2022.08.09
3427“一件代發(fā)”（Drop Shipping[1]）這個概念來源于網(wǎng)店的興起，誕生于零售商與批發(fā)商或制造商的交互之中，由消費(fèi)者在零售商處下單，零售商省略進(jìn)貨的環(huán)節(jié)，通過批發(fā)商或制造商直發(fā)消費(fèi)者，降低交易成本。在一件代發(fā)模式中，零售商承擔(dān)類似“中介”的身份。
隨著跨境電商行業(yè)的興起，一件代發(fā)模式也被引入到跨境電商的行業(yè)之中，形成跨境電商一件代發(fā)商業(yè)模式。按照一件代發(fā)的概念，以及業(yè)界對于跨境電商一件代發(fā)模式從零售商和批發(fā)商的不同角度有不同解釋，在此進(jìn)行簡單說明：
（1）從海外倉角度（批發(fā)商）：海外倉作為批發(fā)商從發(fā)貨層面解釋跨境電商一件代發(fā)，強(qiáng)調(diào)其作為一件代發(fā)的發(fā)貨人支持訂單的履約，無論需要代發(fā)的貨品數(shù)量多少，即使只有一件，海外倉也會代發(fā)出去。
（2）從跨境電商一件代發(fā)賣家角度（零售商）：跨境電商一件代發(fā)模式又稱“無貨源跨境電商一件代發(fā)”（后文如無明確說明，跨境電商一件代發(fā)即指賣家角度的無貨源跨境電商一件代發(fā)），指的是涉及商品跨境Drop Shipping的操作。
01、跨境電商一件代發(fā)的商業(yè)模式及分析
跨境電商一件代發(fā)模式中，賣家會從已經(jīng)協(xié)商或未經(jīng)協(xié)商的供應(yīng)商處挑選自己想要進(jìn)行售賣的產(chǎn)品，并放入自己店鋪或自己搭建的電商平臺內(nèi)進(jìn)行展示銷售。消費(fèi)者從賣家店鋪下單，賣家會向供應(yīng)商進(jìn)行采購，并通過系統(tǒng)操作將信息轉(zhuǎn)至供應(yīng)商，由供應(yīng)商發(fā)往貨代進(jìn)行打包并貼上國際物流面單后發(fā)往國際物流公司（貨代角色也可能由國際物流公司擔(dān)任），由國際物流公司派送到目的國進(jìn)行清關(guān)，清關(guān)完成后由目的國快遞物流公司將商品送到消費(fèi)者手上。
跨境電商一件代發(fā)進(jìn)出口主要是在9610（跨境電商零售直郵進(jìn)出口）模式下以B2C的交易模式進(jìn)行，跨境電商一件代發(fā)不同方式進(jìn)出口的主要區(qū)別在于消費(fèi)者、跨境一件代發(fā)賣家以及供應(yīng)商所在地的不同：
1. 跨境電商一件代發(fā)進(jìn)口
跨境電商一件代發(fā)進(jìn)口主要是國內(nèi)消費(fèi)者向跨境一件代發(fā)賣家下單，賣家向境外供應(yīng)商采購后，供應(yīng)商通過國際物流送到消費(fèi)者手上?？缇畴娚桃患l(fā)進(jìn)口主要存在以下兩種模式。
（1）國內(nèi)跨境一件代發(fā)賣家進(jìn)口流程
自己搭建電商平臺或利用已有的電商平臺建立店鋪。這種跨境電商一件代發(fā)賣家存在于境內(nèi)，賣家于淘寶等平臺掛售從境外供應(yīng)商處挑選的商品，當(dāng)消費(fèi)者向賣家下單后，賣家向供應(yīng)商進(jìn)行采購，供應(yīng)商通過國際物流將商品送到消費(fèi)者手里。這種跨境電商一件代發(fā)模式下，跨境交易實(shí)際發(fā)生于一件代發(fā)賣家與供應(yīng)商之間，且跨境電商一件代發(fā)賣家多未與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，而是通過有資質(zhì)的跨境供應(yīng)商的境內(nèi)代理公司或國際物流公司向海關(guān)傳輸三單數(shù)據(jù)。
淘寶上有部分店鋪采取上述流程，如進(jìn)口保健品或較為稀有的商品。保健品以跨境電商一件代發(fā)進(jìn)口，享受跨境電商零售進(jìn)口優(yōu)惠政策，只收9.1%的綜合稅；如果采取一般貿(mào)易進(jìn)口，則要收13%的增值稅；如果采取個人行郵進(jìn)口的方式，按照海關(guān)對保健品行郵稅的規(guī)定[2]，也要收13%的行郵稅。
（2）國外跨境一件代發(fā)賣家進(jìn)口流程
