2020.12.15
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企業(yè)管理及檢驗(yàn)檢疫
Q1: 請問“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)對登記注冊在自貿(mào)區(qū)外的企業(yè)適用嗎？
A: 根據(jù)《關(guān)于開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的公告》（海關(guān)總署公告2019年第182號）附件1《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記》第三中規(guī)定：
僅適用于登記注冊在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)，企業(yè)備案后可在全國開展報(bào)關(guān)經(jīng)營活動。
Q2: 我司要申請海關(guān)認(rèn)證企業(yè)，請問海關(guān)企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的賦分規(guī)則是什么？
A: 根據(jù)《關(guān)于公布〈海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〉的公告》（海關(guān)總署公告2018年第177號）附件1《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》說明第二中規(guī)定：
賦分選項(xiàng)分為兩種，一是“達(dá)標(biāo)”“不達(dá)標(biāo)”，對應(yīng)分值為“0”“-2”；二是“達(dá)標(biāo)”“基本達(dá)標(biāo)”“不達(dá)標(biāo)”，對應(yīng)分值為“0”“-1”“-2”。達(dá)標(biāo)：企業(yè)實(shí)際情況符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也應(yīng)當(dāng)符合每個分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)?；具_(dá)標(biāo)：企業(yè)實(shí)際情況基本符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也應(yīng)當(dāng)符合或者基本符合每個分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。不達(dá)標(biāo)：企業(yè)實(shí)際情況不符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（用（1）、（2）、（3）等表示）中如有不達(dá)標(biāo)情形的，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)即為不達(dá)標(biāo)。不適用：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不適用于該經(jīng)營類別企業(yè)的，海關(guān)不再對該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。對分支機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證的，每一家分支機(jī)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)的賦分參照以上規(guī)則與總公司合并計(jì)算。
Q3: 在“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)中，報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記的備案要素有哪些？
A: 根據(jù)《關(guān)于開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的公告》（海關(guān)總署公告2019年第182號）附件1《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記》第五中規(guī)定：
報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記的備案要素為：（一）具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；（二）法定代表人無走私記錄；（三）無因走私違法行為被海關(guān)撤銷其注冊登記，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格的記錄；（四）有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施；（五）《報(bào)關(guān)單位情況登記表》。
Q4: 動植物檢疫許可證書是否有有效期？
A: 根據(jù)《關(guān)于公布〈海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定〉的令》（海關(guān)總署令第240號）附件50《進(jìn)境動植物檢疫審批管理辦法》第十三條規(guī)定：
《檢疫許可證》的有效期分別為3個月或者一次有效。除對活動物簽發(fā)的《檢疫許可證》外，不得跨年度使用。
Q5: 進(jìn)口條狀的椰糠需要申請辦理動植物檢疫審批嗎？
A: 根據(jù)《關(guān)于取消部分產(chǎn)品進(jìn)境動植物檢疫審批》（海關(guān)總署公告2018年第51號）規(guī)定：
經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估，決定自2018年6月1日起，取消對部分產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)境動植物檢疫審批。條狀椰糠在該公告公布的附件清單中，在產(chǎn)品進(jìn)口前，相關(guān)企業(yè)不需要再申請辦理進(jìn)境動植物檢疫許可證，但貨物入境時應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)申報(bào)，依法接受檢驗(yàn)檢疫。
關(guān)稅及統(tǒng)計(jì)
Q1: 請問海關(guān)會對在監(jiān)管年限內(nèi)的減免稅設(shè)備使用情況實(shí)施稽查嗎？
A: 根據(jù)《關(guān)于公布〈海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定〉的令》（海關(guān)總署令第240號）附件30《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》第四十三條規(guī)定：
在海關(guān)監(jiān)管年限及其后3年內(nèi)，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》有關(guān)規(guī)定對減免稅申請人進(jìn)口和使用減免稅貨物情況實(shí)施稽查。
Q2: 我司想申請減免稅項(xiàng)目，應(yīng)向哪個海關(guān)申請辦理？
A: 根據(jù)《關(guān)于公布〈海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定〉的令》（海關(guān)總署令第240號）附件30《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》第三條規(guī)定：
進(jìn)出口貨物減免稅申請人（以下簡稱“減免稅申請人”）應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)，特殊情況除外。投資項(xiàng)目所在地海關(guān)與減免稅申請人所在地海關(guān)不是同一海關(guān)的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)向投資項(xiàng)目所在地海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。投資項(xiàng)目所在地涉及多個海關(guān)的，減免稅申請人可以向其所在地海關(guān)或者有關(guān)海關(guān)的共同上級海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。有關(guān)海關(guān)的共同上級海關(guān)可以指定相關(guān)海關(guān)辦理減免稅備案、審批手續(xù)。投資項(xiàng)目由投資項(xiàng)目單位所屬非法人分支機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的，在獲得投資項(xiàng)目單位的授權(quán)并經(jīng)投資項(xiàng)目所在地海關(guān)審核同意后，該非法人分支機(jī)構(gòu)可以向投資項(xiàng)目所在地海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)。
Q3: 辦理減免稅備案手續(xù)，需要到海關(guān)提供哪些材料？
