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通關指南丨出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管
2020.09.144452

01、危險化學品、危險貨物及其包裝定義

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危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險貨物是指容易引起燃燒、爆炸、腐蝕、中毒或有放射性的物品,在運輸、儲存過程中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損失,必須采用特殊防護設施與措施的貨物。

危險貨物包裝是指盛裝危險貨物的包裝容器,通常包括容量不超過450L、凈重不大于400KG的包裝容器,中型散裝容器,大型容器(大包裝)等,另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器,便攜式罐體和多元氣體容器等。


02、進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管相關法律法規(guī)

1.《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第十七條;

2.《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第二十九條、第五十一條;

3.《危險化學品安全管理條例》(國務院第591號令)第六條第三款;

4.《煙花爆竹安全管理條例》第四條;

5.《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關問題的公告》(原質(zhì)檢總局2012年第30號)。


03、出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管要求

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1.出口列入國家《危險化學品目錄》的危險化學品按照以下要求實施檢驗監(jiān)管:

(1)國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等;

(2)輸入國家或者地區(qū)技術法規(guī)、標準(出口產(chǎn)品適用);

(3)原質(zhì)檢總局指定的技術規(guī)范、標準;

(4)貿(mào)易合同中高于上述規(guī)定的技術要求。

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2.出口危險化學品檢驗的內(nèi)容,包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護.防止欺詐等要求以及相關的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項目。

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3.對出口列入國際危規(guī)《危險貨物一覽表》的危險貨物,按照海運、空運、汽車、鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規(guī)定、標準實施包裝性能檢驗、使用鑒定。

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4.用作食品、食品添加劑的出口危險化學品,應符合食品安全相關規(guī)定。


04、出口危險化學品及其包裝通關流程


1.對于出口危險貨物包裝生產(chǎn)企業(yè):

一是向海關申請進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記,詳情請參照——《中華人民共和國海關報關單位注冊登記管理規(guī)定》(海關總署第240號令《關于公布<海關總署關于修改部分規(guī)章的決定>的令》附件37)、《關于<報關單位注冊登記證書>(進出口貨物收發(fā)貨人)納入“多證合一”改革的公告》(海關總署 市場監(jiān)督管理總局公告2019年第14號);

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二是向所屬海關申請辦理包裝生產(chǎn)企業(yè)代碼,詳情請參照《關于調(diào)整出口危險貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)代碼的公告》(海關總署2019年第15號);

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三是委托代理報關企業(yè)或自行向海關報關,申請出入境貨物包裝檢驗(少部分產(chǎn)品列入生產(chǎn)許可證目錄,需要提供相應生產(chǎn)許可證,詳情請參照“出口危險品生產(chǎn)企業(yè)”第二款);

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四是預約并接受海關現(xiàn)場查驗,取得《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》(散裝貨物除外);

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五是接受海關后續(xù)實施的周期性檢驗和日常監(jiān)督管理。

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2.對于出口危險品生產(chǎn)企業(yè):


一是向海關申請進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記,詳情請參照“出口危險貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)”第一款;

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二是確認產(chǎn)品是否列入《危險化學品目錄》,如列入則須取得應急管理部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》等相關資質(zhì);參照《國務院關于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》(國發(fā)〔2019〕19號),確認產(chǎn)品是否列入《危險化學品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》(原質(zhì)檢總局2011年第10號公告《關于公布61類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則的公告》),如列入則應取得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》等相關資質(zhì);

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三是委托具備相關資質(zhì)的第三方實驗室對產(chǎn)品進行抽樣檢測,取得產(chǎn)品危險特性分類鑒別報告;依據(jù)分類鑒別報告,按照GHS要求編制危險公示標簽和安全數(shù)據(jù)單;

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四是對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;

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五是灌裝后委托代理報關企業(yè)或自行向海關報關,申請出入境貨物包裝檢驗;

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六是預約并接受海關現(xiàn)場查驗,取得《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》。


轉自:12360海關熱線公眾號

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