多以較大型跨境電商平臺為主，這種跨境電商一件代發(fā)賣家位于境外，賣家與供應(yīng)商達(dá)成協(xié)議，將供應(yīng)商的商品掛售，當(dāng)消費(fèi)者向賣家下單后，賣家通知供應(yīng)商發(fā)貨，供應(yīng)商通過國際物流將商品送到消費(fèi)者手里并定期與賣家結(jié)付貨款。這種跨境電商一件代發(fā)模式下，跨境交易發(fā)生于消費(fèi)者與一件代發(fā)賣家之間，跨境電商一件代發(fā)賣家將訂單與支付單“推單”給供應(yīng)商，通過有資質(zhì)的跨境供應(yīng)商的境內(nèi)代理公司或國際物流公司向海關(guān)傳輸三單數(shù)據(jù)。
亞馬遜平臺作為知名國外跨境電商平臺，如果有消費(fèi)者從其平臺內(nèi)一件代發(fā)賣家處購買商品，這種進(jìn)口方式便是按照上述流程。
2. 跨境電商一件代發(fā)出口
跨境電商一件代發(fā)出口主要是境外消費(fèi)者向境內(nèi)跨境一件代發(fā)賣家處（如在國外搭建的電商平臺）下單，賣家向國內(nèi)供應(yīng)商采購，再由供應(yīng)商通過國際物流送至境外消費(fèi)者處。
02、跨境電商一件代發(fā)模式的商業(yè)邏輯和優(yōu)點(diǎn)
1. 跨境電商一件代發(fā)的商業(yè)邏輯
跨境電商一件代發(fā)模式是一種誕生時間不長通過利用信息差與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的跨國新零售模式。其沒有改變零售的本質(zhì)，而是通過消費(fèi)者-賣家-供應(yīng)商-消費(fèi)者的模式創(chuàng)新與跨境電商技術(shù)、ERP[3]等信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了跨境供需的更加緊密對接以及對資源的優(yōu)化配置。
2. 對于中小微企業(yè)以及個體經(jīng)營者的主要優(yōu)勢
（1）門檻低，上手簡單
想從事跨境電商一件代發(fā)的賣家只需要通過電商平臺一鍵開店并且從供應(yīng)商處選商品放到自己的電商平臺即可從事跨境電商業(yè)務(wù)，無需向海關(guān)注冊登記。
（2）資金成本低
只有開店要交的必要費(fèi)用，為代發(fā)貨省去了庫存的成本，新手賣家可以用更多的資金投入到廣告營銷及日常經(jīng)營等方面，起步更快。并且因?yàn)闊o需庫存，賣家可以隨時調(diào)整自己產(chǎn)品銷售的策略以應(yīng)對市場需求。
（3）時間投入少
因?yàn)橹恍柰ㄟ^所在或自己搭建的電商平臺接單而不需要自己考慮打包發(fā)貨等流程，對于賣家來說省時間且時間安排自由，適合作為副業(yè)。
基于上述優(yōu)點(diǎn)，加上完善的電商平臺體系以及一件代發(fā)的模式，允許中小微企業(yè)及個體經(jīng)營者不需要投入太多的資金成本以及時間成本即可創(chuàng)業(yè)、且無需囤貨的模式給予了中小微企業(yè)及個體經(jīng)營者更強(qiáng)的規(guī)避風(fēng)險的能力以及更快針對市場進(jìn)行調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)換銷售策略的反應(yīng)能力。因此，越來越多的中小微企業(yè)及個體經(jīng)營者加入到跨境電商一件代發(fā)行業(yè)中來。
3. 對于較大型企業(yè)的主要優(yōu)勢
相比中小微企業(yè)及個體經(jīng)營者，大型企業(yè)資金充足且擁有足夠的時間精力處理各類事件。但筆者認(rèn)為，跨境電商一件代發(fā)對于大型企業(yè)，也有不可替代的作用：
（1）提高效率
B2B傳統(tǒng)貿(mào)易模式的大批量商品的出口以及倉儲，對于大型企業(yè)依舊存在一定的資金壓力及因滯銷而被銷毀的損失風(fēng)險。而跨境電商一件代發(fā)模式使供需匹配，減少風(fēng)險的同時也提高了企業(yè)資金流轉(zhuǎn)的速度，從而提高企業(yè)效率，推動企業(yè)發(fā)展。
（2）提高知名度
電商平臺一鍵開店的規(guī)則在于吸引更多的賣家從而擴(kuò)大自身經(jīng)營范圍、規(guī)模等?？缇畴娚桃患l(fā)政策允許了更多缺乏資金時間條件的企業(yè)與個人開店，擴(kuò)大了電商平臺規(guī)模、豐富了其產(chǎn)品選擇、提高了電商平臺知名度。這也是大型電商平臺越來越重視跨境電商一件代發(fā)，并推出方便跨境一件代發(fā)的規(guī)則的原因之一。
