2023.11.23
2554出口食品風(fēng)險(xiǎn)因子淺析
前言
近年來，我國(guó)的食品進(jìn)出口貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)，海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)和澳大利亞等國(guó)家地區(qū)之間的食品貿(mào)易往來越趨頻繁。
雖然我國(guó)出口食品在國(guó)際市場(chǎng)上保持著良好的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力卻有待提升。本期推文對(duì)2022年度我國(guó)食品遭遇主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)扣押、召回和退運(yùn)等官方管控措施的原因和風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，為出口企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量提供參考。
主要出口食品國(guó)家地區(qū)問題通報(bào)概況
2022年我國(guó)出口問題食品主要通報(bào)國(guó)家/地區(qū)
通報(bào)國(guó)家/地區(qū)：
2022年歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)和澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)共計(jì)通報(bào)我國(guó)（不含食品接觸材料和飼料）問題食品信息1062批次，通報(bào)數(shù)據(jù)占比由高到低依次為美國(guó)、韓國(guó)、日本和歐盟。
(注：進(jìn)口國(guó)通報(bào)的批次與我國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)公布的批次統(tǒng)計(jì)方式不一致，且同一批次產(chǎn)品可能存在多個(gè)項(xiàng)目不合格，因此風(fēng)險(xiǎn)因子項(xiàng)目批次統(tǒng)計(jì)大于總問題產(chǎn)品批次）
2022年我國(guó)出口問題食品類別占比
問題食品：
在被通報(bào)的食品中，水果蔬菜、調(diào)味品香料、水產(chǎn)品、堅(jiān)果籽仁及制品、保健食品/膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑位列前五。其中水果蔬菜類別批次占比為36%，調(diào)味品香料批次占比為9%，堅(jiān)果籽仁及制品批次占比為9%，保健食品/膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑批次占比為7%，茶葉及相關(guān)產(chǎn)品批次占比為6%。
2022年主要貿(mào)易國(guó)家地區(qū)通報(bào)我國(guó)食品風(fēng)險(xiǎn)因子類別占比
風(fēng)險(xiǎn)因子：
農(nóng)藥殘留、微生物、品質(zhì)、添加劑、生物毒素、污染物和違禁/未授權(quán)物質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)因子是我國(guó)食品出口受阻的主要原因。
與往年相比，2022年我國(guó)出口食品遭遇退運(yùn)、召回、扣押和強(qiáng)化檢查等風(fēng)險(xiǎn)并未明顯增加，但農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、污染物，違規(guī)使用的添加劑、違禁物質(zhì)/未授權(quán)物質(zhì)等新增風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)引起出口企業(yè)的重視。下面對(duì)我國(guó)食品在主要貿(mào)易國(guó)家地區(qū)受阻的重要風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
主要原因和風(fēng)險(xiǎn)因子分析
農(nóng)藥殘留：
食品質(zhì)量安全深受消費(fèi)者關(guān)注，高價(jià)值的生鮮水果、蔬菜、肉類因生產(chǎn)中廣泛使用的農(nóng)藥殘留時(shí)間較長(zhǎng)，會(huì)對(duì)動(dòng)植物以及人類健康造成傷害，風(fēng)險(xiǎn)大，故各國(guó)/地區(qū)所制定農(nóng)藥最大殘留限量（MRLs）標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，農(nóng)藥技術(shù)壁壘成為限制我農(nóng)食產(chǎn)品出口主要的障礙。如歐盟法規(guī)（EC）No 396/2005《動(dòng)植物源性食品和飼料中農(nóng)藥最大殘留限量》及其修訂單通過多個(gè)附錄的方式來管理和規(guī)定農(nóng)藥的使用和殘留限量要求。根據(jù)（EC）No 396/2005第18（1b）條的規(guī)定：如果一種農(nóng)藥未在任何附錄中出現(xiàn)，則應(yīng)采用0.01mg/kg的默認(rèn)值。
以毒死蜱為例：2020年的歐盟委員會(huì)法規(guī)（EU）2020/1085將毒死蜱和甲基毒死蜱的最高殘留限量（MRLs）均設(shè)定為0.01mg/kg并于2020年11月13日正式生效。法規(guī)正式生效后，含有毒死蜱或甲基毒死蜱的產(chǎn)品在規(guī)定期限內(nèi)必須退出歐盟市場(chǎng)且不得進(jìn)口及銷售。歐盟近兩年來持續(xù)加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)產(chǎn)品中毒死蜱的殘留限量的檢測(cè)，并對(duì)不合格產(chǎn)品采取了官方扣押、召回和退運(yùn)等較為嚴(yán)格的官方控制措施。
