2020.09.14
445701、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物及其包裝定義
危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險(xiǎn)貨物是指容易引起燃燒、爆炸、腐蝕、中毒或有放射性的物品，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須采用特殊防護(hù)設(shè)施與措施的貨物。
危險(xiǎn)貨物包裝是指盛裝危險(xiǎn)貨物的包裝容器，通常包括容量不超過(guò)450L、凈重不大于400KG的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等，另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元?dú)怏w容器等。
02、進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第十七條；
2.《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第二十九條、第五十一條；
3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第591號(hào)令）第六條第三款；
4.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四條；
5.《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的公告》（原質(zhì)檢總局2012年第30號(hào)）。
03、出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管要求
1.出口列入國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管：
（1）國(guó)際公約、國(guó)際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等；
（2）輸入國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（出口產(chǎn)品適用）；
（3）原質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；
（4）貿(mào)易合同中高于上述規(guī)定的技術(shù)要求。
2.出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)的內(nèi)容，包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù).防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目。
3.對(duì)出口列入國(guó)際危規(guī)《危險(xiǎn)貨物一覽表》的危險(xiǎn)貨物，按照海運(yùn)、空運(yùn)、汽車、鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施包裝性能檢驗(yàn)、使用鑒定。
4.用作食品、食品添加劑的出口危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定。
04、出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝通關(guān)流程
1.對(duì)于出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)：
一是向海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記，詳情請(qǐng)參照——《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署第240號(hào)令《關(guān)于公布<海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定>的令》附件37）、《關(guān)于<報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)>（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）納入“多證合一”改革的公告》（海關(guān)總署 市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公告2019年第14號(hào)）；
二是向所屬海關(guān)申請(qǐng)辦理包裝生產(chǎn)企業(yè)代碼，詳情請(qǐng)參照《關(guān)于調(diào)整出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)代碼的公告》（海關(guān)總署2019年第15號(hào)）；
三是委托代理報(bào)關(guān)企業(yè)或自行向海關(guān)報(bào)關(guān)，申請(qǐng)出入境貨物包裝檢驗(yàn)（少部分產(chǎn)品列入生產(chǎn)許可證目錄，需要提供相應(yīng)生產(chǎn)許可證，詳情請(qǐng)參照“出口危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)”第二款）；
四是預(yù)約并接受海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，取得《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（散裝貨物除外）；
五是接受海關(guān)后續(xù)實(shí)施的周期性檢驗(yàn)和日常監(jiān)督管理。
2.對(duì)于出口危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)：
一是向海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記，詳情請(qǐng)參照“出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)”第一款；
二是確認(rèn)產(chǎn)品是否列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，如列入則須取得應(yīng)急管理部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》等相關(guān)資質(zhì)；參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》（國(guó)發(fā)〔2019〕19號(hào)），確認(rèn)產(chǎn)品是否列入《危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》（原質(zhì)檢總局2011年第10號(hào)公告《關(guān)于公布61類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的公告》），如列入則應(yīng)取得市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》等相關(guān)資質(zhì)；
三是委托具備相關(guān)資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，取得產(chǎn)品危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告；依據(jù)分類鑒別報(bào)告，按照GHS要求編制危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單；
四是對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說(shuō)明；
五是灌裝后委托代理報(bào)關(guān)企業(yè)或自行向海關(guān)報(bào)關(guān)，申請(qǐng)出入境貨物包裝檢驗(yàn)；
六是預(yù)約并接受海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，取得《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
轉(zhuǎn)自：12360海關(guān)熱線公眾號(hào)
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