（3）有利于跨境電商平臺實(shí)現(xiàn)資源整合、拓寬渠道
根據(jù)“木桶理論”，跨境電商平臺優(yōu)勢在于渠道與資源整合能力，通過跨境電商一件代發(fā)的模式，跨境電商平臺將資源整合的能力充分發(fā)揮，與各供應(yīng)商的產(chǎn)品制造優(yōu)勢相結(jié)合，并為其提供銷售渠道，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接，互利雙贏。
綜上所述，跨境電商一件代發(fā)模式具備了提高企業(yè)運(yùn)營效率，提高知名度，以及企業(yè)發(fā)展中非常重要的信息資源整合的能力，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，走向世界舞臺提供了渠道與支撐力。因此，如1688平臺為全球一件代發(fā)賣家提供貨源，該平臺實(shí)際上擁有數(shù)十萬供應(yīng)商提供的數(shù)百萬種產(chǎn)品，是目前國內(nèi)乃至國際最大的支持跨境一件代發(fā)的跨境電商平臺。
03、跨境電商一件代發(fā)的法律風(fēng)險
1. 違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)風(fēng)險
（1）產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險
根據(jù)《電子商務(wù)法》第十三條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。但跨境電商一件代發(fā)的商業(yè)模式，賣家從頭到尾與商品沒有實(shí)際接觸，所以難以保證其從供應(yīng)商采購的產(chǎn)品的質(zhì)量。另外，由于消費(fèi)者在這種商業(yè)模式中是不知道供應(yīng)商的存在的，且供應(yīng)商只承擔(dān)發(fā)貨的責(zé)任，因此不存在買賣雙方之間的權(quán)利義務(wù)。
根據(jù)合同相對性原則，消費(fèi)者通過網(wǎng)購的方式與賣家建立信息網(wǎng)絡(luò)買賣合同關(guān)系，作為銷售者的賣家無論是自行倉儲發(fā)貨，還是通過第三方一件代發(fā)，不會影響到雙方買賣合同本身的性質(zhì)。因此，賣家需承擔(dān)一般合同義務(wù)，當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，甚至造成消費(fèi)者財產(chǎn)損害甚至生命健康權(quán)損害時，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條【人身損害的賠償責(zé)任】[5]以及第五十二條【財產(chǎn)損害的民事責(zé)任】[6]賣家作為直接責(zé)任方需承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
（2）泄露消費(fèi)者信息風(fēng)險
跨境電商一件代發(fā)相比一般跨境電商的主體更多，因此具有更大的信息泄露風(fēng)險。由于在跨境電商一件代發(fā)模式中，賣家將訂單支付單數(shù)據(jù)傳輸給供應(yīng)商的過程中，一定需要提供諸如消費(fèi)者電話、地址等個人信息。根據(jù)《個人信息保護(hù)法》第二十三條[7]，賣家需要告知消費(fèi)者其個人信息的去向及用途，否則賣家有可能違反《個人信息保護(hù)法》并依照本法第六十六條[8]與六十七條[9]承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
另外根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條[10]，跨境電商一件代發(fā)賣家是承擔(dān)信息網(wǎng)絡(luò)買賣雙方義務(wù)，因此有義務(wù)對消費(fèi)者的信息進(jìn)行保護(hù)，無論是賣家還是供應(yīng)商環(huán)節(jié)導(dǎo)致消費(fèi)者信息泄露，賣家都應(yīng)采取補(bǔ)救措施以及承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
