2022.06.29
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第一題
什么是“委托加工”？
答：“委托加工”，是指綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)利用監(jiān)管期限內(nèi)的免稅設(shè)備接受區(qū)外企業(yè)委托，對區(qū)外企業(yè)提供的入?yún)^(qū)貨物進(jìn)行加工，加工后的產(chǎn)品全部運(yùn)往境內(nèi)（區(qū)外），收取加工費(fèi)，并向海關(guān)繳納稅款的行為。
委托加工貨物包括委托加工的料件（包括來自境內(nèi)區(qū)外的非保稅料件和區(qū)內(nèi)企業(yè)保稅料件）、成品、殘次品、廢品、副產(chǎn)品和邊角料。
第二題
區(qū)內(nèi)企業(yè)開展委托加工業(yè)務(wù)需要具備哪些準(zhǔn)入條件？
答：（一）海關(guān)認(rèn)定的企業(yè)信用狀況不得為失信企業(yè)；
（二）具備開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)所需的場所和設(shè)備，對委托加工貨物與其它保稅貨物分開管理、分別存放。
第三題
委托加工業(yè)務(wù)實(shí)施賬冊管理嗎？
答：區(qū)內(nèi)企業(yè)開展委托加工業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用的委托加工電子賬冊。
第四題
委托加工用非保稅料件由境內(nèi)（區(qū)外）入?yún)^(qū)如何申報(bào)？
答：（一）區(qū)外企業(yè)申報(bào)監(jiān)管方式為“出料加工”（代碼1427），運(yùn)輸方式為“綜合保稅區(qū)”（代碼Y）；
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)監(jiān)管方式為“料件進(jìn)出區(qū)”（代碼5000），運(yùn)輸方式為“其他”（代碼9）。
第五題
委托加工成品運(yùn)往境內(nèi)（區(qū)外）時(shí)如何申報(bào)？
答：（一）區(qū)外企業(yè)申報(bào)監(jiān)管方式為“出料加工”（代碼1427），運(yùn)輸方式為“綜合保稅區(qū)”（代碼Y）。委托加工成品和加工增值費(fèi)用分列商品項(xiàng)，并按照以下要求填報(bào)：
1.商品名稱與商品編號欄目均按照委托加工成品的實(shí)際名稱與編碼填報(bào)；
2.委托加工成品商品項(xiàng)數(shù)量為實(shí)際出區(qū)數(shù)量，征減免稅方式為“全免”；
3.加工增值費(fèi)用商品項(xiàng)商品名稱包含“加工增值費(fèi)用”，法定數(shù)量為0.1，征減免稅方式為“照章征稅”。
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)監(jiān)管方式為“成品進(jìn)出區(qū)”（代碼5100），運(yùn)輸方式為“其他”（代碼9），商品名稱按照委托加工成品的實(shí)際名稱填報(bào)；
（三）加工增值費(fèi)用完稅價(jià)格應(yīng)當(dāng)以區(qū)內(nèi)發(fā)生的加工費(fèi)和保稅料件費(fèi)為基礎(chǔ)確定。其中，保稅料件費(fèi)是指委托加工過程中所耗用全部保稅料件的金額，包括成品、殘次品、廢品、副產(chǎn)品、邊角料等。
第六題
委托加工剩余料件運(yùn)回境內(nèi)（區(qū)外）時(shí)如何申報(bào)？
答：（一）區(qū)外企業(yè)申報(bào)監(jiān)管方式為“出料加工”（代碼1427），運(yùn)輸方式為“綜合保稅區(qū)”（代碼Y）；
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)監(jiān)管方式為“料件進(jìn)出區(qū)”（代碼5000），運(yùn)輸方式為“其他”（代碼9）。
第七題
委托加工產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品、副產(chǎn)品怎么處理？
答：（一）委托加工產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品、副產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)運(yùn)回境內(nèi)（區(qū)外）；
（二）委托加工產(chǎn)生的固體廢物，出區(qū)時(shí)按照《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》（海關(guān)總署令第256號）第二十二條規(guī)定辦理，即“區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物，按照國內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。需運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行貯存、利用或者處置的，應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)辦理出區(qū)手續(xù)。”
第八題
委托加工電子賬冊有什么管理要求？
答：（一）委托加工電子賬冊核銷周期最長不超過一年；
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管要求，如實(shí)申報(bào)企業(yè)庫存、加工耗用等數(shù)據(jù)，并根據(jù)實(shí)際加工情況辦理報(bào)核手續(xù)。
第九題
委托加工業(yè)務(wù)還有哪些特別注意事項(xiàng)？
答：（一）除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的規(guī)定或國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)授權(quán)作出的規(guī)定準(zhǔn)許外，區(qū)內(nèi)企業(yè)不得開展國家禁止進(jìn)出口貨物的委托加工業(yè)務(wù)；
（二）委托加工用料件需使用保稅料件的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先如實(shí)向海關(guān)報(bào)備。
（三）出現(xiàn)下列情形之一的，海關(guān)可暫停其委托加工業(yè)務(wù)：
1.企業(yè)不再符合開展委托加工的準(zhǔn)入條件的；
2.未能在規(guī)定期限內(nèi)將委托加工產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品、副產(chǎn)品等按照有關(guān)規(guī)定處置的；
3.涉嫌走私被立案調(diào)查、偵查的。
第十題
委托加工業(yè)務(wù)有哪些政策依據(jù)？
答：（一）《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》（海關(guān)總署令第256號）；
（二）《關(guān)于支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)承接境內(nèi)（區(qū)外）企業(yè)委托加工業(yè)務(wù)的公告》（海關(guān)總署公告2019年第28號）。
來源“12360海關(guān)熱線”
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