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【海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)】綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策匯編
2021.10.133225

綜合保稅區(qū)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái),對(duì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮著重要作用。

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綜合保稅區(qū)可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。


綜合保稅區(qū)到底有哪些優(yōu)惠政策呢?我們從稅收政策、保稅監(jiān)管政策、跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口監(jiān)管政策、檢驗(yàn)檢疫政策、貿(mào)易管制政策、外匯政策、特殊貿(mào)易便利化措施等方面進(jìn)行了歸納。


1、稅收政策


“保稅”

01.境外進(jìn)入綜保區(qū)內(nèi)貨物保稅。

02.區(qū)內(nèi)企業(yè)之間保稅貨物可以自由流轉(zhuǎn)。


“減免稅”

01.基建物資及設(shè)備進(jìn)口免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需的基建物資免稅;區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件免稅;區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品,區(qū)內(nèi)企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口自用的機(jī)器、設(shè)備免稅。自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立綜合保稅區(qū)之日起,入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)口自用的機(jī)器設(shè)備等,可免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。


02.區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅。


03.跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口稅收政策。


區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)可以享受跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策。


相比一般貿(mào)易,跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口在稅收政策上享受優(yōu)惠在個(gè)人年度交易限值以?xún)?nèi)(消費(fèi)者單次交易不得超過(guò)5000元,年度交易限值不得超過(guò)26000元)進(jìn)口的跨境電商商品,關(guān)稅稅率為0,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。


“出口退稅”

01.區(qū)內(nèi)企業(yè)(增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)企業(yè)除外)從區(qū)外購(gòu)進(jìn)并用于生產(chǎn)耗用的水(包括蒸氣)、電力燃?xì)庖曂隹谪浳飳?shí)行退稅。


02.境內(nèi)區(qū)外貨物、設(shè)備以出口報(bào)關(guān)方式進(jìn)入綜合保稅區(qū)的,其出口退稅按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。


03.境內(nèi)區(qū)外貨物、設(shè)備屬于原進(jìn)口貨物、設(shè)備的,原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅海關(guān)不予退還。


“出區(qū)征稅”

01.正常征稅


區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)入境內(nèi)銷(xiāo)售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并按貨物實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征稅(經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的除外)。


02.一般納稅人征稅經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)可以享受的稅收政策


賦予區(qū)內(nèi)企業(yè)增值稅一般納稅人資格政策。經(jīng)備案試點(diǎn)的區(qū)內(nèi)企業(yè)可自愿申請(qǐng)成為試點(diǎn)企業(yè),并按規(guī)定辦理增值稅一般納稅人資格登記,自增值稅一般納稅人資格生效之日起,享受進(jìn)口自用設(shè)備暫免進(jìn)口稅收后按內(nèi)外銷(xiāo)比例年度補(bǔ)繳稅款、內(nèi)銷(xiāo)貨物向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅和消費(fèi)稅并按規(guī)定向海關(guān)繳納進(jìn)口稅收以及緩稅利息、外銷(xiāo)貨物適用出口退(免)稅政策、增值稅可按規(guī)定抵扣等具體政策;經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的其他稅收政策。


03.選擇性征收關(guān)稅政策


區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并銷(xiāo)往區(qū)外的保稅貨物,企業(yè)可以選擇按其對(duì)應(yīng)進(jìn)口料件或者按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)繳納進(jìn)口關(guān)稅。

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2、保稅監(jiān)管政策


01.除國(guó)家另有規(guī)定外,區(qū)內(nèi)保稅存儲(chǔ)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。


02.區(qū)內(nèi)實(shí)施企業(yè)自主備案、合理自定核銷(xiāo)周期、自主核報(bào)、自主補(bǔ)繳稅款并簡(jiǎn)化海關(guān)業(yè)務(wù)核準(zhǔn)手續(xù)。