2. 知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險
跨境電商一件代發(fā)賣家很容易“什么流行、什么熱銷，就拿過來賣”，而且從事跨境電商一件代發(fā)的多為中小微企業(yè)以及個體經(jīng)營者，這類主體往往容易忽視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，因而這其中蘊(yùn)藏著較大的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險。
（1）商標(biāo)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險
侵害商標(biāo)權(quán)的行為多種多樣，主要包括將店鋪名稱或網(wǎng)站域名注冊成與商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)一致或近似或售賣標(biāo)有他人注冊商標(biāo)的產(chǎn)品、銷售仿冒產(chǎn)品等行為。實(shí)踐中，跨境電商一件代發(fā)賣家往往可能會因店鋪起名為“xx旗艦店”或者因賣家在商品銷售的過程中與商品沒有接觸，而不知供應(yīng)商發(fā)的貨是假貨，進(jìn)而導(dǎo)致侵犯了品牌方的商標(biāo)權(quán)。
（2）專利侵權(quán)風(fēng)險
在跨境電商一件代發(fā)中，專利侵權(quán)主要表現(xiàn)為未經(jīng)授權(quán)假冒、銷售專利權(quán)人的產(chǎn)品；如果供應(yīng)商以及賣家銷售的商品沒有取得專利權(quán)權(quán)利人授權(quán)，賣家也應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國專利法》第六十五條[11]以及《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》第二十二條[12]承擔(dān)相應(yīng)的專利侵權(quán)責(zé)任。
（3）境外版權(quán)或境內(nèi)著作權(quán)及其從權(quán)利侵權(quán)風(fēng)險
實(shí)踐中跨境電商一件代發(fā)的版權(quán)或著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險主要集中在未經(jīng)版權(quán)人許可擅自使用權(quán)利人圖片、宣傳語等，部分賣家在選擇供應(yīng)商處商品后直接搬用供應(yīng)商的圖片與宣傳語等，可能會構(gòu)成版權(quán)或著作權(quán)侵權(quán)的風(fēng)險。
案例[13]：2021年5月，A在某電商平臺開設(shè)服裝店，展示和銷售了一款印有某圖案的上衣，該圖案是B公司享有著作權(quán)的美術(shù)作品。遂B公司以A侵害作品發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)訴至法院，要求A立即停止侵權(quán)行為，銷毀侵權(quán)產(chǎn)品的庫存，并賠償經(jīng)濟(jì)損失及維權(quán)合理開支合計15萬元。侵權(quán)產(chǎn)品實(shí)際是一件代發(fā)模式下在其他商家處下單直接郵寄給客戶的，A并不知道產(chǎn)品會侵權(quán)。最終法院判決結(jié)果：被告A向原告B公司連帶賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開支5萬并駁回原告B公司其他訴訟請求。此案例中，就體現(xiàn)出一件代發(fā)著作權(quán)及其從權(quán)利侵權(quán)風(fēng)險。
3. 跨境電商一件代發(fā)不正當(dāng)競爭風(fēng)險
