2022.08.31
2869為深入貫徹落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)工作要求，落實(shí)減稅降費(fèi)措施，結(jié)合疫情防控相關(guān)要求，海關(guān)特別為廣大企業(yè)開(kāi)展減免稅“政策大講堂”活動(dòng)，從政策和操作兩方面入手，幫助企業(yè)用足用好進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。
為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化操作，提升信息化水平和工作效能，海關(guān)總署組織開(kāi)發(fā)了H2018減免稅管理子系統(tǒng)，“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”相應(yīng)升級(jí)調(diào)整減免稅申報(bào)系統(tǒng)功能。系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行后，部分功能還會(huì)繼續(xù)完善，在使用中如果遇到不清楚的狀況，請(qǐng)及時(shí)與主管海關(guān)聯(lián)系。
H2018減免稅管理子系統(tǒng)增加快速審核功能，實(shí)現(xiàn)種類(lèi)單一、多次重復(fù)進(jìn)口、時(shí)效性要求高的進(jìn)口商品減免稅自動(dòng)審核。目前本功能暫適用于“民用航空維修用航空器材（征免性質(zhì)代碼888）”和“集成電路企業(yè)進(jìn)口物資（征免性質(zhì)代碼428）”。
本文重點(diǎn)結(jié)合集成電路快速審核從集成電路政策、快速審核操作流程、注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行介紹。
問(wèn)題一：集成電路減免稅的政策依據(jù)有哪些？
答：
● 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2020〕8號(hào)）
● 《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)）
● 《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕5號(hào)）
問(wèn)題二：企業(yè)在填報(bào)征免性質(zhì)時(shí)如何選擇？
答：根據(jù)《關(guān)稅征管司關(guān)于執(zhí)行支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（稅管函[2021]52號(hào)），免稅進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2021]4號(hào)）規(guī)定相關(guān)商品范圍內(nèi)商品的減免稅審核確認(rèn)手續(xù)，納入減免稅系統(tǒng)管理，征免性質(zhì)為：
1. 對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零部件生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口原材料、消耗品和凈化室建筑材料及配套系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備零配件，征免性質(zhì)為：集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)和關(guān)鍵原材料及零配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口貨物（簡(jiǎn)稱(chēng)：集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)口貨物，代碼428）。
2. 對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)和國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)，進(jìn)口自用設(shè)備以及按合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）、配套件和備件，征免性質(zhì)為：集成電路設(shè)計(jì)、先進(jìn)封裝測(cè)試、集成電路生產(chǎn)企業(yè)和軟件企業(yè)進(jìn)口設(shè)備（簡(jiǎn)稱(chēng)：集成電路和軟件企業(yè)進(jìn)口設(shè)備，代碼426）。
問(wèn)題三：集成電路的免稅方式是什么？
答： 對(duì)下列情形，免征進(jìn)口關(guān)稅：
（一）集成電路線(xiàn)寬小于65納米（含,下同）的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè),以及線(xiàn)寬小于0.25微米的特色工藝（即模擬、數(shù)?；旌?、高壓、射頻、功率、光電集成、圖像傳感、微機(jī)電系統(tǒng)、絕緣體上硅工藝）集成電路生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用,下同）原材料、消耗品，凈化室專(zhuān)用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備（包括進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備）零配件。
（二）集成電路線(xiàn)寬小于0.5微米的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。
（三）集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件（即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片）生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。
（四）集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的凈化室專(zhuān)用建筑材料、配套系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備（包括進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備）零配件。
（五）國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，以及符合本條第（一）、（二）項(xiàng)的企業(yè)（集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)）進(jìn)口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，但《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》、《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品除外。上述進(jìn)口商品不占用投資總額，相關(guān)項(xiàng)目不需出具項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)。
問(wèn)題四：集成電路快速審核的申請(qǐng)流程是什么？
答： 主管海關(guān)對(duì)減免稅申請(qǐng)人的申請(qǐng)經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)定通過(guò)后，即可適用快速審核模式。
快速審核應(yīng)采取無(wú)紙申報(bào)模式。
問(wèn)題五：集成電路快速審核的操作流程是什么？
答：減免稅申請(qǐng)人通過(guò)單一窗口，以無(wú)紙申報(bào)模式提交《進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表》及隨附單證。符合條件的減免稅申請(qǐng)數(shù)據(jù)，進(jìn)入快速審核通道，系統(tǒng)自動(dòng)審核后出具《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》；不符合快速審核條件的減免稅申請(qǐng)，進(jìn)入人工審核通道。海關(guān)對(duì)快速審核生成的《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》有關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)展事后批量復(fù)核，存在問(wèn)題的進(jìn)行相應(yīng)處置，并通過(guò)單一窗口向減免稅申請(qǐng)人反饋處置意見(jiàn)。
問(wèn)題六：企業(yè)申請(qǐng)集成電路快速審核的注意事項(xiàng)有哪些？
答：（1）減免稅申請(qǐng)人中文名稱(chēng)中的括號(hào)。填報(bào)時(shí)應(yīng)按英文半角格式填寫(xiě)。如果在申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)名稱(chēng)校驗(yàn)不通過(guò)的情況，減免稅申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)核對(duì)中文名稱(chēng)中括號(hào)的格式，如有不明之處可與主管海關(guān)聯(lián)系。
（2）部分免稅商品清單存在多項(xiàng)稅號(hào)對(duì)應(yīng)一項(xiàng)品名、一項(xiàng)稅號(hào)對(duì)應(yīng)多項(xiàng)品名、多項(xiàng)稅號(hào)對(duì)應(yīng)多項(xiàng)品名等情況。減免稅申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況申報(bào)相應(yīng)稅號(hào)與品名，如果在申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)商品品名校驗(yàn)不通過(guò)的情況，可以聯(lián)系主管海關(guān)協(xié)助查詢(xún)?cè)颉?/p>
（3）批量復(fù)核處置意見(jiàn)查詢(xún)。主管海關(guān)在快速審核審結(jié)出具《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》后會(huì)開(kāi)展事后批量復(fù)核，減免稅申請(qǐng)人可以通過(guò)單一窗口查詢(xún)狀態(tài)和處置意見(jiàn)。
（4）事后批量復(fù)核凍結(jié)《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》的處置。海關(guān)事后批量復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》，未報(bào)關(guān)使用的，予以?xún)鼋Y(jié);已報(bào)關(guān)使用的，進(jìn)入后續(xù)處置環(huán)節(jié)。減免稅申請(qǐng)人可通過(guò)單一窗口查詢(xún)回執(zhí)，根據(jù)海關(guān)的審核意見(jiàn)完成修撤、退補(bǔ)稅或后補(bǔ)資料等手續(xù)后，海關(guān)將對(duì)該《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》作解凍或處置完結(jié)處理。
小貼士
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