2023.11.29
2517海關(guān)預(yù)裁定制度是海關(guān)總署為了促進(jìn)貿(mào)易安全和便利、優(yōu)化營商環(huán)境、履行我國在世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》的相關(guān)承諾而實(shí)施的重要便利措施。企業(yè)可就進(jìn)出口貨物的商品歸類、原產(chǎn)地或原產(chǎn)資格、進(jìn)口貨物完稅價(jià)格相關(guān)要素及估價(jià)方法以及海關(guān)總署規(guī)定的其他海關(guān)事務(wù)向注冊(cè)地直屬海關(guān)申請(qǐng)預(yù)裁定。
2018年2月1日，《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》（海關(guān)總署令第236號(hào)）正式實(shí)施。六年來，歸類預(yù)裁定制度備受企業(yè)關(guān)注，用好歸類預(yù)裁定不僅能夠簡化企業(yè)通關(guān)流程、提高通關(guān)效率，還能幫助企業(yè)提前準(zhǔn)確了解關(guān)稅政策及涉稅要素，有效評(píng)估交易成本、降低不合規(guī)申報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的可預(yù)見性，便于企業(yè)合理安排生產(chǎn)和貿(mào)易活動(dòng)。
為更好釋放歸類預(yù)裁定制度政策紅利，提升歸類預(yù)裁定制發(fā)效率，本文帶您全面了解如何使用海關(guān)歸類預(yù)裁定。
01歸類預(yù)裁定申請(qǐng)條件
申請(qǐng)人
預(yù)裁定的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是進(jìn)口貨物收貨人或者出口貨物發(fā)貨人。
申請(qǐng)時(shí)間
預(yù)裁定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)出口3個(gè)月之前提出，并需提供進(jìn)出口訂單（合同）或者進(jìn)出口意向書等文件信息加以證明。特殊情況下，申請(qǐng)人確有正當(dāng)理由的，可以在貨物擬進(jìn)出口前3個(gè)月內(nèi)提出預(yù)裁定申請(qǐng)。
申請(qǐng)對(duì)象
預(yù)裁定申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地直屬海關(guān)申請(qǐng)預(yù)裁定。
申請(qǐng)內(nèi)容
一份《中華人民共和國預(yù)裁定申請(qǐng)書》應(yīng)當(dāng)僅包含一類海關(guān)事務(wù)。
申請(qǐng)材料
《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)書》、進(jìn)出口訂單（合同）或進(jìn)出口意向書、《保密申明》、介紹進(jìn)出口商品的有關(guān)材料。
02歸類預(yù)裁定適用條件
情形相同的貨物
預(yù)裁定決定僅適用于申請(qǐng)人進(jìn)出口與預(yù)裁定決定列明情形相同的貨物。所謂“情形相同的貨物”，對(duì)于歸類預(yù)裁定，是指同一商品。
有效期
預(yù)裁定決定自《預(yù)裁定決定書》作出之日起3年內(nèi)有效。預(yù)裁定決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章以及海關(guān)總署公告相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響其效力的，預(yù)裁定決定自動(dòng)失效。
溯及力
預(yù)裁定決定對(duì)于其生效前已經(jīng)實(shí)際進(jìn)出口的貨物沒有溯及力。
03歸類預(yù)裁定申請(qǐng)流程
歸類預(yù)裁定的基本流程為申請(qǐng)-受理（不予受理）-作出決定-制發(fā)預(yù)裁定決定書。另外，根據(jù)企業(yè)自身情況和海關(guān)審核情況，可能還包括補(bǔ)正、補(bǔ)充、撤回、終止等狀態(tài)。
tips：海關(guān)自收到《預(yù)裁定決定書》以及相關(guān)材料之日起10日內(nèi)作出是否受理的決定；海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)制發(fā)《預(yù)裁定決定書》。
04歸類預(yù)裁定申請(qǐng)渠道
申請(qǐng)渠道一
申請(qǐng)人通過“中國國際貿(mào)易單一窗口-標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用-貨物申報(bào)-海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)-海關(guān)事務(wù)聯(lián)系單-商品歸類-歸類預(yù)裁定申請(qǐng)”提交歸類預(yù)裁定申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)。
