2024.03.07
2246上一期的“認(rèn)我行”介紹了AEO的基本知識(shí)，相信大家對AEO已經(jīng)有了初步的了解，對于有意向申請AEO認(rèn)證的企業(yè)，現(xiàn)在就可以準(zhǔn)備行動(dòng)起來啦！
PART 01企業(yè)申請培育及認(rèn)證流程
（一）培育申請
對于有意愿申請AEO的企業(yè)，可與海關(guān)聯(lián)系，申請培育。海關(guān)將視情況對企業(yè)開展培育，為企業(yè)解讀海關(guān)信用管理制度，指導(dǎo)企業(yè)正確理解《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，把握《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的條件和要求。
（二）申請認(rèn)證
企業(yè)可通過單一窗口或書面向所在地海關(guān)提交申請，并按照海關(guān)要求提交有關(guān)資料。
（三）實(shí)施認(rèn)證
海關(guān)根據(jù)高級認(rèn)證企業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地認(rèn)證。
（四）作出決定
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請和相關(guān)資料之日起90日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證并作出決定。特殊情況可以延長30天。經(jīng)認(rèn)證，符合高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，海關(guān)制發(fā)《高級認(rèn)證企業(yè)證書》；不符合高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，海關(guān)制發(fā)《未通過認(rèn)證決定書》。
PART 02高級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及通過條件
高級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
《關(guān)于公布<海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)>的公告》（海關(guān)總署2022年第106號(hào)公告）包括通用標(biāo)準(zhǔn)以及針對不同企業(yè)類型和經(jīng)營范圍制定的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)涉及四大板塊，16個(gè)單項(xiàng)條款；單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及10種業(yè)務(wù)類型，32個(gè)單項(xiàng)條款。
認(rèn)證結(jié)果選項(xiàng)分為“達(dá)標(biāo)”“基本達(dá)標(biāo)”“不達(dá)標(biāo)”“不適用”。
達(dá)標(biāo)：企業(yè)實(shí)際情況符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)〔用（1）、（2）、（3）等表示，下同〕的，也應(yīng)當(dāng)符合每個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
基本達(dá)標(biāo)：企業(yè)實(shí)際情況基本符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)當(dāng)符合或者基本符合每個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
不達(dá)標(biāo)：企業(yè)實(shí)際情況不符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中如有不達(dá)標(biāo)情形的，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)即為不達(dá)標(biāo)。
不適用：企業(yè)實(shí)際經(jīng)營不涉及相關(guān)海關(guān)業(yè)務(wù)的，海關(guān)不對該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。
關(guān)于通過認(rèn)證的條件
企業(yè)同時(shí)符合下列三個(gè)條件并經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的，通過認(rèn)證：
（一）所有認(rèn)證結(jié)果選項(xiàng)均沒有不達(dá)標(biāo)情形；
（二）通用標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)標(biāo)不超過3項(xiàng)；
（三）單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)標(biāo)不超過3項(xiàng)。
PART 03申請認(rèn)證前準(zhǔn)備工作
（一）學(xué)習(xí)AEO相關(guān)政策
組織企業(yè)高級管理層學(xué)習(xí)包括《信用管理辦法》《高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)的各項(xiàng)海關(guān)各項(xiàng)政策公告文件；
組織企業(yè)內(nèi)部各部門各層級開展全覆蓋式的政策學(xué)習(xí)，并深入詳細(xì)的理解認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（二）組建認(rèn)證工作團(tuán)隊(duì)
建議由企業(yè)高級管理層負(fù)責(zé)認(rèn)證工作的推進(jìn)；
明確各部門在認(rèn)證準(zhǔn)備中的職責(zé)；
組織企業(yè)內(nèi)部各部門對照標(biāo)準(zhǔn)逐一梳理，找出存在得問題并及時(shí)改進(jìn)；
按制度與執(zhí)行相對應(yīng)的原則準(zhǔn)備好認(rèn)證資料。
（三）加強(qiáng)與海關(guān)的聯(lián)系
積極參加海關(guān)組織的法律法規(guī)宣講活動(dòng)；
加強(qiáng)與黃埔海關(guān)信用培育工作室的聯(lián)系溝通，做好認(rèn)證前準(zhǔn)備，針對培育中提出的需要改進(jìn)的問題，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，有疑問隨時(shí)聯(lián)系片區(qū)工作站或所在地海關(guān)核查外勤部門。
海關(guān)提醒
在認(rèn)證準(zhǔn)備中要避免出現(xiàn)以下問題：
（一）企業(yè)重視程度與AEO資質(zhì)的重要程度不匹配
企業(yè)高級管理層不清楚AEO認(rèn)證的內(nèi)容和具備的國際國內(nèi)優(yōu)勢；
企業(yè)高級管理層不清楚海關(guān)信用管理與國家信用體系建設(shè)的密切關(guān)系；
企業(yè)高級管理層對AEO認(rèn)證組織推動(dòng)力度不夠；
企業(yè)內(nèi)部各部門在認(rèn)證過程中沒有形成合力；
不重視海關(guān)組織的企業(yè)信用管理等海關(guān)法律法規(guī)宣講。
（二）企業(yè)認(rèn)證準(zhǔn)備細(xì)致程度與AEO認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求不匹配
企業(yè)各部門各層級對AEO認(rèn)證基本認(rèn)知不夠；
企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)覆蓋面過窄，內(nèi)容也不夠充分和詳細(xì)；
對本部門在AEO認(rèn)證中涉及的工作內(nèi)容不清楚；
企業(yè)內(nèi)部沒有做好認(rèn)證前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（三）企業(yè)對AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解有偏差
僵化理解標(biāo)準(zhǔn)，存在圍繞標(biāo)準(zhǔn)做制度，與企業(yè)實(shí)際不匹配；
對企業(yè)既有制度的執(zhí)行不到位，缺少相應(yīng)的執(zhí)行記錄，或記錄與實(shí)際不符；
將AEO認(rèn)證或內(nèi)審制度與質(zhì)量管理認(rèn)證混為一談。
來源：黃埔海關(guān)
小貼士
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