2023.03.23
2629今年以來，海關辦理報關單位備案數(shù)量激增，其中通過多證合一辦理備案比例超過80%，同時收到了多個相關問題咨詢，小編經(jīng)過整理對所有問題及解答進行了匯總，下面就來一起看看有沒有你們遇到過的問題吧！
Q：什么是多證合一？
A：申請人辦理市場主體注冊登記時，可以選擇一并辦理“海關報關單位”備案并補充相關備案信息，市場監(jiān)管部門將采集的信息及時通過部門間信息同步到海關部門，實現(xiàn)海關報關單位備案同步辦結。海關通過系統(tǒng)確認接收到企業(yè)注冊登記信息后即完成備案，企業(yè)無需再到海關辦理備案手續(xù)。
Q：多證合一海關依據(jù)的文件有哪些？
A：國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）
海關總署和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布公告(公告〔2019〕14號)
海關總署和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布公告（公告〔2021〕113號）
Q：海關開展多證合一項目辦理有哪些？
A：目前，進出口報關單位備案，包含進出口貨物收發(fā)貨人備案和報關企業(yè)備案，二者均已納入多證合一辦理范疇。進出口貨物收發(fā)貨人是在中華人民共和國關境內依法直接進口或者出口貨物的法人、非法人機構或自然人。
報關企業(yè)是接受進出口貨物收發(fā)貨人委托，以委托人的名義或者以自己的名義，向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的企業(yè)。
Q：報關單位備案是否需要取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案？
A：不需要，2022年12月30日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議經(jīng)表決，通過了關于修改對外貿(mào)易法的決定，刪去《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第九條關于對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的規(guī)定。這意味著企業(yè)申請進出口貨物收發(fā)貨人備案，不再要求應當取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案，僅需取得市場主體資格即可。
Q：報關單位備案參與多證合一應當如何辦理？
A：在辦理市場主體登記時，對選擇的經(jīng)營范圍規(guī)范化表述中含有“進口”“出口”“進出口”或者“報關”字樣的，系統(tǒng)自動提示“您申請的經(jīng)營范圍選擇了報關業(yè)務或進出口業(yè)務，如需向海關備案成為報關單位，請在‘多證合一’證照事項表選擇‘報關單位’（非必須勾選）”。勾選“報關單位”，補充填寫海關備案信息，包括有注冊海關、經(jīng)濟區(qū)劃、統(tǒng)計經(jīng)濟區(qū)域、經(jīng)營類別、報關人員信息等。其中注冊海關、經(jīng)濟區(qū)劃、統(tǒng)計經(jīng)濟區(qū)域可以根據(jù)市場主體所在行政區(qū)劃根據(jù)系統(tǒng)提示選擇填寫，經(jīng)營類別應當在“報關企業(yè)”和“進出口貨物收發(fā)貨人”中選擇一項，填寫完成后即完成報關單位的備案申請。
Q：進出口收發(fā)貨人備案和報關企業(yè)是否可以同時辦理？
A：不可以，企業(yè)在申請多證合一時，只能選擇進出口貨物收發(fā)貨人或者報關企業(yè)之中的一種。
企業(yè)在申請成為進出口貨物收發(fā)貨人或者報關企業(yè)后，如有需要，可以通過中國國際貿(mào)易單一窗口或者互聯(lián)網(wǎng)+海關申請成為雙重身份企業(yè)。
Q：企業(yè)在網(wǎng)上填報后是否需要提交紙質材料？
A：企業(yè)通過多證合一申請的報關單位備案，不需要提交紙質資料。
Q：辦理時限為多久？
A：海關在接到市場監(jiān)督管理部門推送的數(shù)據(jù)后，應在三個工作日內辦結
Q：怎樣確認海關是否完成備案？
A：海關在完成備案確認后，通過“中國海關企業(yè)進出口信用信息公示平臺”公示報關單位的備案情況，申請人可以自行查詢。
公示平臺具體操作方法參見成都海關2023年2月24日發(fā)布的《三分鐘教你玩轉中國海關企業(yè)進出口信用信息公示平臺》，文末附鏈接。
Q：如何辦理紙質報關單位備案證明？
A：企業(yè)在完成備案后，可以通過中國國際貿(mào)易單一窗口打印報關單位備案證明。
Q：分公司等企業(yè)的分支機構能否通過“多證合一”方式申請辦理報關單位備案嗎？
A：不可以。分支機構不采用“多證合一”方式申請報關單位備案。分支機抅如需申請報關單位備案，在總公司成為報關單位后，可以通過“國際貿(mào)易單一窗口”（網(wǎng)址為：http://www.singlewindow.cn）或“互聯(lián)網(wǎng)+海關”（網(wǎng)址為：http://online.customs.gov.cn）提交申請辦理。
Q：企業(yè)可以通過多證合一方式申請報關單位變更、注銷嗎？
A：不可以，多證合一僅適用于首次辦理市場監(jiān)管部門市場主體登記的企業(yè)。同時提出報關單位備案申請。企業(yè)申請辦理報關單位變更和注銷的，請通過“國際貿(mào)易單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關”提交變更及注銷申請。
Q：企業(yè)還能通過“國際貿(mào)易單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關”提交報關單位備案申請嗎？
A：可以?！岸嘧C合一”改革實施后，企業(yè)未選擇“多證合一”方式提交申請的，仍可通過“國際貿(mào)易單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關”提交報關單位備案申請。
Q：企業(yè)可以通過多證合一方式申請辦理臨時備案嗎？辦理臨時備案符合的條件？
A：不可以。
（一）下列單位按照國家有關規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的，應當辦理臨時備案：
1．境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構、文化團體等依法在中國境內設立的常駐代表機構；
2．少量貨樣進出境的單位；
3．國家機關、學校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構；
4．接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位；
5．其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。
（二）備案目的為從事非貿(mào)易性進出口活動。
（三）未辦理進出口貨物收發(fā)貨人、進出口貨物收發(fā)人分支機構備案。
（四）未辦理臨時備案，或者已經(jīng)辦理臨時備案且在有效期屆滿前30日之后的。
小貼士
廈門漢連物流有限公司擁有區(qū)內區(qū)外七個報關網(wǎng)點，為海陸空進出口提供報關報檢服務，是海關高級認證的AEO企業(yè)，蟬聯(lián)六屆全國優(yōu)秀報關行稱號，是海關預歸類服務單位。公司擁有加工貿(mào)易、預歸類、減免稅、產(chǎn)地證、稅證調研、關務策劃專員、關(檢)務師等專業(yè)技術人員近60人。
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