由于跨境電商一件代發(fā)賣家往往存在直接選取熱銷產(chǎn)品，并未經(jīng)授權(quán)直接使用供應(yīng)商處的商品圖片、介紹等，或者直接使用“xx旗艦店”宣傳自己銷售的商品的情況。這些行為不僅可能侵犯商標(biāo)權(quán)，根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第六條[14]還可能被認(rèn)定為嚴(yán)重抄襲的網(wǎng)頁混淆行為或搜索關(guān)鍵詞混淆等規(guī)定的市場混淆行為。
4. 通過跨境電商一件代發(fā)進(jìn)口的走私風(fēng)險
涉及貨物進(jìn)出口貿(mào)易的行業(yè)自然會有潛在的走私犯罪的風(fēng)險。對于國內(nèi)跨境電商一件代發(fā)賣家進(jìn)口流程來說，跨境電商一件代發(fā)可能構(gòu)成“二次銷售”的走私風(fēng)險。
由于在國內(nèi)跨境電商一件代發(fā)進(jìn)口流程中，大部分是通過跨境電商零售進(jìn)口即9610模式進(jìn)口享受稅收優(yōu)惠政策的，其優(yōu)惠政策以及規(guī)定進(jìn)口商品屬于個人自用的目的在于促進(jìn)消費(fèi)并讓消費(fèi)者享受優(yōu)惠，但在這個模式中消費(fèi)者與（供應(yīng)商）跨境電商企業(yè)之間多了個跨境電商一件代發(fā)賣家，稅收政策的優(yōu)惠可能被賣家享受，而并非消費(fèi)者。
模式中雖然商品物流由供應(yīng)商直接到消費(fèi)者，但資金流則是由消費(fèi)者到賣家進(jìn)行中轉(zhuǎn)再到供應(yīng)商，可能被認(rèn)定為由供應(yīng)商先賣給賣家再賣給消費(fèi)者的B2B2C模式，可能涉嫌構(gòu)成“二次銷售”。
對于國外跨境電商一件代發(fā)賣家進(jìn)口流程，按照跨境電商零售直郵進(jìn)口的優(yōu)惠政策來說，這是合理的節(jié)稅。但實(shí)際上，在跨境電商企業(yè)與消費(fèi)者之間多了一方——跨境電商一件代發(fā)賣家。消費(fèi)者并非直接支付給供應(yīng)商，而是先支付給了境外的跨境電商一件代發(fā)賣家，而賣家再通過定期結(jié)付貨款或即時支付給供應(yīng)商讓供應(yīng)商發(fā)貨。
因?yàn)楹ｊP(guān)清關(guān)時需要內(nèi)容一致的三單，所以賣家之后將訂單以及由支付公司作出相同形式的支付單“推單”給供應(yīng)商，即將訂單與支付單做成與物流單相匹配。這樣雖然支付單數(shù)據(jù)真實(shí)且三單一致，但已經(jīng)并非消費(fèi)者的原始支付單了。這種情況下傳輸這種支付單可能違反了海關(guān)對于跨境電商零售直郵進(jìn)口的規(guī)定，而在無法傳輸真實(shí)“三單”的情況下，商品進(jìn)口可能難以適用跨境電商零售進(jìn)口的相關(guān)政策，只能按照“貨物稅”或“行郵稅”標(biāo)準(zhǔn)計核應(yīng)繳稅款。并且因跨境電商優(yōu)惠稅率與“貨物稅”或“行郵稅”稅率之間差額而少繳的稅款，可能就會被認(rèn)定為走私的偷漏稅款。
04、對跨境電商一件代發(fā)企業(yè)的合規(guī)建議
1. 跨境電商一件代發(fā)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)建議
（1）跨境電商一件代發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量合規(guī)建議
跨境電商一件代發(fā)賣家在選品時應(yīng)盡到對產(chǎn)品質(zhì)量審慎檢查的義務(wù)，在將商品放入店鋪銷售前應(yīng)充分調(diào)研，不限于對產(chǎn)品本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售前風(fēng)險提示、供應(yīng)商的物流通關(guān)等各方面的檢驗(yàn)制度，還應(yīng)選擇信譽(yù)良好且評價較高的商戶，并可以通過其店鋪公示信息查詢有無違約的先例以及選擇從自己熟悉了解的商品賽道進(jìn)入，做足從事跨境電商一件代發(fā)的事前準(zhǔn)備，且在展開商品銷售后應(yīng)配有完善的售后服務(wù)、糾紛解決等機(jī)制。在經(jīng)營過程中，始終把消費(fèi)者權(quán)益放在第一位，切忌盲目跟風(fēng)選取熱門新品不經(jīng)調(diào)研直接銷售的行為，這是跨境電商一件代發(fā)在產(chǎn)品質(zhì)量上合規(guī)的重中之重。如果第三方供貨商發(fā)出商品存在問題，可以在向消費(fèi)者賠償以后依法向供應(yīng)商行使追償權(quán)。
