2022.01.13
4207解讀 | 木質(zhì)包裝進(jìn)出境規(guī)定
木質(zhì)包裝是目前國(guó)際貿(mào)易中最廣泛使用的包裝材料，但也是林木有害生物跨境傳播的主要載體，可傳播松材線蟲(chóng)、天牛、白蟻、蠹蟲(chóng)、樹(shù)蜂、吉丁蟲(chóng)、象甲等眾多有害生物。在貨物進(jìn)出口時(shí)，海關(guān)會(huì)要求查驗(yàn)?zāi)举|(zhì)包裝，并檢查是否有IPPC標(biāo)識(shí)。
那么，木質(zhì)包裝有哪些？IPPC圖樣標(biāo)識(shí)有什么作用？海關(guān)有哪些具體規(guī)定？我們一起來(lái)看看吧。
一、什么是木質(zhì)包裝：
木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤(pán)、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。
二、木質(zhì)包裝申報(bào)要求：
根據(jù)《進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝申報(bào)規(guī)范》規(guī)定，進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)檢；木質(zhì)包裝出境前，使用木質(zhì)包裝的企業(yè)應(yīng)委托標(biāo)識(shí)加施企業(yè)進(jìn)行檢疫處理或向其購(gòu)買(mǎi)，由標(biāo)識(shí)加施企業(yè)在木質(zhì)包裝實(shí)施檢疫處理前向海關(guān)申報(bào)。
三、什么是IPPC？
IPPC是國(guó)際植物保護(hù)公約（International Plant Protection Convention）的簡(jiǎn)稱(chēng)，木質(zhì)包裝加施了IPPC標(biāo)識(shí)意味著按照國(guó)際公約規(guī)定的方式和指標(biāo)進(jìn)行過(guò)除害處理，并且合格，不攜帶有害生物。
例：CN代表中國(guó)（兩個(gè)字母國(guó)家代碼）
00000為海關(guān)批準(zhǔn)的處理企業(yè)編號(hào)；以2位關(guān)區(qū)代碼+3位流水號(hào)表示。
YY為規(guī)定的木質(zhì)包裝4種除害處理方式：HT代表（蒸氣或窖干）熱處理，DH代表介電加熱處理，MB代表溴甲烷熏蒸處理，SF代表硫酰氟熏蒸處理。
四、哪些包裝需要加施IPPC標(biāo)識(shí)？
一些木質(zhì)包裝的生產(chǎn)工藝已經(jīng)達(dá)到除害處理?xiàng)l件，不再需要專(zhuān)門(mén)實(shí)施除害處理。例如全部由膠合板、刨花板、纖維板等人造板制成的木箱、木托等；或者全部由厚度小于6mm以下的薄板（包括刨花、木屑等）制成的；或者在生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)過(guò)處理的木質(zhì)包裝，例如裝葡萄酒的酒桶、木制禮品盒等。
膠合板箱
刨花板托
纖維板托
除以上列出的之外，凡是含有實(shí)木部件的木質(zhì)包裝，都必須按照規(guī)定進(jìn)行除害處理，并加施規(guī)范的IPPC標(biāo)識(shí)，例如下面這些木質(zhì)包裝：
天然木托
實(shí)木箱
進(jìn)出境企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確界定木質(zhì)包裝范圍。同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注目的地國(guó)家木質(zhì)包裝相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定要求實(shí)施相應(yīng)的處理，避免損失。
五、海關(guān)對(duì)進(jìn)出境木質(zhì)包裝有哪些要求？
01、出境木質(zhì)包裝管理規(guī)定
1.海關(guān)如何查驗(yàn)出境木質(zhì)包裝？
海關(guān)對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)出境。
2.出境貨物木質(zhì)包裝如何加施IPPC標(biāo)識(shí)？
只有獲得海關(guān)許可的出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)才能對(duì)出境貨物木質(zhì)包裝加施IPPC標(biāo)識(shí)。
3.木質(zhì)包裝使用企業(yè)如何獲得合格憑證？
木質(zhì)包裝使用企業(yè)可以從獲得資質(zhì)的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)購(gòu)買(mǎi)木質(zhì)包裝，并要求標(biāo)識(shí)加施企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證。
02、進(jìn)境木質(zhì)包裝管理規(guī)定
1.已加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)：
對(duì)已加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝，按規(guī)定抽查檢疫，未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，立即予以放行；發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，監(jiān)督貨主或者其代理人對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理。
2.未加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)：
未加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝，在海關(guān)監(jiān)督下對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理或者銷(xiāo)毀處理。
3.無(wú)法確定是否施加IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)：
對(duì)報(bào)檢時(shí)不能確定木質(zhì)包裝是否加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)的，海關(guān)按規(guī)定抽查檢疫。經(jīng)抽查確認(rèn)木質(zhì)包裝加施了IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，且未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，予以放行；發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，監(jiān)督貨主或者其代理人對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理；經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)木質(zhì)包裝未加施IPPC專(zhuān)用標(biāo)識(shí)的，對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理或者銷(xiāo)毀處理。
4.木質(zhì)包裝未報(bào)檢：
對(duì)未報(bào)檢但經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的，按照有關(guān)規(guī)定處理，并依照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
5.木質(zhì)包裝嚴(yán)重違規(guī)：
對(duì)木質(zhì)包裝違規(guī)情況嚴(yán)重的，在報(bào)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)同意后，監(jiān)督貨主或者其代理人將木質(zhì)包裝連同貨物一起作退運(yùn)處理。
03、進(jìn)境木質(zhì)包裝發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害
海關(guān)部門(mén)根據(jù)《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》第八條：對(duì)有昆蟲(chóng)為害跡象的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)剖開(kāi)檢查；對(duì)帶有疑似松材線蟲(chóng)等病害癥狀的，應(yīng)當(dāng)取樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。
六、常見(jiàn)的木質(zhì)包裝攜帶病蟲(chóng)
木質(zhì)包裝容易攜帶的病蟲(chóng)為松材線蟲(chóng)和雙鉤異翅長(zhǎng)蠹。松材線蟲(chóng)，屬線蟲(chóng)動(dòng)物門(mén)、線蟲(chóng)綱、滑刃目、滑刃科、傘滑刃屬，可傳播松材線蟲(chóng)病，又稱(chēng)松枯萎病，是一種毀滅性蟲(chóng)害。雙鉤異翅長(zhǎng)蠹，又稱(chēng)細(xì)長(zhǎng)蠹蟲(chóng)，是一種常見(jiàn)于熱帶、亞熱帶地區(qū)會(huì)嚴(yán)重危害木材、竹材及其制品的鉆蛀性害蟲(chóng)。
來(lái)源：12360海關(guān)熱線。
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