A: 根據(jù)《關(guān)于公布〈海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定〉的令》（海關(guān)總署令第240號）附件30《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》第六條規(guī)定：
減免稅申請人按照有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定申請減免稅進(jìn)出口相關(guān)貨物，海關(guān)需要事先對減免稅申請人的資格或者投資項(xiàng)目等情況進(jìn)行確認(rèn)的，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在申請辦理減免稅審批手續(xù)前，向主管海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)，并同時提交下列材料：（一）《進(jìn)出口貨物減免稅備案申請表》；（二）事業(yè)單位法人證書、國家機(jī)關(guān)設(shè)立文件、社團(tuán)登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會登記證書等證明材料；（三）相關(guān)政策規(guī)定的享受進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料。
Q4: 我司是一家外貿(mào)公司，請問“寄售、代銷”這種貿(mào)易方式是否納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)？
A: 根據(jù)《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)定〉有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2018年第125號）規(guī)定：
“寄售、代銷貿(mào)易”納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
監(jiān)管通關(guān)與行郵
Q1: 我司進(jìn)口了一批貨物，根據(jù)規(guī)定去相關(guān)部門辦理了自動進(jìn)口許可證，請問在報(bào)關(guān)時如何向海關(guān)遞交？
A: 根據(jù)《關(guān)于公布〈海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定〉的令》（海關(guān)總署令第243號）附件2《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定：
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國家實(shí)行進(jìn)出口管理的許可證件，憑海關(guān)要求的有關(guān)單證辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。海關(guān)對有關(guān)進(jìn)出口許可證件電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動比對驗(yàn)核。前款規(guī)定的許可證件，海關(guān)與證件主管部門未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，無法自動比對驗(yàn)核的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持有關(guān)許可證件辦理海關(guān)手續(xù)。
Q2: 我司打算出口一批鮮活的水產(chǎn)品，準(zhǔn)備向海關(guān)申請集中申報(bào)通關(guān)模式，請問應(yīng)向哪個海關(guān)辦理集中申報(bào)備案手續(xù)？
A: 根據(jù)《關(guān)于公布〈海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定〉的令》（海關(guān)總署令第243號）附件13《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報(bào)管理辦法》第四條規(guī)定：
收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物所在地海關(guān)辦理集中申報(bào)備案手續(xù)，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在主管地海關(guān)辦理集中申報(bào)備案手續(xù)。
Q3: 境外企業(yè)在華常設(shè)機(jī)構(gòu)可以允許進(jìn)口幾輛汽車？
A: 根據(jù)《關(guān)于公布〈海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定〉的令》（海關(guān)總署令第240號）附件10《中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》第六條規(guī)定：
常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)境機(jī)動車輛，海關(guān)按照該機(jī)構(gòu)常駐人員的實(shí)際人數(shù)核定其進(jìn)境車輛的總數(shù)：（一）常駐人員在5人以下的，進(jìn)境車輛總數(shù)1輛；（二）常駐人員在6人以上10人以下的，進(jìn)境車輛總數(shù)不超過2輛；（三）常駐人員在11人以上20人以下的，進(jìn)境車輛總數(shù)不超過3輛；（四）常駐人員在21人以上30人以下的，進(jìn)境車輛總數(shù)不超過4輛；（五）常駐人員在31人以上的，進(jìn)境車輛總數(shù)不超過6輛。
Q4: 我想從日本郵寄一套廚具入境，請問海關(guān)是如何征稅的？
A: 根據(jù)《關(guān)于調(diào)整〈中華人民共和國進(jìn)境物品歸類表〉和〈中華人民共和國進(jìn)境物品完稅價(jià)格表〉的公告》（海關(guān)總署公告2019年第63號）附件1《中華人民共和國進(jìn)境物品歸類表》規(guī)定：
廚房用具行郵稅稅率為20%。
加工貿(mào)易監(jiān)管
Q1: 保稅物流中心（B型）注冊登記證書延續(xù)手續(xù)是否已經(jīng)簡化？
A: 根據(jù)《關(guān)于簡化保稅物流中心（B型）延續(xù)有效期工作的公告》（海關(guān)總署公告2019年第210號）規(guī)定：
海關(guān)總署決定自2020年1月1日起，將保稅物流中心（B型）延續(xù)有效期審批工作委托各直屬海關(guān)辦理。保稅物流中心（B型）經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《保稅物流中心（B型）注冊登記證書》有效期屆滿30日前向所在地直屬海關(guān)遞交延續(xù)有效期申請。經(jīng)直屬海關(guān)審查合格的，由直屬海關(guān)做出準(zhǔn)予延續(xù)有效期3年的決定。
Q2: 存放在綜合保稅區(qū)內(nèi)的保稅油，今后將復(fù)出口到境外，請問這種情況下是否可以不做品質(zhì)檢驗(yàn)？
A: 根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化進(jìn)境保稅油檢驗(yàn)監(jiān)管工作的公告》（海關(guān)總署公告2019年第204號）第一中規(guī)定：
對于在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅倉儲用于復(fù)出口的保稅油或用于國際航行船舶的直供油免于品質(zhì)檢驗(yàn)，實(shí)施賬冊管理。
Q3: 我司是綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)，請問區(qū)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)口動植物產(chǎn)品時如何執(zhí)行“先入?yún)^(qū)、后檢測”？
A: 根據(jù)《關(guān)于境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)動植物產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)行“先入?yún)^(qū)、后檢測”有關(guān)事項(xiàng)的公告 》（海關(guān)總署公告2019年第36號）第三中規(guī)定：
“先入?yún)^(qū)、后檢測”監(jiān)管模式按以下規(guī)則執(zhí)行：動植物產(chǎn)品在進(jìn)境口岸完成動植物檢疫程序后，對需要實(shí)施檢驗(yàn)的項(xiàng)目，可先行進(jìn)入綜合保稅區(qū)內(nèi)的監(jiān)管倉庫，海關(guān)再進(jìn)行有關(guān)檢驗(yàn)項(xiàng)目的抽樣檢測和綜合評定，并根據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行后續(xù)處置。
來源：中國海關(guān)雜志
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