（2）跨境電商一件代發(fā)消費(fèi)者信息保護(hù)的合規(guī)建議
根據(jù)《個人信息保護(hù)法》第二十一條[15]且由于無論是在賣家或供應(yīng)商環(huán)節(jié)導(dǎo)致信息泄露，賣家都應(yīng)承擔(dān)侵犯消費(fèi)者權(quán)益及個人信息安全的責(zé)任。因此賣家應(yīng)事先與供應(yīng)商就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定，確立信息泄露雙方責(zé)任分配問題，并在交易過程中對供應(yīng)商盡到監(jiān)督的義務(wù)，最大限度保障消費(fèi)者信息安全。
2. 跨境電商一件代發(fā)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)建議
在跨境電商一件代發(fā)賣家選品銷售前，應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)研，與其協(xié)商，了解其銷售商品是否為正品以及其是否取得商品知識產(chǎn)權(quán)人授權(quán)，以及能否使用其商品圖片等相關(guān)事項(xiàng)。在采購時賣家應(yīng)盡量簽訂周密的采購合同，采購后保存相應(yīng)的流水單據(jù)以防萬一，以便產(chǎn)生糾紛時提供產(chǎn)品的合法來源以根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十四條第二款[16]以及《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第七十九條[17]和《中華人民共和國專利法》第七十條[18]行使合法來源抗辯權(quán)[19]。但應(yīng)注意，根據(jù)【（2019）最高法知民終25號】[20]中，最高人民法院指出，合法來源抗辯僅是免除賠償責(zé)任的抗辯，而非不侵權(quán)抗辯；銷售者的合法來源抗辯成立，既不改變銷售侵權(quán)產(chǎn)品這一行為的侵權(quán)性質(zhì)，也不免除停止銷售侵權(quán)產(chǎn)品的責(zé)任，仍應(yīng)承擔(dān)權(quán)利人為獲得停止侵害救濟(jì)所支付的合理開支。因此跨境電商一件代發(fā)賣家還需要對自己的目標(biāo)國市場進(jìn)行充分了解調(diào)查，制定知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范的相關(guān)計劃與措施。
3. 跨境電商一件代發(fā)不正當(dāng)競爭風(fēng)險防范與合規(guī)建議
賣家要防范跨境電商一件代發(fā)不正當(dāng)競爭風(fēng)險，究其根本，還是要求賣家的競爭行為要符合誠實(shí)信用和商業(yè)道德，不要故意將自己與其他知名商標(biāo)混淆，從而有“搭便車”之嫌。賣家可以通過在選品階段自己對產(chǎn)品的調(diào)查以及實(shí)際的使用，對售賣的產(chǎn)品作出真實(shí)可靠的描述。總之，賣家在宣傳時應(yīng)該實(shí)事求是，宣傳的內(nèi)容要符合商品或服務(wù)的真實(shí)情況，并為自己的宣傳負(fù)責(zé)。
4. 有關(guān)走私的合規(guī)建議
防范涉及“二次銷售”走私風(fēng)險，跨境電商一件代發(fā)賣家首先應(yīng)當(dāng)充分了解“二次銷售”的判定，并根據(jù)其建立跨境電商一件代發(fā)“二次銷售”合規(guī)措施，如在一件代發(fā)過程中不取得商品所有權(quán)。其次堅持物流由B端至C端，對訂單盡到力所能及的檢查，留意短時間內(nèi)同一購買人、同一支付賬戶、同一收貨地址、同一收件電話反復(fù)大量訂購，以及盜用他人身份進(jìn)行訂購等非正常交易行為，及時上報，盡可能確認(rèn)銷售對象是購買后自用的消費(fèi)者，而非會進(jìn)行二次銷售的商家。第三，應(yīng)向海關(guān)申報真實(shí)的、完整的商品實(shí)際交易價格。
