2023.10.20
2429“我們公司2023年共有190噸的進口種苗享受了海關進境種苗附條件提離便利化措施，既節(jié)約了通關時間，又節(jié)省了口岸倉儲費用”，北京某種苗進口企業(yè)負責人說。種苗受溫度和濕度的影響大，對通關時效要求高，如果口岸停留時間過長，容易因儲存條件限制影響發(fā)芽率。附條件提離措施下，進境種苗可以快速的從口岸海關監(jiān)管區(qū)提離到企業(yè)專用存放場所，盡早從集裝箱卸出降低了種子在密閉環(huán)境中發(fā)芽率等生化指標的下降，提高培育成活率，降低企業(yè)成本，提高市場競爭力。
一、 背 景 介 紹
種苗在運輸過程中對貯藏的光、溫濕度有一定要求，很多種子、種球需要在恒溫恒濕的環(huán)境下運輸和存放，稍有不當就會降低種子質(zhì)量，影響培育成活率。在附條件提離措施下，種苗可以更快速地從港口轉(zhuǎn)運至適合條件的企業(yè)自有倉庫，保障了進口種苗的品質(zhì)。
為保障民生物資和大宗農(nóng)產(chǎn)品進口，作為中國海關一項新的便利化措施，附條件提離方式除節(jié)省通關時間外，還能夠有效節(jié)約滯箱費產(chǎn)生，減少各項堆存費用，進一步降低口岸倉儲等進口種苗的成本，提高經(jīng)濟效益和市場競爭力。
二、措 施 解 讀
1種苗的概念是什么？
指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木(含試管苗)、果實、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養(yǎng)材料等。
2什么是進境種苗附條件提離？
是指經(jīng)口岸現(xiàn)場檢查未見異常且已取樣送檢的進境種苗，可根據(jù)企業(yè)申請，在實驗室檢疫鑒定結(jié)果出具前，允許提離進境地口岸海關監(jiān)管區(qū)，存放于符合防疫要求的場所。實驗室檢疫鑒定結(jié)果出具后，企業(yè)憑海關放行通知辦理通關手續(xù)。
3具備什么條件的進口企業(yè)，可以向口岸海關提出附條件提離申請？
（1）海關信用等級不為失信企業(yè)的；
（2）自有或有委托的存放場所，須經(jīng)海關考核確認符合有關防疫規(guī)定，包括具備相對獨立的存放空間、完善的出入庫管理制度、防止有害生物逃逸、環(huán)境干凈整潔等條件。
4如何申請？
企業(yè)通過“單一窗口”報關時，勾選“兩段準入”項下 “附條件提離”申請，隨附海關考核報告?？诎稒z查未見異常，完成取樣送檢后即可提離至存放場所。
5申請附條件企業(yè)應該遵守的規(guī)定
進口企業(yè)應遵守海關監(jiān)管相關規(guī)定，未經(jīng)海關允許，不得將相關貨物調(diào)離存放場所，不得銷售、使用。運輸和存放期間，一旦發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)離、銷售、使用的，海關將立即取消對該企業(yè)實施上述便利化措施，依法依規(guī)追究相關企業(yè)責任。進境種苗依法應當辦理其他手續(xù)的，按照相關規(guī)定辦理。
小貼士
進境種苗附條件提離適用于存放場所與進境口岸在同一直屬關區(qū)內(nèi)，如存放場所與進境口岸在不同直屬關區(qū)，進口企業(yè)可提出申請，由相關直屬海關根據(jù)風險評估，制定協(xié)同監(jiān)管方案報海關總署批準后實施。
三、相 關 知 識
下面，讓小編帶大家一起了解一下進境種苗常見病蟲害。
小麥腥黑穗病
是由小麥網(wǎng)腥黑粉菌或小麥矮腥黑粉菌引起的、發(fā)生在小麥的病害。小麥腥黑穗病是小麥種植過程中的常見病害之一，其對于小麥的產(chǎn)量有嚴重影響，該病害在世界各地均有出現(xiàn)，因為其危害性大、影響范圍廣，所以一直受到人們的廣泛關注。該病一般可造成減產(chǎn)10-30%，嚴重的減產(chǎn)達50%以上，甚至絕收，人畜食用帶該病的面粉及麥粒還會引起中毒死亡。
腐爛莖線蟲
是一種遷移性植物內(nèi)寄生線蟲，主要危害植物地下部尤其是塊根、塊莖和球莖等部分。在不加防治的情況下，對農(nóng)作物的危害有時是毀滅性的，可以造成絕產(chǎn)。
小桿目線蟲
是一種對農(nóng)作物具有廣泛危害的有害生物，喜食霉菌，易發(fā)于各種霉變的儲藏物中，能夠?qū)鴥?nèi)農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)生潛在危害，部分類型還可以寄生于人和動物體內(nèi)，引起小桿線蟲病。
來源：天津海關
小貼士
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