生物安全法的意義
生物安全是國家安全的重要組成部分,生物安全法是貫徹總體國家安全觀,維護國家生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。生物安全法的頒布和實施有利于保障人民生命安全和身體健康,有利于維護國家安全,有利于提升國家生物安全治理能力,有利于完善生物安全法律體系。
四大知識點
知識點一
生物安全的重要地位和原則:生物安全法明確了生物安全是國家安全的重要組成部分;維護生物安全應(yīng)當(dāng)貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持以人為本、風(fēng)險預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則。
知識點二
生物安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理機制:生物安全法明確堅持中國共產(chǎn)黨對國家生物安全工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定了中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、國家生物安全工作協(xié)調(diào)機制及其成員單位、協(xié)調(diào)機制辦公室和國務(wù)院其他有關(guān)部門的職責(zé);要求省、自治區(qū)、直轄市建立生物安全工作協(xié)調(diào)機制,明確地方各級人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)。
知識點三
構(gòu)建生物安全風(fēng)險防控的“四梁八柱”:生物安全法完善了生物安全風(fēng)險防控基本制度,全鏈條防控生物安全風(fēng)險。規(guī)定建立生物安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度、風(fēng)險調(diào)查評估制度、信息共享制度、信息發(fā)布制度、名錄和清單制度、標(biāo)準(zhǔn)制度、生物安全審查制度、應(yīng)急制度、調(diào)查溯源制度、國家準(zhǔn)入制度和境外重大生物安全事件應(yīng)對制度等11項基本制度。
知識點四
明確各類具體風(fēng)險防范和應(yīng)對制度:針對重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情,生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用,病原微生物實驗室生物安全,人類遺傳資源和生物資源安全,生物恐怖襲擊和生物武器威脅等生物安全風(fēng)險,分設(shè)專章作出針對性規(guī)定。
國門生物安全
海關(guān)作為國家的 “把門人”, 依法對進出境口岸公共衛(wèi)生、通過口岸的人員、物品(包括貨物、郵包)和運輸工具等進行監(jiān)管,肩負防控重大傳染病、動植物疫情通過出入境口岸進出國境,防范外來物種入侵與保護生物多樣性的重要使命,是構(gòu)筑國家生物安全防護屏障的重要環(huán)節(jié)和力量。
生物安全法的頒布,再一次強化了海關(guān)守衛(wèi)國門生物安全的責(zé)任和使命。
01定期組織開展生物安全風(fēng)險調(diào)查評估
境內(nèi)外發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情等危害生物安全的事件,海關(guān)作為國家生物安全工作協(xié)調(diào)機制成員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測的數(shù)據(jù)、資料等信息,定期組織開展生物安全風(fēng)險調(diào)查評估,依法采取必要的風(fēng)險防控措施。
02進境動植物、動植物產(chǎn)品、高風(fēng)險生物因子進出境監(jiān)管措施
國家建立首次進境或者暫停后恢復(fù)進境的動植物、動植物產(chǎn)品、高風(fēng)險生物因子國家準(zhǔn)入制度。進出境的人員、運輸工具、集裝箱、貨物、物品、包裝物和國際航行船舶壓艙水排放等應(yīng)當(dāng)符合我國生物安全管理要求。海關(guān)對發(fā)現(xiàn)的進出境和過境生物安全風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)依法處置。經(jīng)評估為生物安全高風(fēng)險的人員、運輸工具、貨物、物品等,應(yīng)當(dāng)從指定的國境口岸進境,并采取嚴(yán)格的風(fēng)險防控措施。
03執(zhí)行境外重大生物安全事件應(yīng)對制度
境外發(fā)生重大生物安全事件的,海關(guān)依法采取生物安全緊急防控措施,加強證件核驗,提高查驗比例,暫停相關(guān)人員、運輸工具、貨物、物品等進境。必要時經(jīng)國務(wù)院同意,可以采取暫時關(guān)閉有關(guān)口岸、封鎖有關(guān)國境等措施。
04參與建立生物技術(shù)環(huán)境安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強聯(lián)合防控能力建設(shè),依法處置危害生物安全的違法行為。
海關(guān)等國務(wù)院部門應(yīng)當(dāng)建立新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情、進出境檢疫、生物技術(shù)環(huán)境安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織監(jiān)測站點布局、建設(shè),完善監(jiān)測信息報告系統(tǒng),開展主動監(jiān)測和病原檢測,并納入國家生物安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系。國家加強國境、口岸傳染病和動植物疫情聯(lián)合防控能力建設(shè),建立傳染病、動植物疫情防控國際合作網(wǎng)絡(luò),盡早發(fā)現(xiàn)、控制重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情。加強對可被用于生物恐怖活動、制造生物武器的生物體、生物毒素、設(shè)備或者技術(shù)進出境、進出口、獲取、制造、轉(zhuǎn)移和投放等活動的監(jiān)測、調(diào)查,采取必要的防范和處置措施。
加強生物安全能力建設(shè)很重要,生物安全法還有從嚴(yán)設(shè)定法律責(zé)任的罰則哦!
來源:12360
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