防范“推單”帶來的合規(guī)風(fēng)險，目前，跨境電商一件代發(fā)賣家應(yīng)該根據(jù)2018年商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》規(guī)定[21]與海關(guān)總署2018年194公告《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》規(guī)定[22]，監(jiān)督供應(yīng)商委托郵政企業(yè)、進(jìn)出境快件運(yùn)營人代為傳輸交易及支付信息，并確保其傳輸?shù)臄?shù)據(jù)的真實(shí)性、貿(mào)易的真實(shí)性以及貿(mào)易實(shí)質(zhì)仍然是跨境電商零售進(jìn)口，主觀上不存在惡意，未對國家稅收造成實(shí)際損失。根據(jù)理論和司法實(shí)踐中的共識，走私犯罪的成立須以存在稅款損失為前提。在“推單”中，如申報者沒有偽報任何重要信息，不造成稅款的流失，可以很大程度降低被認(rèn)定為走私的風(fēng)險。
05、對海關(guān)監(jiān)管跨境電商一件代發(fā)的建議
1. 關(guān)于防范“二次銷售”
加強(qiáng)對跨境電商一件代發(fā)的監(jiān)管，明確跨境電商一件代發(fā)與“二次銷售”區(qū)別的判定或跨境電商一件代發(fā)何種情況下將屬于“二次銷售”。與有關(guān)跨境電商企業(yè)、國際物流公司、支付公司建立防止跨境電商零售進(jìn)口商品虛假交易及二次銷售的風(fēng)險控制體系，加強(qiáng)對短時間內(nèi)同一購買人、同一支付賬戶、同一收貨地址、同一收件電話反復(fù)大量訂購，以及盜用他人身份進(jìn)行訂購等非正常交易行為的監(jiān)控，采取相應(yīng)措施予以控制。
2. 關(guān)于“推單”問題
完善有關(guān)“推單”的判定標(biāo)準(zhǔn)，確定“罪與非罪”的范圍。筆者認(rèn)為，“推單”產(chǎn)生于真實(shí)的數(shù)據(jù)訂單，雖形式上可能存在一定的不規(guī)范性，但如果“推單”過程中沒出現(xiàn)低報價格、偽報品名等造成國家稅收損失的行為，不應(yīng)認(rèn)定為走私。根據(jù)2018年商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》規(guī)定“未通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺交易，但進(jìn)出境快件運(yùn)營人、郵政企業(yè)能夠接受相關(guān)電商企業(yè)、支付企業(yè)的委托，承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，向海關(guān)傳輸交易、支付等電子信息”。與海關(guān)總署2018年194公告《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》規(guī)定“直購進(jìn)口模式下，郵政企業(yè)、進(jìn)出境快件運(yùn)營人可以接受跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)或跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人、支付企業(yè)的委托，在承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的前提下，向海關(guān)傳輸交易、支付等電子信息?！保@兩條規(guī)定為部分未與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電商平臺的“推單”行為給予了合法依據(jù)，可見僅僅為促進(jìn)交易非惡意偷漏稅的“推單”非罪認(rèn)定逐步放寬，也順應(yīng)了國家推動跨境電商發(fā)展的政策期望。海關(guān)可以對目前有的監(jiān)管體制進(jìn)行進(jìn)一步改革升級，建立與物流、支付企業(yè)建立更緊密的聯(lián)系，增強(qiáng)對訂單真實(shí)性審查能力，對虛假信息的判斷能力。在這種監(jiān)管下，使“推單”的操作模式也不會完全脫離海關(guān)監(jiān)管后，便可逐步承認(rèn)引流的合法性，進(jìn)一步使“推單”走向合法化，促進(jìn)跨境電商一件代發(fā)在規(guī)范化下蓬勃發(fā)展。
