2023.04.03
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什么是“出境加工”
“出境加工”是指我國(guó)境內(nèi)符合條件的企業(yè)將自有的原輔料、零部件、元器件或半成品等貨物委托境外企業(yè)制造或加工后，在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境并支付加工費(fèi)和境外料件費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。出境加工的主要特點(diǎn)為“兩頭在內(nèi)、中間在外”，海關(guān)只對(duì)增值部分征稅。
文件依據(jù)
☆海關(guān)總署公告2016年第69號(hào)（關(guān)于出境加工業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的公告）
☆海關(guān)總署公告2019年第57號(hào)（關(guān)于啟用出境加工電子賬冊(cè)的公告）
一、哪些企業(yè)可以開(kāi)展出境加工
1、不涉及國(guó)家禁止、限制進(jìn)出境貨物；
2、不涉及國(guó)家應(yīng)征出口關(guān)稅貨物；
3、信用等級(jí)為非失信企業(yè)。
但企業(yè)有下列情形之一的，不得開(kāi)展出境加工業(yè)務(wù)：
1、涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，且案件尚未審結(jié)的；
2、未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)核報(bào)已到期出境加工賬冊(cè)的。
提示
出境加工貨物不受加工貿(mào)易禁止類(lèi)、限制類(lèi)商品目錄限制，不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳及單耗管理等加工貿(mào)易相關(guān)規(guī)定。
二、如何申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出境加工賬冊(cè)
開(kāi)展出境加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)向其所在地主管海關(guān)辦理賬冊(cè)設(shè)立手續(xù)，并在“單一窗口”→“加工貿(mào)易”→“出境加工”模塊提交下列電子單證：
1、出境加工合同。
2、生產(chǎn)工藝說(shuō)明。
3、相關(guān)貨物的圖片或樣品等。
4、海關(guān)需要收取的其他證件和材料。
企業(yè)應(yīng)如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口口岸、商品名稱(chēng)、商品編號(hào)、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格和原產(chǎn)地等；使用境外料件的，還應(yīng)如實(shí)申報(bào)使用境外料件的數(shù)量、金額。賬冊(cè)設(shè)立內(nèi)容發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)在賬冊(cè)有效期內(nèi)辦理變更手續(xù)。
申報(bào)方式
1、 出境加工貨物從國(guó)內(nèi)出口，企業(yè)填報(bào)出口貨物報(bào)關(guān)單，備案號(hào)一欄填寫(xiě)賬冊(cè)編碼，監(jiān)管方式為“出料加工”（監(jiān)管代碼1427），征減免稅方式為“全免”。其他項(xiàng)目據(jù)實(shí)填寫(xiě)。
2、出境加工貨物從國(guó)外加工完畢后復(fù)進(jìn)口，企業(yè)填報(bào)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，備案號(hào)一欄填寫(xiě)賬冊(cè)編碼，監(jiān)管方式為“出料加工”（監(jiān)管代碼1427），商品編號(hào)欄目按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)填報(bào)，每一項(xiàng)復(fù)進(jìn)口貨物分列兩個(gè)商品項(xiàng)填報(bào)，其中一項(xiàng)申報(bào)所含原出口貨物價(jià)值，商品數(shù)量填寫(xiě)復(fù)進(jìn)口貨物實(shí)際數(shù)量，征減免稅方式為“全免”；另一項(xiàng)申報(bào)境外加工費(fèi)、料件費(fèi)、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)等，商品數(shù)量為0.1，征減免稅方式為“照章征稅”。其他項(xiàng)目據(jù)實(shí)填寫(xiě)。
三、出境加工賬冊(cè)核銷(xiāo)方式
1、出境加工賬冊(cè)采取企業(yè)自主核報(bào)、自動(dòng)核銷(xiāo)模式，企業(yè)應(yīng)于出境加工賬冊(cè)核銷(xiāo)期結(jié)束之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)核報(bào)出境加工賬冊(cè)。
2、出境加工貨物因故無(wú)法按期復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向主管海關(guān)書(shū)面說(shuō)明情況，海關(guān)據(jù)此核扣復(fù)運(yùn)進(jìn)境商品數(shù)量。
3、對(duì)逾期不向海關(guān)核報(bào)的出境加工賬冊(cè)，海關(guān)可通過(guò)電子公告牌等方式聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行催核。催核后仍不核報(bào)的，海關(guān)可直接對(duì)賬冊(cè)進(jìn)行核銷(xiāo)。
4、對(duì)賬冊(cè)不平衡等異常情況，企業(yè)應(yīng)作出說(shuō)明并按具體情況辦結(jié)相應(yīng)海關(guān)手續(xù)后予以核銷(xiāo)；需要?jiǎng)h改報(bào)關(guān)單的，企業(yè)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》（海關(guān)總署令第220號(hào)）辦理。
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