2024.06.11
2675相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，我國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家投資持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)，對(duì)外承包工程項(xiàng)目繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為近期外貿(mào)發(fā)展一大亮點(diǎn)。本文結(jié)合企業(yè)關(guān)心的問題，向公眾科普和解讀對(duì)外承包工程貨物出口及檢驗(yàn)監(jiān)管的相關(guān)要求。
一、對(duì)外承包工程出口貨物是什么？
“對(duì)外承包工程出口貨物”是指經(jīng)國(guó)家商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司為承包國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目和開展勞務(wù)合作等對(duì)外合作項(xiàng)目而出口的設(shè)備、物資，不包括邊境地區(qū)經(jīng)國(guó)家商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，有對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)與中國(guó)毗鄰國(guó)家開展承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)下出口的工程設(shè)備、物資。
二、對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下的出口貨物需要進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫嗎？
根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部（現(xiàn)商務(wù)部）、海關(guān)總署印發(fā)的《關(guān)于對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口設(shè)備材料的工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)程》）規(guī)定，屬于國(guó)家法定檢驗(yàn)檢疫及其它管制的出口貨物，企業(yè)需在報(bào)關(guān)出口前辦妥有關(guān)手續(xù)。
三、對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口的設(shè)備需要提供許可證件嗎？
根據(jù)《工作規(guī)程》要求，對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口的設(shè)備（含成套設(shè)備）、材料、施工器械等，海關(guān)憑企業(yè)與境外業(yè)主簽訂的項(xiàng)目合同或其他文件和出口許可證件，辦理海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)：
（一）不屬出口許可證件管理的設(shè)備、材料、施工機(jī)械等商品，海關(guān)憑企業(yè)與境外業(yè)主簽訂的項(xiàng)目合同（正本復(fù)印件并加蓋公司印章，下同）或其他文件接受報(bào)關(guān)，辦理海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。監(jiān)管方式為“對(duì)外承包出口”，代碼為3422；項(xiàng)目完工后運(yùn)回的上述商品，監(jiān)管方式為“退運(yùn)貨物”，代碼為4561。
（二）屬于出口許可證管理的商品，企業(yè)須事先持有效項(xiàng)目合同或其他有效文件向商務(wù)部門辦理報(bào)批手續(xù)，出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)按商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合公布的出口許可證管理貨物目錄，憑商務(wù)部門的批準(zhǔn)文件和有效項(xiàng)目合同或其他有效文件簽發(fā)出口許可證。屬于配額有償招標(biāo)商品、配額有償使用商品，出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)按商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合公布的出口許可證管理貨物目錄，憑商務(wù)部配額招標(biāo)、配額有償使用主管部門的批準(zhǔn)文件簽發(fā)出口許可證。
四、對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口的人員自用生活物資應(yīng)如何申報(bào)？
對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口的人員自用的生活物資，海關(guān)憑企業(yè)與境外業(yè)主簽訂的項(xiàng)目合同或其他文件和出口許可證件，辦理海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)：出口自用的生活物資報(bào)關(guān)時(shí)監(jiān)管方式為“其它”，代碼為9900。屬于國(guó)家法定檢驗(yàn)檢疫及其它管制的出口商品，企業(yè)需在報(bào)關(guān)出口前辦妥有關(guān)手續(xù)。
五、對(duì)外承包工程項(xiàng)目下出口的貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境，需要繳稅嗎？
對(duì)外承包工程項(xiàng)目下出口的工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同規(guī)定的工程期限屆滿后3個(gè)月內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定期限”）復(fù)運(yùn)進(jìn)境；如需延期復(fù)運(yùn)進(jìn)境，須在工程期限屆滿前向出口地海關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。在規(guī)定期限（包括經(jīng)海關(guān)同意延長(zhǎng)的期限）內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，如海關(guān)能夠確認(rèn)為原出口貨物，且單證齊全，憑國(guó)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)的出口未退稅證明，予以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。對(duì)于超過規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的物資，海關(guān)按照一般貿(mào)易進(jìn)口貨物辦理相關(guān)手續(xù)，并照章征稅；海關(guān)對(duì)“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”特殊情況的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品僅實(shí)施監(jiān)督管理。
在對(duì)外承包工程步入快速發(fā)展軌道的同時(shí)，業(yè)務(wù)總體發(fā)展水平和質(zhì)量也應(yīng)進(jìn)一步提高。企業(yè)開展對(duì)外承包工程不得損害我國(guó)國(guó)家安全和國(guó)家利益，不得違反我國(guó)法律和我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定，應(yīng)不斷提升自律、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)、能力和水平，遵守項(xiàng)目所在國(guó)（地區(qū)）法律，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，履行社會(huì)責(zé)任，樹立良好形象。
來源：阿拉關(guān)務(wù)人
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