2022.11.07
2583經(jīng)核準(zhǔn)出口商
2021年11月23日，海關(guān)總署公布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》（海關(guān)總署令第254號(hào)），明確并完善了經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度具體管理規(guī)定，并于2022年1月1日起正式施行。
經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度在中國(guó)的規(guī)范化、法制化將對(duì)廣大進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，特別是其適用于《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱“RCEP”），其與RCEP產(chǎn)生的疊加影響力和效益，將使更多誠(chéng)信守法且具有貨物原產(chǎn)資格管理能力的出口企業(yè)更為便利地享受協(xié)定項(xiàng)下關(guān)稅優(yōu)惠，進(jìn)一步降低出口企業(yè)關(guān)務(wù)成本，提升通關(guān)便利。
No.1什么是“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”
經(jīng)核準(zhǔn)出口商，是指經(jīng)海關(guān)依法認(rèn)定，可以對(duì)其出口或者生產(chǎn)的、具備相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)資格的貨物開(kāi)具原產(chǎn)地聲明的企業(yè)。
海關(guān)對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)出口商，按照誠(chéng)信守法便利原則，實(shí)施管理。
No.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件
具備條件
1.海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。
2.掌握相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則。
3.建立完備的原產(chǎn)資格文件管理制度。
No.3如何申請(qǐng)成為“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”
系統(tǒng)申請(qǐng)
申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)中的“經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理信息化系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)核準(zhǔn)出口商系統(tǒng)）提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》（申請(qǐng)書(shū)格式詳見(jiàn)海關(guān)總署2021年第105號(hào)公告附件1），并隨附上傳企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、AEO證書(shū)、企業(yè)中英文印章掃描件。
企業(yè)應(yīng)向其主管海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)
1.企業(yè)中英文名稱、中英文地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、海關(guān)信用等級(jí)、企業(yè)類型、聯(lián)系人信息等基本信息。
2.企業(yè)主要出口貨物的中英文名稱、規(guī)格型號(hào)、HS編碼、適用的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定及具體原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、貨物所使用的全部材料及零部件組成情況等信息。
3.掌握相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則的承諾聲明。
4.建立完備的貨物原產(chǎn)資格文件管理制度的承諾聲明。
5.擬加蓋在原產(chǎn)地聲明上的印章印模。
其他保密申請(qǐng)材料
申請(qǐng)材料涉及商業(yè)秘密的，企業(yè)應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)以書(shū)面方式向主管海關(guān)提出保密要求，并具體列明需要保密的內(nèi)容。海關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保密義務(wù)。
No.4“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”審核程序
審核程序
1.主管海關(guān)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審核并作出決定。
2.經(jīng)審核，符合經(jīng)核準(zhǔn)出口商條件的，主管海關(guān)制發(fā)經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定書(shū)，并給予經(jīng)核準(zhǔn)出口商編號(hào)；不符合經(jīng)核準(zhǔn)出口商條件的，主管海關(guān)制發(fā)不予認(rèn)定經(jīng)核準(zhǔn)出口商決定書(shū)。
3.經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定書(shū)、不予認(rèn)定經(jīng)核準(zhǔn)出口商決定書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人，并且自送達(dá)之日起生效。經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定的有效期為3年。經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，向主管海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)續(xù)展。每次續(xù)展的有效期為3年。
4.經(jīng)核準(zhǔn)出口商信息或者貨物信息發(fā)生變更的，經(jīng)核準(zhǔn)出口商未進(jìn)行變更前，不得開(kāi)具原產(chǎn)地聲明。
No.5成為“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”的義務(wù)
“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”義務(wù)
1.《經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》規(guī)定了經(jīng)核準(zhǔn)出口商的文件保存等相關(guān)義務(wù)。該辦法第十條明確，經(jīng)核準(zhǔn)出口商應(yīng)當(dāng)通過(guò)海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理信息化系統(tǒng)開(kāi)具原產(chǎn)地聲明，并且對(duì)其開(kāi)具的原產(chǎn)地聲明的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。這意味著，經(jīng)核準(zhǔn)出口商申請(qǐng)成功后，并非“一勞永逸”，還會(huì)面臨事后監(jiān)管和動(dòng)態(tài)調(diào)整。一旦有違規(guī)操作，將會(huì)面臨相應(yīng)的懲罰。
2.如果企業(yè)提供虛假材料騙取經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定，或者偽造、買賣原產(chǎn)地聲明的，海關(guān)將給予警告，可以并處1萬(wàn)元以下罰款。如果經(jīng)核準(zhǔn)出口商不再符合海關(guān)總署規(guī)定的高級(jí)認(rèn)證信用等級(jí)，或有效期屆滿未向主管海關(guān)申請(qǐng)續(xù)展，海關(guān)可以注銷其經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定；如果存在提供虛假材料騙取經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定、偽造或者買賣原產(chǎn)地聲明等行為，或者開(kāi)具的原產(chǎn)地聲明不符合海關(guān)總署規(guī)定，1年內(nèi)累計(jì)數(shù)量超過(guò)上年度開(kāi)具的原產(chǎn)地聲明總數(shù)百分之一，并且涉及貨物價(jià)值累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的，海關(guān)可以撤銷其經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定，且兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
來(lái)源“12360海關(guān)熱線”
小貼士
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