2021.08.11
4157行政審批“碼”上辦系列???
為進(jìn)一步便利行政審批業(yè)務(wù)辦理，打造政務(wù)服務(wù)“窗口辦、網(wǎng)上辦、指尖辦”等多種便捷方式，小編整理了行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南，實(shí)現(xiàn)辦理流程“一掃可查”。
NO.1 設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)法》
第三十二條 經(jīng)營保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊(cè)手續(xù)。保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場所，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。
NO.2 申請(qǐng)條件
（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備：
1.已經(jīng)在市場監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；
2.具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲(chǔ)經(jīng)營權(quán)；
3.具有專門存儲(chǔ)貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫的面積不得低于1000平方米。
（二）出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當(dāng)具備：
1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉庫布局的要求；
2.具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；
3.具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4.建立出口監(jiān)管倉庫的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理等倉庫管理制度。
NO.3 申請(qǐng)材料
（一）首次申請(qǐng)
1.出口監(jiān)管倉庫申請(qǐng)書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件一份）；
2.倉庫地理位置示意圖及平面圖（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）。
（二）延續(xù)申請(qǐng)
出口監(jiān)管倉庫延期申請(qǐng)書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份。該申請(qǐng)書無統(tǒng)一規(guī)定樣式，可由申請(qǐng)企業(yè)自擬）。
（三）變更申請(qǐng)
1.出口監(jiān)管倉庫變更申請(qǐng)書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份。該申請(qǐng)書無統(tǒng)一規(guī)定樣式，可由申請(qǐng)企業(yè)自擬）；
2.倉庫地理位置及平面圖等有關(guān)資料（僅變更倉庫地址和倉儲(chǔ)面積提供，現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）。
（四）注銷申請(qǐng)
經(jīng)營企業(yè)出具的出口監(jiān)管倉庫注銷申請(qǐng)（申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括對(duì)出口監(jiān)管倉庫庫存貨物的處理情況，現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份。該申請(qǐng)書無統(tǒng)一規(guī)定樣式，可由申請(qǐng)企業(yè)自擬）。
以上申請(qǐng)材料可從海關(guān)門戶網(wǎng)站下載。
NO.4 辦理流程
（一）許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定。
1.申請(qǐng)人向倉庫所在地主管海關(guān)遞交申請(qǐng)材料，海關(guān)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理：對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在簽收申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容；決定受理的，制發(fā)《海關(guān)行政審批受理單》；決定不予受理的，制發(fā)《中華人民共和國XXX海關(guān)行政許可申請(qǐng)不予受理通知書》；
2.主管海關(guān)受理申請(qǐng)后，于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，將初審意見和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)，必要時(shí)主管海關(guān)可派員到倉庫現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)核；
3.直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉庫所在地主管海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，制發(fā)《中華人民共和國XXX海關(guān)準(zhǔn)予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項(xiàng)目）》；不予批準(zhǔn)的，制發(fā)《中華人民共和國XXX海關(guān)不予許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項(xiàng)目）》；
4.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向倉庫所在地主管海關(guān)書面申請(qǐng)對(duì)出口監(jiān)管倉庫的驗(yàn)收，無正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該許可決定書自動(dòng)失效；
5.倉庫主管海關(guān)自接到企業(yè)書面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗(yàn)記錄表》并相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)的出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當(dāng)符合“申請(qǐng)條件”的相關(guān)要求；
6.直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時(shí)可會(huì)同倉庫主管地海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。對(duì)驗(yàn)收合格的倉庫，直屬海關(guān)核發(fā)《出口監(jiān)管倉庫注冊(cè)登記證書》，批準(zhǔn)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的，海關(guān)應(yīng)書面告知申請(qǐng)人；
7.直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件，由倉庫主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè)。
（二）許可的變更。
出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的，企業(yè)應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交相關(guān)資料，由倉庫所在地主管海關(guān)受理，報(bào)直屬海關(guān)審批。
對(duì)其中變更倉庫地址、倉儲(chǔ)面積的，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在批準(zhǔn)變更1年內(nèi)、新庫址開展業(yè)務(wù)前，按規(guī)定進(jìn)行重新驗(yàn)收。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)下庫核實(shí)變更事項(xiàng)。
變更申請(qǐng)材料齊全、有效且倉庫地址、面（容）積、庫位等變更后仍達(dá)到出口監(jiān)管倉庫應(yīng)具備條件的，主管海關(guān)應(yīng)填制《保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，并隨附企業(yè)申請(qǐng)資料報(bào)送直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予變更的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉庫主管海關(guān)留存。出口監(jiān)管倉庫注冊(cè)變更后，倉庫主管海關(guān)告知企業(yè)。
（三）許可的延續(xù)。
《出口監(jiān)管倉庫注冊(cè)登記證書》的有效期為3年。
倉庫經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)延期的，應(yīng)在注冊(cè)登記證書有效期屆滿30個(gè)工作日前向倉庫主管海關(guān)提交相關(guān)資料。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定：倉庫主管海關(guān)在收到申請(qǐng)后填寫《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫/保稅倉庫審批表》，并于15個(gè)工作日內(nèi)將審核意見報(bào)直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。直屬海關(guān)審核準(zhǔn)予延期的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉庫主管海關(guān)留存。
（四）許可的注銷。
出口監(jiān)管倉庫有下列情形之一的，海關(guān)注銷其注冊(cè)登記，并收回《出口監(jiān)管倉庫注冊(cè)登記證書》：
1.無正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)延期審查或者延期審查不合格的；
2.倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請(qǐng)變更出口監(jiān)管倉庫類型的；
3.倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請(qǐng)終止出口監(jiān)管倉庫倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的；
4.喪失設(shè)立出口監(jiān)管倉庫設(shè)立條件的；
5.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
倉庫主管海關(guān)核實(shí)出口監(jiān)管倉庫無庫存貨物及其他遺留問題后，應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，并隨附相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核同意后，注銷《出口監(jiān)管倉庫注冊(cè)登記證書》。倉庫主管海關(guān)應(yīng)收回《出口監(jiān)管倉庫注冊(cè)登記證書》，并于注銷之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。
NO.5 辦結(jié)時(shí)限
倉庫所在地主管海關(guān)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，直屬海關(guān)自收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
辦理地點(diǎn)
（一）網(wǎng)上辦理
用戶登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(tái)（http://online.customs.gov.cn），進(jìn)入“行政審批”版塊辦理。
（二）現(xiàn)場辦理
海關(guān)行政審批一個(gè)窗口現(xiàn)場辦理。
來源：12360海關(guān)熱線
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