2024.05.10
2135進(jìn)出口危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地全許可資質(zhì)介紹
按照海關(guān)檢查進(jìn)出口貨物相關(guān)規(guī)定，國(guó)家對(duì)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物場(chǎng)地有安全許可要求的，檢查人員應(yīng)提前了解該檢查作業(yè)場(chǎng)所是否獲得相應(yīng)的許可。檢查作業(yè)場(chǎng)所不具備相應(yīng)資質(zhì)的，不得實(shí)施檢查作業(yè)。本文對(duì)“儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品場(chǎng)地安全許可”的具體類(lèi)型進(jìn)行介紹，以便進(jìn)出口危險(xiǎn)品企業(yè)在配合海關(guān)查驗(yàn)、檢驗(yàn)時(shí)提前做好準(zhǔn)備。
一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）第十四條：
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄見(jiàn)《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》（國(guó)發(fā)〔2019〕19號(hào)）
按照上述規(guī)定，生產(chǎn)可發(fā)性聚苯乙烯的企業(yè)需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十九條：
使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)確定并公布。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證適用行業(yè)目錄（2013年版）》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2013年第3號(hào)）
危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 公安部 農(nóng)業(yè)部公告 2013年第9號(hào)）
按照上述規(guī)定，使用苯乙烯作為生產(chǎn)原料且年使用量超過(guò)1.8萬(wàn)噸的專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造企業(yè)，需要取得“危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證”。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條：
國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。
依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人，在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。
按照上述規(guī)定，儲(chǔ)存?；返纳鐣?huì)化倉(cāng)庫(kù)需要取得“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證”。
四、“港口經(jīng)營(yíng)許可證”和“港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證”
《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2023年第8號(hào)）
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目）和進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，適用本規(guī)定。
前款所稱(chēng)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)包括在港區(qū)內(nèi)裝卸、過(guò)駁、倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)貨物等行為。
第二十三條 所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》，并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。
按照上述規(guī)定，經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品堆場(chǎng)的碼頭及碼頭附屬的倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐需要取得“港口經(jīng)營(yíng)許可證”和“港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證”。
五、其他規(guī)定
儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的工廠和倉(cāng)庫(kù)還應(yīng)符合消防相關(guān)規(guī)定。具體為：根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要有《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》2018版（GB50016-2014），其中3.3.6項(xiàng)規(guī)定：廠房?jī)?nèi)設(shè)置中間倉(cāng)庫(kù)時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）甲、乙類(lèi)中間倉(cāng)庫(kù)應(yīng)靠外墻布置，其儲(chǔ)量不宜超過(guò)1晝夜的需要量；根據(jù)該規(guī)定，使用危險(xiǎn)化學(xué)品做為生產(chǎn)原料的企業(yè)，即使未達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的條件，無(wú)需行政許可，但仍不可存放超過(guò)1晝夜需要量的危險(xiǎn)化學(xué)品。
來(lái)源：黃埔海關(guān)12360
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