2020.07.10
5021
為落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，支持加工貿易企業(yè)開拓國內市場，根據(jù)國務院有關部署要求，海關總署公布《關于調整加工貿易內銷申報納稅辦理時限的公告》（海關總署公告2020年第78號），進一步放寬加工貿易內銷申報納稅辦理時限。
新政策實施后，企業(yè)如何辦理加工貿易貨物內銷集中申報手續(xù)呢？海關特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿易企業(yè)看過來~
01、提交《集中辦理內銷納稅手續(xù)情況表》
加工貿易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)、一般信用及以上的加工貿易非聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)，可以向海關申請辦理內銷集中納稅手續(xù)，但存在以下情況之一的除外：
（1）涉嫌走私、違規(guī)已被海關立案調查、偵查，案件未審結的；
（2）有逾期未報核加工貿易手冊的；
（3）因為管理混亂被海關要求整改，在整改期內的。
02、按要求提供擔保
（1）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)無需提供擔保；
（2）一般認證及以上非聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)無需提供擔保；
（3）一般信用非聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)需提供有效擔保，可采用海關保證金或有效期內銀行保函兩種形式。
03、企業(yè)做好內銷加工貿易貨物發(fā)貨記錄
采用內銷集中納稅的企業(yè)應及時填寫《集中辦理內銷納稅手續(xù)發(fā)貨記錄單》。
04、按規(guī)定辦理集中納稅申報手續(xù)
（1）在不超過手冊有效期或賬冊核銷截止日期的前提下，企業(yè)最遲可在季度結束后15天內完成申報納稅手續(xù)，且不得跨年操作，即企業(yè)應在每年4月15日、7月15日、10月15日、12月31日前完成內銷征稅保稅核注清單及報關單的申報手續(xù)。
（2）企業(yè)每次集中辦理內銷征稅的加工貿易貨物金額不得超過《集中辦理內銷納稅手續(xù)情況表》所列的“每月計劃內銷額”。企業(yè)原申請的“每月計劃內銷額”不足以支持企業(yè)按季度申報納稅手續(xù)的，企業(yè)應向主管海關辦理《集中辦理內銷納稅手續(xù)情況表》變更手續(xù)，涉及擔保金額增加的，應補繳相應保證金或變更保函金額。
（3）采用內銷集中納稅的企業(yè)應在申報內銷征稅保稅核注清單時隨附《集中辦理內銷納稅手續(xù)情況表》及《集中辦理內銷納稅手續(xù)發(fā)貨記錄單》。涉及成品、半成品、殘次品集中內銷補稅的，企業(yè)申報內銷征稅保稅核注清單時應隨附相應的《集中內銷成品、半成品、殘次品耗料清單》及《集中內銷成品、半成品、殘次品折料匯總表》。
加工貿易企業(yè)在轉內銷方面有哪些政策措施？
當前疫情防控工作外防輸入、內防反彈任重道遠，在這種形勢下，企業(yè)復工復產(chǎn)面臨著諸多風險和挑戰(zhàn)，許多外貿企業(yè)更面臨國外訂單取消、延期，以及接不到新訂單的情況，因此，開展內銷征稅對于企業(yè)尋找新的發(fā)展機遇，增強抗風險水平具有重要意義。
內銷征稅，是指加工貿易貨物在境內銷售并繳納稅款的行為，可降低企業(yè)的對外依存度，企業(yè)可靈活統(tǒng)籌國外國內兩個市場。同時，加工貿易貨物一般具有質優(yōu)價廉的特點，內銷能夠豐富國內市場供應，滿足人民日益增長的美好生活需要，因此，內銷征稅也利于擴大內需。
具體來看，可以內銷的貨物主要有以下幾類：進口料件、出口成品、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災保稅貨物。上述貨物內銷時所適用政策的區(qū)別見下表。
近期海關在促進加工貿易內銷方面有哪些利好政策？
1.暫免征稅內銷緩稅利息
為支持加工貿易發(fā)展，紓解企業(yè)困難，促進穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資，經(jīng)國務院同意，海關總署2020年4月14日發(fā)布了《海關總署關于暫免征稅加工貿易貨物內銷緩稅利息的公告》（海關總署公告2020年第55號），決定自2020年4月15日至12月31日，對企業(yè)內銷加工貿易貨物的，暫免征收內銷緩稅利息。
2.推廣加工貿易邊角廢料內銷網(wǎng)上公開拍賣共管機制
加工貿易邊角廢料內銷網(wǎng)上公開拍賣共管機制，是指加工貿易企業(yè)通過交易系統(tǒng)以網(wǎng)絡公開競價的形式，將可內銷的加工貿易邊角廢料轉讓給最高應價者的買賣方式。相關企業(yè)應關注以下三方面問題：
