關(guān)稅的產(chǎn)品，不同自貿(mào)協(xié)定對(duì)產(chǎn)品原產(chǎn)資格的判定標(biāo)準(zhǔn)并不相同。企業(yè)可以選用最有利的標(biāo)準(zhǔn)以使產(chǎn)品獲得原產(chǎn)資格，從而獲取原產(chǎn)地證書以便在進(jìn)口國申請(qǐng)享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

問題2：我公司生產(chǎn)的玩偶（HS編碼：9503，原材料如下表）出口澳大利亞，應(yīng)該申請(qǐng)中澳原產(chǎn)地證書還是RCEP原產(chǎn)地證書？

答：

情況一：玩偶（HS編碼：9503）在中澳自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是：從任何其他品目改變至本品目或者區(qū)域價(jià)值成分不低于40%。

在玩偶的生產(chǎn)過程中使用了進(jìn)口的玩偶眼睛（HS編碼：9503），不符合稅則歸類改變規(guī)則，并且玩偶眼睛的價(jià)格超過了產(chǎn)品FOB價(jià)的10%，不適用微小含量規(guī)則。經(jīng)計(jì)算：

綜上所述，該玩偶不符合中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，貴公司不能申請(qǐng)簽發(fā)中澳原產(chǎn)地證書。

情況二：玩偶在RCEP項(xiàng)下的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是：品目改變或區(qū)域價(jià)值成分40。RCEP的累積規(guī)則規(guī)定，生產(chǎn)中使用的RCEP其他成員方原產(chǎn)材料視為產(chǎn)品生產(chǎn)所在成員方的原產(chǎn)材料。因此，來自于韓國、新加坡和日本的原產(chǎn)材料均視為中國原產(chǎn)。生產(chǎn)中使用的進(jìn)口人造毛發(fā)與玩偶不屬于同個(gè)品目號(hào)，產(chǎn)品符合稅則歸類改變規(guī)則。經(jīng)計(jì)算：

綜上所述，該玩偶符合RCEP項(xiàng)下該產(chǎn)品的任一原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，貴公司可以申請(qǐng)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書。

海關(guān)提示：

在判定產(chǎn)品中澳自貿(mào)協(xié)定、RCEP原產(chǎn)資格的時(shí)候有兩個(gè)規(guī)則千萬不要忽略：微小含量和累積規(guī)則。中澳自貿(mào)協(xié)定和RCEP允許的微小含量都是10%以內(nèi)。中澳自貿(mào)協(xié)定累積規(guī)則是中國和澳大利亞雙邊累積，而RCEP是15個(gè)成員方之間累積，大大降低了產(chǎn)品獲得原產(chǎn)資格的門檻。

問題3：我公司計(jì)劃進(jìn)口韓國的開心果進(jìn)行分級(jí)挑選裝瓶后再出口到澳大利亞，這種加工是不是屬于微小加工，產(chǎn)品能不能獲得原產(chǎn)資格呢？

答：中澳自貿(mào)協(xié)定關(guān)于微小加工和處理的規(guī)定有6條細(xì)則，主要包括包裝、過濾、篩選、裝瓶、粘貼標(biāo)記和拆卸等方面。而RCEP關(guān)于微小加工和處理的規(guī)定有11條細(xì)則，較前者增加了稀釋處理、產(chǎn)品拆分、拋光上漆、屠宰動(dòng)物和植物去皮去核等項(xiàng)目。

貴公司對(duì)開心果進(jìn)行分級(jí)挑選和裝瓶的處理在中澳自貿(mào)協(xié)定和RCEP中都屬于微小加工，產(chǎn)品不能獲得中國的原產(chǎn)資格。

海關(guān)提示：

RCEP對(duì)屬于微小加工和處理的情況規(guī)定更具體，包含的加工或處理也更多，比中澳自貿(mào)協(xié)定的規(guī)定更嚴(yán)格。企業(yè)對(duì)非原產(chǎn)材料進(jìn)行的生產(chǎn)或加工必須超出微小加工和處理的范圍，否則貨物無法獲得原產(chǎn)資格。

問題4：聽說RCEP規(guī)定了企業(yè)可以自己開具原產(chǎn)地聲明，是不是就不用申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書了？

答：原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。企業(yè)申報(bào)進(jìn)口時(shí)只需提供其中一種即可享受優(yōu)惠稅率。

海關(guān)提示：原產(chǎn)地聲明必需由RCEP出口成員方經(jīng)核準(zhǔn)的出口商開具。出口商經(jīng)核準(zhǔn)后便可自行開具原產(chǎn)地聲明，可無需申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書。 

問題5：我公司出口的貨物經(jīng)常在新加坡進(jìn)行分拆后發(fā)往澳大利亞、墨西哥等國家。根據(jù)RCEP規(guī)定，此類情況是否可以申請(qǐng)簽發(fā)背對(duì)背原產(chǎn)地證書？

答：RCEP首次提出了背對(duì)背原產(chǎn)地證明的概念，是指在一成員方中轉(zhuǎn)或者復(fù)出口的原產(chǎn)貨物，未經(jīng)過除裝卸、儲(chǔ)存、拆分運(yùn)輸?shù)任锪鞑僮?、重新打包、根?jù)進(jìn)口成員方法律要求貼標(biāo)以及其他為運(yùn)輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)的必要操作之外的處理，該成員方的簽證機(jī)構(gòu)、經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以依據(jù)初始原產(chǎn)地證明正本簽發(fā)或者開具新的原產(chǎn)地證明，用于證明貨物的原產(chǎn)資格以及原產(chǎn)國未發(fā)生變化。

貴公司的貨物在新加坡僅經(jīng)過了拆分，出口至澳大利亞可以按相關(guān)規(guī)定辦理背對(duì)背原產(chǎn)地證明。而因?yàn)楸硨?duì)背原產(chǎn)地證明只適用于RCEP成員方之間，所以貴公司提到的拆分后出口至墨西哥等非RCEP成員方的貨物不可以辦理背對(duì)背原產(chǎn)地證明。

來源：廣州海關(guān)關(guān)稅處、佛山海關(guān)駐禪城辦事處、廣州海關(guān)12360

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