2022.08.03
29712022年6月7日，歐盟第L154號(hào)官方公報(bào)發(fā)布 (EU) 2022/887號(hào)法規(guī)，修訂法規(guī)(EU) 2019/625、（EU）2019/2122及（EU）2021/630中涉及到復(fù)合食品進(jìn)口條件和管制要求的部分規(guī)定，該法規(guī)自2022年6月27日起生效。
Q：什么是復(fù)合食品？
A：復(fù)合食品是指既含有植物源性成分又含有加工的動(dòng)物源性成分的食品。
歐盟法規(guī)(EU) 2019/625（關(guān)于復(fù)合食品的條款自2021年4月21日起生效）拋棄了以往根據(jù)復(fù)合食品中動(dòng)物源成分含量比重分類管理復(fù)合食品的做法，取而代之的是以復(fù)合食品中所含的動(dòng)物源性成分危害動(dòng)物健康、公共健康的風(fēng)險(xiǎn)以及復(fù)合食品運(yùn)輸、儲(chǔ)存溫度等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，將復(fù)合食品分為“含肉類的貨架穩(wěn)定食品”“不含肉類的貨架穩(wěn)定食品”和“非貨架穩(wěn)定食品”等3大類。
Q：怎么判斷是否為復(fù)合食品呢？
A：有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)！
一是動(dòng)物源性成分是否經(jīng)過(guò)加工處理，如含肉餡的包子；
二是食品中植物源性成分的作用，是否改變產(chǎn)品的主要特性。
如果僅為給動(dòng)物源性成分增加某種特色，處于從屬地位，則產(chǎn)品屬于加工的動(dòng)物源性食品，如熟制的牛排添加香草或其他調(diào)味的植物源性成分。
Q：歐盟本次對(duì)復(fù)合食品進(jìn)口條件和管制要求的修訂情況？
A：修訂前和修訂后的區(qū)別，我來(lái)給你對(duì)比一下~
對(duì)（EU）2019/625《關(guān)于某些供人類消費(fèi)的動(dòng)物和貨物進(jìn)入歐盟的要求》的修訂內(nèi)容：
修訂前：
含初乳產(chǎn)品的貨架穩(wěn)定復(fù)合食品歸為不含肉（明膠、膠原蛋白、高精煉動(dòng)物成分除外）的貨架穩(wěn)定復(fù)合食品，對(duì)其監(jiān)管要求為：
（1）復(fù)合食品中加工過(guò)的動(dòng)物源性成分，應(yīng)來(lái)自歐盟成員國(guó)或歐盟批準(zhǔn)的第三國(guó)（地區(qū)）；
（2）復(fù)合食品中加工過(guò)的動(dòng)物源性成分，應(yīng)是在歐盟成員國(guó)或歐盟批準(zhǔn)的第三國(guó)（地區(qū)）獲得歐盟注冊(cè)的企業(yè)中生產(chǎn)加工；
（3）提交進(jìn)口商自我聲明作為檢疫相關(guān)文件；
（4）提交聲明，證明產(chǎn)品中使用的乳制品或雞蛋已經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)緩釋處理。
修訂后：
（1）考慮到初乳產(chǎn)品的動(dòng)物健康風(fēng)險(xiǎn)及缺乏有效的緩解措施，含有初乳產(chǎn)品的貨架穩(wěn)定復(fù)合產(chǎn)品中的初乳產(chǎn)品應(yīng)來(lái)自獲準(zhǔn)向歐盟出口的第三國(guó)（地區(qū)），其進(jìn)口時(shí)需隨附官方證書，而非隨附進(jìn)口商自我聲明。
（2）輸歐明膠、膠原蛋白和高度精煉產(chǎn)品，包括將其作為復(fù)合食品成分時(shí)，無(wú)需提交輸出國(guó)（地區(qū)）殘留物監(jiān)控計(jì)劃，但上述產(chǎn)品的輸出國(guó)（地區(qū)）需列入獲準(zhǔn)輸歐的第三國(guó)（地區(qū)）名單。
（3）若貨架穩(wěn)定期復(fù)合產(chǎn)品含有的動(dòng)物源產(chǎn)品僅為食品酶、食品添加劑、某些食品調(diào)味料或維生素D3，則上述動(dòng)物源性成分的輸出國(guó)（地區(qū)）無(wú)需列入獲準(zhǔn)輸歐的第三國(guó)（地區(qū)）名單，也無(wú)需提交輸出國(guó)（地區(qū)）殘留物監(jiān)控計(jì)劃。
對(duì)（EU）2021/630和（EU） 2019/2122的修訂內(nèi)容：
依據(jù)對(duì)法規(guī) (EU) 2019/625的修訂內(nèi)容：
（1）調(diào)整（EU）2021/630和（EU）2019/2122可豁免邊境查驗(yàn)的產(chǎn)品范圍。
（2）明確含初乳產(chǎn)品的貨架穩(wěn)定復(fù)合食品需接受邊境管制要求。
（3）明確食品酶、食品添加劑、某些食品調(diào)味料或維生素D3為唯一動(dòng)物源性成分的貨架穩(wěn)定期復(fù)合食品，免于邊境管制要求。
Q：有什么值得注意的嗎？
A：海關(guān)提醒：歐盟復(fù)合食品新法規(guī)，對(duì)含有初乳產(chǎn)品的貨架穩(wěn)定復(fù)合食品，明確應(yīng)來(lái)自獲準(zhǔn)向歐盟出口初乳產(chǎn)品的國(guó)家及獲準(zhǔn)歐盟注冊(cè)的企業(yè)，并實(shí)施官方證書要求。
準(zhǔn)備向歐盟出口的含初乳產(chǎn)品復(fù)合食品的我國(guó)企業(yè)，需要積極應(yīng)對(duì)，審核檢查乳制品、雞蛋和蜂蜜的供應(yīng)商是否獲得歐盟注冊(cè)，如否則應(yīng)按要求更換供應(yīng)商。
審核檢查供應(yīng)商資格的方法，一是直接向供應(yīng)商問(wèn)詢其是否具有歐盟注冊(cè)資格，二是也可以參考以下網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行搜索查詢。
歐盟批準(zhǔn)的第三國(guó)動(dòng)物材料清單：https://eurlex.europa.eu/eli/dec_impl/2021/800/oj
歐盟批準(zhǔn)注冊(cè)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)：https://webgate.ec.europa.eu/tracesnt/directory/publication/establishment/index#!/search?sort=country.translation
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