申請(qǐng)渠道二
申請(qǐng)人通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”-稅費(fèi)業(yè)務(wù)-預(yù)裁定-商品歸類預(yù)裁定，提交歸類預(yù)裁定申請(qǐng)電子數(shù)據(jù)。
05歸類預(yù)裁定申請(qǐng)及查詢方法
1、新增
點(diǎn)擊左上角“新增”，開始初始錄入。
點(diǎn)擊“下載文件”，填寫《預(yù)裁定申請(qǐng)書》及《保密聲明》，蓋章、掃描制成PDF格式電子文檔。《預(yù)裁定申請(qǐng)書》編號(hào)需填寫系統(tǒng)生成的“數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一編號(hào)”。
點(diǎn)擊“添加文件”上傳資料，企業(yè)在上傳隨附單據(jù)時(shí)，需先選擇“隨附單據(jù)文件類別”，再將PDF的文件上傳即可。系統(tǒng)只支持PDF文件的上傳；每個(gè)附件的大小不超過4MB，且每頁不超過200K。
tips：申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)勾選為商業(yè)秘密的內(nèi)容將不予公開。
2、暫存和申報(bào)
用戶在歸類預(yù)裁定申請(qǐng)界面，可以通過點(diǎn)擊界面上方的“暫存”和“申報(bào)”按鈕完成歸類預(yù)裁定申請(qǐng)數(shù)據(jù)的暫存和申報(bào)操作。
點(diǎn)擊“暫存”，可以保存已錄內(nèi)容，第一次暫存時(shí)，系統(tǒng)會(huì)生成“數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一編號(hào)”。
點(diǎn)擊“申報(bào)”，即將數(shù)據(jù)發(fā)往海關(guān)，系統(tǒng)同時(shí)生成“提交時(shí)間”和“數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一編號(hào)”。申報(bào)時(shí)，系統(tǒng)將會(huì)進(jìn)行完整性校驗(yàn)。校驗(yàn)不通過時(shí)，系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行提示，需按要求補(bǔ)充。
3、修改
用戶在查詢頁面，選中一條數(shù)據(jù)點(diǎn)擊“統(tǒng)一編號(hào)”字段，系統(tǒng)進(jìn)入該條數(shù)據(jù)預(yù)錄入頁面。系統(tǒng)檢驗(yàn)該條數(shù)據(jù)是否為“可修改”狀態(tài)，如果可以修改，用戶即可在數(shù)據(jù)預(yù)錄入界面核對(duì)相關(guān)信息并給予調(diào)整，點(diǎn)擊“暫存”按鈕即可保存修改后的數(shù)據(jù)。
4、刪除
用戶可在預(yù)裁定申請(qǐng)?jiān)斍榻缑?，點(diǎn)擊“刪除”按鈕執(zhí)行刪除操作，抹除保留的數(shù)據(jù)記錄。
5、狀態(tài)查詢
用戶在“商品歸類”中選擇“數(shù)據(jù)查詢”后，需要錄入“單據(jù)類型”“最近操作日期”和“單據(jù)狀態(tài)”來進(jìn)行查詢操作（上述三項(xiàng)查詢條件為必填項(xiàng)）。在右側(cè)查詢界面的“業(yè)務(wù)類型”中選擇“預(yù)裁定申請(qǐng)”并輸入查詢條件，點(diǎn)擊“查詢”。
6、歸類預(yù)裁定文書查詢
用戶在“歸類預(yù)裁定文書查詢”中選擇打印生成的相應(yīng)文書并可下載至本地保存。
7、歸類預(yù)裁定決定查詢
用戶在“歸類預(yù)裁定決定查詢”中選擇打印生成的歸類預(yù)裁定決定并可下載至本地保存。
注意事項(xiàng)：
1.申請(qǐng)信息要保持一致。系統(tǒng)填寫的申請(qǐng)信息應(yīng)與隨附預(yù)裁定申請(qǐng)書的申請(qǐng)信息保持一致。
2.商品描述要全面準(zhǔn)確。預(yù)裁定申請(qǐng)書的商品描述欄應(yīng)準(zhǔn)確、完整地反映商品在報(bào)驗(yàn)狀態(tài)下的規(guī)格、型號(hào)、結(jié)構(gòu)原理、性能指標(biāo)、功能、用途、成分、加工方法等屬性信息。
3.聯(lián)系方式要詳細(xì)完整。申請(qǐng)書應(yīng)準(zhǔn)確填寫聯(lián)系人員電話號(hào)碼，以便海關(guān)在預(yù)裁定審核過程中能夠及時(shí)與申請(qǐng)人進(jìn)行信息溝通，提高工作效率。
來源：天津海關(guān)
小貼士
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