03.除禁止進(jìn)境的,區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口且在區(qū)內(nèi)用于研發(fā)的貨物、物品,免于提交許可證件,進(jìn)口的消耗性材料根據(jù)實(shí)際研發(fā)耗用核銷(xiāo)。


04.區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立電子賬冊(cè),電子賬冊(cè)的備案、核銷(xiāo)等作業(yè)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,海關(guān)對(duì)綜合保稅區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物不實(shí)行單耗標(biāo)準(zhǔn)管理。


05.區(qū)內(nèi)加工一般不需要擔(dān)保,不實(shí)行合同核銷(xiāo)。


06.允許綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅檢測(cè)和全球維修業(yè)務(wù)。


07.支持第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展進(jìn)出口檢驗(yàn)認(rèn)證業(yè)務(wù)。


3、檢驗(yàn)檢疫政策


01.區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口已獲批的人用疫苗或體外診斷試劑,可在具備必要監(jiān)管查驗(yàn)條件的綜合保稅區(qū)內(nèi)查驗(yàn)。


02.境外入?yún)^(qū)的食品,如需檢測(cè)的,在抽樣后即放行,對(duì)境外入?yún)^(qū)動(dòng)植物產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目,實(shí)行“先入?yún)^(qū)、后檢測(cè)”,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行后續(xù)處置。


4、貿(mào)易管制政策


01.除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,與境外之間進(jìn)出的貨物,不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。


02.區(qū)內(nèi)生產(chǎn)制造的手機(jī)、汽車(chē)零部件等重點(diǎn)產(chǎn)品從自動(dòng)進(jìn)口許可證管理貨物目錄中剔除。


5、外匯政策


進(jìn)出區(qū)(境內(nèi)區(qū)外)貨物可用外幣或人民幣結(jié)算。


6、貿(mào)易便利化政策


01.區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)可利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工。


02.區(qū)內(nèi)新設(shè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造企業(yè),經(jīng)評(píng)定符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,直接賦予最高信用等級(jí)。


03.對(duì)境內(nèi)入?yún)^(qū)的不涉出口關(guān)稅、不涉貿(mào)易管制證件、不要求退稅且不納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物、物品,實(shí)施便捷進(jìn)出區(qū)管理模式。


04.區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口的醫(yī)療器械用于研發(fā)、展示的,可不辦理相關(guān)注冊(cè)或備案手續(xù)。


05.文物自境外入?yún)^(qū)實(shí)施入?yún)^(qū)登記審核。藝術(shù)品在綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的,免辦文化和旅游行政部門(mén)批準(zhǔn)文件。

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06.對(duì)注冊(cè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備,不具備實(shí)際入?yún)^(qū)條件的,可實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。


07.允許非保稅貨物以非報(bào)關(guān)方式進(jìn)入綜合保稅區(qū),與保稅貨物集拼、分撥后,實(shí)際離境出口或出區(qū)返回境內(nèi)。


08.允許在汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸的綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展進(jìn)口汽車(chē)保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展示。


09.優(yōu)化文物及文化藝術(shù)品從境外入?yún)^(qū)監(jiān)管模式,簡(jiǎn)化文化藝術(shù)品備案程序,實(shí)施文物進(jìn)出境登記審核,促進(jìn)文物及文化藝術(shù)品在綜合保稅區(qū)存儲(chǔ)、展示等。


10.保稅展示交易,綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)可以將區(qū)內(nèi)保稅貨物在提交保證金或保函后運(yùn)至區(qū)外進(jìn)行展示和銷(xiāo)售。


11.跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口是企業(yè)直接面向消費(fèi)者(B2C)零售商品的模式,均按照個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管,不執(zhí)行有關(guān)商品首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求(對(duì)相關(guān)部門(mén)明令暫停進(jìn)口的疫區(qū)商品和對(duì)出現(xiàn)重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的商品啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置時(shí)除外)。


來(lái)源“12360海關(guān)熱線”

小貼士

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