生物安全法的意義
生物安全是國家安全的重要組成部分,生物安全法是貫徹總體國家安全觀,維護國家生物安全領域的基礎性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領性法律。生物安全法的頒布和實施有利于保障人民生命安全和身體健康,有利于維護國家安全,有利于提升國家生物安全治理能力,有利于完善生物安全法律體系。
四大知識點
知識點一
生物安全的重要地位和原則:生物安全法明確了生物安全是國家安全的重要組成部分;維護生物安全應當貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持以人為本、風險預防、分類管理、協(xié)同配合的原則。
知識點二
生物安全的領導和管理機制:生物安全法明確堅持中國共產(chǎn)黨對國家生物安全工作的領導,規(guī)定了中央國家安全領導機構、國家生物安全工作協(xié)調(diào)機制及其成員單位、協(xié)調(diào)機制辦公室和國務院其他有關部門的職責;要求省、自治區(qū)、直轄市建立生物安全工作協(xié)調(diào)機制,明確地方各級人民政府及其有關部門的職責。
知識點三
構建生物安全風險防控的“四梁八柱”:生物安全法完善了生物安全風險防控基本制度,全鏈條防控生物安全風險。規(guī)定建立生物安全風險監(jiān)測預警制度、風險調(diào)查評估制度、信息共享制度、信息發(fā)布制度、名錄和清單制度、標準制度、生物安全審查制度、應急制度、調(diào)查溯源制度、國家準入制度和境外重大生物安全事件應對制度等11項基本制度。
知識點四
明確各類具體風險防范和應對制度:針對重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情,生物技術研究、開發(fā)與應用,病原微生物實驗室生物安全,人類遺傳資源和生物資源安全,生物恐怖襲擊和生物武器威脅等生物安全風險,分設專章作出針對性規(guī)定。
國門生物安全
海關作為國家的 “把門人”, 依法對進出境口岸公共衛(wèi)生、通過口岸的人員、物品(包括貨物、郵包)和運輸工具等進行監(jiān)管,肩負防控重大傳染病、動植物疫情通過出入境口岸進出國境,防范外來物種入侵與保護生物多樣性的重要使命,是構筑國家生物安全防護屏障的重要環(huán)節(jié)和力量。
生物安全法的頒布,再一次強化了海關守衛(wèi)國門生物安全的責任和使命。
01定期組織開展生物安全風險調(diào)查評估
境內(nèi)外發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情等危害生物安全的事件,海關作為國家生物安全工作協(xié)調(diào)機制成員,應當根據(jù)風險監(jiān)測的數(shù)據(jù)、資料等信息,定期組織開展生物安全風險調(diào)查評估,依法采取必要的風險防控措施。
02進境動植物、動植物產(chǎn)品、高風險生物因子進出境監(jiān)管措施
國家建立首次進境或者暫停后恢復進境的動植物、動植物產(chǎn)品、高風險生物因子國家準入制度。進出境的人員、運輸工具、集裝箱、貨物、物品、包裝物和國際航行船舶壓艙水排放等應當符合我國生物安全管理要求。海關對發(fā)現(xiàn)的進出境和過境生物安全風險,應當依法處置。經(jīng)評估為生物安全高風險的人員、運輸工具、貨物、物品等,應當從指定的國境口岸進境,并采取嚴格的風險防控措施。
03執(zhí)行境外重大生物安全事件應對制度
境外發(fā)生重大生物安全事件的,海關依法采取生物安全緊急防控措施,加強證件核驗,提高查驗比例,暫停相關人員、運輸工具、貨物、物品等進境。必要時經(jīng)國務院同意,可以采取暫時關閉有關口岸、封鎖有關國境等措施。
04參與建立生物技術環(huán)境安全監(jiān)測網(wǎng)絡,加強聯(lián)合防控能力建設,依法處置危害生物安全的違法行為。
海關等國務院部門應當建立新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情、進出境檢疫、生物技術環(huán)境安全監(jiān)測網(wǎng)絡,組織監(jiān)測站點布局、建設,完善監(jiān)測信息報告系統(tǒng),開展主動監(jiān)測和病原檢測,并納入國家生物安全風險監(jiān)測預警體系。國家加強國境、口岸傳染病和動植物疫情聯(lián)合防控能力建設,建立傳染病、動植物疫情防控國際合作網(wǎng)絡,盡早發(fā)現(xiàn)、控制重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情。加強對可被用于生物恐怖活動、制造生物武器的生物體、生物毒素、設備或者技術進出境、進出口、獲取、制造、轉(zhuǎn)移和投放等活動的監(jiān)測、調(diào)查,采取必要的防范和處置措施。
加強生物安全能力建設很重要,生物安全法還有從嚴設定法律責任的罰則哦!
來源:12360
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