參與加工貿易邊角廢料內銷網(wǎng)上公開拍賣的貨物范圍為：加工貿易邊角料，副產(chǎn)品，按照規(guī)定需要以殘留價值征稅的受災保稅貨物，區(qū)內企業(yè)加工產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品和副產(chǎn)品等保稅貨物。
拍賣的形式有兩種，包括單次交易和集中交易：單次交易是指對每一批標的物逐次進行拍賣、交易的行為；集中交易則是指對同一類型的標的物，進行一次拍賣、多次交易的行為。
拍賣后的處置問題，企業(yè)應關注拍賣成功、流拍兩項：前者是在公開公平公正的前提下，海關以拍賣成交價格作為邊角廢料內銷審價的基礎；后者是同一批邊角廢料流拍3次以上、每次拍賣公告期不少于3日，并且其中1次為無保留價競價的，海關平企業(yè)提交的不再銷售的書面承諾及有關流拍材料直接辦理核銷手續(xù)。
辦理內銷征稅應注意哪些問題？
1、注意銷售與征稅的先后關系，避免出現(xiàn)擅自內銷的情況
目前，加工貿易貨物內銷有兩種形式：先稅后銷，適用于普通情形，企業(yè)須先辦理內銷征稅手續(xù)后，再銷售價格貿易貨物；先銷后稅，適用于已辦理集中內銷手續(xù)的企業(yè)，可以先行內銷加工貿易保稅貨物，再集中向主管海關辦理內銷納稅手續(xù)。
2、關注涉及反傾銷稅加工貿易貨物進口環(huán)節(jié)的原產(chǎn)地申報問題
涉及征收反傾銷稅的加工貿易貨物，企業(yè)須在貨物實際進口申報時，向海關提交能夠證明貨物原產(chǎn)地的材料，相關貨物在內銷時按照原進口環(huán)節(jié)的原產(chǎn)地證明材料確定是否征收反傾銷稅。
3、關注以進料對口方式分批進口料件的內銷價格
進料加工進口料件或者其制成品（包括殘次品）內銷時，海關以料件原進口成交價格為基礎審價。屬于料件分批進口料件，并且內銷時不能確定料件原進口一一對應批次的，海關可按照同項號、同品名和同稅號的原則，以其合同有效期內或電子賬冊核銷周期內已進口料件的成交價格計算所得的加權平均價為基礎審查確定完稅價格。
4、關注特殊商品的內銷條件
實施進口關稅配額管理的農產(chǎn)品。包括小麥（包括粒、粉）、玉米（包括粒、粉）、大米（包括粒、粉）、食糖、棉花、羊毛及毛條。海關憑商務部批復、一般貿易配額證（包括貿易方式為“一般貿易”的關稅配額證原件或關稅配額外優(yōu)惠關稅配額證原件）辦理內銷手續(xù)。
天然橡膠。內銷時須提供《自動進口許可證》。
易制毒化學品、軍民通用化學品、加工貿易副產(chǎn)品為易制毒化學品的貨物。內銷時須提供一般貿易進口許可證。
游戲設備及其零件。不得內銷，由海關依法予以收繳，或監(jiān)督有關企業(yè)予以銷毀。
衛(wèi)星電視廣播地面接收設備。必須持國務院廣電主管部門開具的證明，到國務院外經(jīng)貿主管部門辦理審批手續(xù)，海關憑外經(jīng)貿主管部門的批準文件放行。海關憑相應進口許可證件辦理內銷手續(xù)。
衛(wèi)星電視接收設施。成品不得內銷，須由企業(yè)向省級商務部門申請，商務會同省級信息產(chǎn)業(yè)部門、主管海關予以銷毀。剩余料件、邊角料，如果屬于集成電路、電子調諧器、低噪聲放大器等關鍵件（現(xiàn)場認定），亦由企業(yè)向省級商務部門申請，商務會同省級信息產(chǎn)業(yè)部門、主管海關予以銷毀。
只讀光盤（包括純光盤產(chǎn)品和配套光盤產(chǎn)品）。不得內銷，由海關移交新聞主管部門，由其監(jiān)督銷毀。
光盤生產(chǎn)設備。按產(chǎn)品狀態(tài)取得新聞出版主管部門同意進口批件后辦理內銷手續(xù)。
獸藥。憑《進口獸藥通關單》內銷。未取得《進口獸藥通關單》的，由加貿企業(yè)所在地省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門監(jiān)督銷毀，費用由企業(yè)承擔。
原料藥、藥材及制成品。禁止內銷。
無線電設備。辦理《無線電發(fā)射設備型號核準證》，海關憑無線電設備進關審查批件照章補稅驗放。
黃金及其制品。須提供《中國人民銀行黃金及黃金制品進出口準許證》。
內銷征稅的辦理程序是怎樣的？
目前，加工貿易企業(yè)已全部辦理金關二期加工貿易及保稅監(jiān)管系統(tǒng)手（賬）冊，辦理內銷征稅的流程是：先申報核注清單，再申報內銷報關單，由海關關稅部門辦理稅款計征手續(xù)。
漢連物流擁有穩(wěn)定而優(yōu)質的全球海外代理資源，與多家國際航空公司、船公司有著良好的運價及艙位資源，不僅可以為進出口企業(yè)訂艙排載，同時也可以為企業(yè)解決本地清關及拖車接送貨，一站式為您解決各種物流問題。
業(yè)務咨詢熱線：0592-5608333-118（Amoly 陳經(jīng)理）
漢連物流官方網(wǎng)站，給您更多的物流咨詢平臺及行業(yè)知識、行業(yè)動向、政策解讀。
漢連新聞