以腐霉利為例：澳大利亞設(shè)定草莓中腐霉利的MRLs為0.01mg/kg，明顯比我國(guó)GB2763規(guī)定的10mg/kg嚴(yán)格。
以蟲酰肼、氟硅唑、苯醚甲環(huán)唑、烯酰嗎啉、氯苯胺靈、噠螨靈為例，日本《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》規(guī)定的這些農(nóng)藥在我國(guó)多種輸日產(chǎn)品中MRLs都比GB2763規(guī)定的低。
在歐盟和日本通報(bào)的不合格農(nóng)藥殘留項(xiàng)目中，胺菊酯、苯嗪草酮、硝吡咯菌素、虱螨脲、苦參堿、咯菌腈、二苯胺、羥基聯(lián)苯、煙堿、咪鮮胺、蟲酰肼、氟啶蟲酰胺等均沒有相關(guān)產(chǎn)品的GB2763 限量標(biāo)準(zhǔn)。
另外，我國(guó)茶葉中蒽醌污染殘留風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。歐盟禁止在茶葉中使用蒽醌，而GB2763尚未制定相關(guān)限量，我國(guó)茶葉加工和產(chǎn)品包裝過程中存在蒽醌污染問題，故茶葉出口歐盟屢屢受阻。
污染物：
2022年，我國(guó)出口歐盟、美國(guó)和韓國(guó)的水產(chǎn)制品、新鮮水果、香辛料和保健食品中多次被檢出多環(huán)芳烴、苯并芘以及重金屬如汞、鎘和鉛限量超標(biāo)，產(chǎn)品被官方扣押或召回。
歐盟對(duì)食品中污染物包括重金屬限量監(jiān)管的主要依據(jù)為（EC）No 1881/2006《食品中特定污染物的最大限量要求》：對(duì)食品（包括乳制品）中真菌毒素、重金屬、二噁英和多氯聯(lián)苯、3-氯丙醇等食品污染物的限量要求作出了明確規(guī)定。
此外，近年歐洲對(duì)食品生產(chǎn)加工過程污染物—環(huán)氧乙烷及其反應(yīng)產(chǎn)物2-氯乙醇的監(jiān)管和限制在逐步擴(kuò)大。2022年我國(guó)保健食品、食品添加劑、調(diào)味香料、方便面等多批次產(chǎn)品因環(huán)氧乙烷和2-氯乙醇污染問題被歐盟退運(yùn)。
真菌毒素：
2022年我國(guó)出口歐盟、日本、澳大利亞和韓國(guó)被通報(bào)真菌毒素不合格產(chǎn)品主要為花生及其制品和瓜子類產(chǎn)品。經(jīng)分析，不合格原因占比較高的風(fēng)險(xiǎn)是黃曲霉毒素。另有多批次辣椒制品分別因?yàn)辄S曲霉毒素和赭曲霉毒素超標(biāo)被日本和韓國(guó)退運(yùn)，辣椒及其制品真菌毒素污染風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予以關(guān)注。
獸藥殘留：
2022年，我國(guó)輸歐、澳、美和韓動(dòng)物源性食品因獸藥殘留不合格被多次通報(bào)，其中水產(chǎn)品占86.3%，不合格問題涉及較多的獸藥為呋喃西林、環(huán)丙沙星、恩諾沙星和磺胺嘧啶等，韓國(guó)通報(bào)我國(guó)出口黃顙魚中乙氧喹啉殘留不合格，該獸藥已被歐盟全面在飼料中禁用，由于我國(guó)目前尚未制定相關(guān)產(chǎn)品的乙氧喹啉限量，輸韓和歐的水產(chǎn)品企業(yè)和監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)該獸藥的使用管理和殘留監(jiān)控。
非法添加禁用物質(zhì)&超范圍使用食品添加劑：
2022年，我國(guó)仍有多批食品被美國(guó)通報(bào)含有三聚氰胺或三聚氰胺類似物；多批食品膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑被歐盟通報(bào)非法添加西地那非；糖果制品、焙烤食品、保健食品、食品添加劑和調(diào)味品香料等多批次產(chǎn)品被韓國(guó)通報(bào)焦糖色素超標(biāo)，出口韓國(guó)食品企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注焦糖色素風(fēng)險(xiǎn)。
【給出口企業(yè)的小貼士】
2022年主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)出口食品的不合格通報(bào)主要有農(nóng)藥、微生物、品質(zhì)、污染物和真菌毒素等限量超標(biāo)，違規(guī)使用添加劑和禁用物質(zhì)，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合規(guī)等。出口企業(yè)除提高自身產(chǎn)品質(zhì)量管理外，出口前還應(yīng)注意出口國(guó)和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求和調(diào)整變化，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)藥、添加劑、生物毒素、污染物和禁用物質(zhì)等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，知己知彼，及時(shí)采取監(jiān)控和預(yù)防措施，確保產(chǎn)品順利出口。
來源：海運(yùn)網(wǎng)
小貼士
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