06、跨境電商一件代發(fā)未來展望
跨境電商一件代發(fā)行業(yè)仍是新生的枝芽，只有海關(guān)，跨境電商一件代發(fā)賣家、供應(yīng)商、國際物流等多方共同努力，才能共同推動其健康發(fā)展，利好中國跨境電商行業(yè)。在有關(guān)跨境電商一件代發(fā)的海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)管規(guī)定完善后，跨境電商一件代發(fā)行業(yè)也將愈發(fā)規(guī)范，并創(chuàng)造更大價值收益。尤其在疫情環(huán)境下，越來越多人習(xí)慣了線上消費(fèi)，傳統(tǒng)“賣場模式”的實(shí)體零售正在遭受巨大沖擊，反而推動電商的發(fā)展，如“網(wǎng)絡(luò)帶貨模式”、跨境電商一件代發(fā)模式等。
除此之外，跨境電商一件代發(fā)不僅符合了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策，又可以享受到未來中國推動跨境電商發(fā)展的紅利。也正如“4.8新政”出臺后，當(dāng)時海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平所說“這次政策的調(diào)整主要是為國內(nèi)跨境電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、統(tǒng)一的稅收政策環(huán)境，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)開展公平競爭，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，形成新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、國內(nèi)商品與國外商品公平競爭的環(huán)境。”
中國的跨境電商一件代發(fā)正是在此環(huán)境中誕生的一種商業(yè)模式創(chuàng)新，同時也是促進(jìn)國內(nèi)商品與國外商品進(jìn)行公平競爭的一塊重要拼圖，實(shí)屬符合國家政策期望并順應(yīng)了時代潮流趨勢。因此相信在未來不久，跨境電商一件代發(fā)將進(jìn)入快速發(fā)展的時代，同時這種模式也將成為跨境電商的重要補(bǔ)充方式以及推動其發(fā)展的可靠助力。
結(jié)語
跨境電商一件代發(fā)模式是信息時代的產(chǎn)物也是經(jīng)濟(jì)全球化的有力證明，其通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)鏈接全球供需關(guān)系，實(shí)現(xiàn)供需對接，有效提高了資源利用效率，滿足消費(fèi)者需求以及企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，是達(dá)成環(huán)境、消費(fèi)者、企業(yè)共贏的具有蓬勃生機(jī)的商業(yè)模式。但跨境電商一件代發(fā)也結(jié)合了跨境電商產(chǎn)業(yè)與一件代發(fā)模式二者的風(fēng)險，且對于中國而言，其仍是一種新生的商業(yè)模式，自然存在許多法律上的監(jiān)管漏洞、“灰色地帶”等問題。除此之外，跨境電商一件代發(fā)行業(yè)競爭激烈、合規(guī)難度高且主體中有不小一部分是中小微企業(yè)以及個體經(jīng)營者，承受風(fēng)險的能力較弱。筆者認(rèn)為，企業(yè)及個人應(yīng)謹(jǐn)慎從事跨境電商一件代發(fā)行業(yè)，不應(yīng)只看到其優(yōu)點(diǎn)而不注意防范風(fēng)險，做好從事前的準(zhǔn)備工作如了解有關(guān)法律、建立合規(guī)體系等，如必要可以咨詢專業(yè)人士意見。
來源：中國海關(guān)雜志
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