2020.09.18
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何為價格預(yù)裁定？
為了促進貿(mào)易安全與便利，優(yōu)化營商環(huán)境，增強企業(yè)對進出口貿(mào)易活動的可預(yù)期性，海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》及《海關(guān)總署關(guān)于實施<中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法>有關(guān)事項的公告》，并自2018年2月1日起施行。
根據(jù)署令第236號，在貨物實際進出口前，海關(guān)應(yīng)申請人的申請，對其與實際進出口活動有關(guān)的海關(guān)事務(wù)作出預(yù)裁定，其中確定進口貨物完稅價格相關(guān)要素、估價方法的預(yù)裁定，即為價格預(yù)裁定。
1.完稅價格？
海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)審定進出口貨物完稅價格辦法》的相關(guān)規(guī)定，以進口貨物的成交價格為基礎(chǔ)，同時包括該貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費，而審查確定的計征進口關(guān)稅時使用的計稅價格。
2.相關(guān)要素？
包括特許權(quán)使用費、傭金、運保費、特殊關(guān)系，以及其他與審定完稅價格有關(guān)的要素。
3.估價方法？
主要是指進口貨物的完稅價格是否適用成交價格方法來確定。對于進口貨物價格不符合成交價格條件的，海關(guān)將依次按照相同貨物成交價格估價方法、類似貨物成交價格估價方法、倒扣價格估價方法、計算價格估價方法和合理方法來估定其完稅價格。
價格預(yù)裁定能夠享受什么便利?
便利一：降低合規(guī)性風(fēng)險
便利二：提高經(jīng)營成本核算準(zhǔn)確性
便利三：簡化操作手續(xù)
便利四：節(jié)約通關(guān)時間
便利五：增強對進出口貿(mào)易活動的可預(yù)期性
便利六：為稽查等后續(xù)環(huán)節(jié)提供價格認(rèn)定支持
某跨國石化公司長期進口潤滑油，此商品存在商標(biāo)費用，企業(yè)就商標(biāo)費是否應(yīng)計入完稅價格向A海關(guān)提出價格預(yù)裁定申請。A海關(guān)在充分審核企業(yè)提交相關(guān)材料后，作出該筆商標(biāo)費無需計入完稅價格的預(yù)裁定決定書。
一段時間后，B海關(guān)的稽查部門對該企業(yè)開展常規(guī)稽查，對該商標(biāo)費用是否計入完稅價格提出了質(zhì)疑。企業(yè)主動向B海關(guān)稽查部門提交A海關(guān)出具的預(yù)裁定決定書。B海關(guān)稽查部門通過核實作出該商標(biāo)費不計入完稅價格的結(jié)論。
價格預(yù)裁定不僅有助于企業(yè)提前核算經(jīng)營成本，還為企業(yè)通關(guān)的可預(yù)測性、可確定性提供法律保障，有利于企業(yè)的商業(yè)決策的前瞻性和業(yè)務(wù)運營的有效性。
哪些情況可以申請辦理價格預(yù)裁定？
?特殊關(guān)系是否影響成交價格（例如下圖各類利益關(guān)系等）
?應(yīng)稅特許權(quán)使用費（商標(biāo)費、設(shè)計費、專利費等）、傭金是否需要計入完稅價格
?運輸及其相關(guān)費用（滯期費、速遣費等）、保費是否全部計入完稅價格
價格預(yù)裁定如何申請？
（一）申請條件
1. 價格預(yù)裁定的申請人應(yīng)當(dāng)是與實際進出口活動有關(guān)，并且在海關(guān)注冊登記的企業(yè)。
2. 申請人應(yīng)當(dāng)在貨物擬進口3個月之前提出預(yù)裁定申請。特殊情況下，申請人確有正當(dāng)理由的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可以在貨物擬進口前3個月內(nèi)提出預(yù)裁定申請。
（二）申請流程
申請人可通過海關(guān)總署“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或中國電子口岸“海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)”提交價格預(yù)裁定申請。
（三）申請材料目錄
1. 《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請書》；
2. 申請報告：對申請預(yù)裁定背景、相關(guān)貿(mào)易流程及成交情況等說明；
3. 合同、協(xié)議或者訂單；
4. 發(fā)票、信用證等付款憑證。
（四）辦理時限
1. 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請書》以及相關(guān)材料之日起10日內(nèi)審核決定是否受理該申請。
有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并且說明理由：
（1）申請不符合署令第236號第三條、第四條、第五條或者第七條規(guī)定的；
（2）海關(guān)規(guī)章、海關(guān)總署公告已經(jīng)對申請預(yù)裁定的海關(guān)事務(wù)有明確規(guī)定的；
（3）申請人就同一事項已經(jīng)提出預(yù)裁定申請并且被受理的。
2. 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定決定書》。（需要通過化驗、檢測、鑒定、專家論證或者其他方式確定有關(guān)情況的，所需時間不計入本條規(guī)定的期限內(nèi)。）
預(yù)裁定貨物如何申報通關(guān)？
申請人進出口與《預(yù)裁定決定書》列明情形相同的貨物時，應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)裁定決定書》申報，并在報關(guān)單備注欄內(nèi)填寫：“預(yù)裁定+《預(yù)裁定決定書》編號”，海關(guān)予以認(rèn)可。
某份預(yù)裁定決定書編號為R-2-0100-2018-0001，則應(yīng)當(dāng)在備注欄內(nèi)填寫“預(yù)裁定R-2-0100-2018-0001”。
來源：12360海關(guān)熱線
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