2023.03.23
2628今年以來，海關(guān)辦理報(bào)關(guān)單位備案數(shù)量激增，其中通過多證合一辦理備案比例超過80%，同時(shí)收到了多個(gè)相關(guān)問題咨詢，小編經(jīng)過整理對(duì)所有問題及解答進(jìn)行了匯總，下面就來一起看看有沒有你們遇到過的問題吧！
Q：什么是多證合一？
A：申請(qǐng)人辦理市場(chǎng)主體注冊(cè)登記時(shí)，可以選擇一并辦理“海關(guān)報(bào)關(guān)單位”備案并補(bǔ)充相關(guān)備案信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門將采集的信息及時(shí)通過部門間信息同步到海關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案同步辦結(jié)。海關(guān)通過系統(tǒng)確認(rèn)接收到企業(yè)注冊(cè)登記信息后即完成備案，企業(yè)無需再到海關(guān)辦理備案手續(xù)。
Q：多證合一海關(guān)依據(jù)的文件有哪些？
A：國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）
海關(guān)總署和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布公告(公告〔2019〕14號(hào))
海關(guān)總署和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布公告（公告〔2021〕113號(hào)）
Q：海關(guān)開展多證合一項(xiàng)目辦理有哪些？
A：目前，進(jìn)出口報(bào)關(guān)單位備案，包含進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案和報(bào)關(guān)企業(yè)備案，二者均已納入多證合一辦理范疇。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)依法直接進(jìn)口或者出口貨物的法人、非法人機(jī)構(gòu)或自然人。
報(bào)關(guān)企業(yè)是接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托，以委托人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)。
Q：報(bào)關(guān)單位備案是否需要取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案？
A：不需要，2022年12月30日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議經(jīng)表決，通過了關(guān)于修改對(duì)外貿(mào)易法的決定，刪去《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第九條關(guān)于對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的規(guī)定。這意味著企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案，不再要求應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案，僅需取得市場(chǎng)主體資格即可。
Q：報(bào)關(guān)單位備案參與多證合一應(yīng)當(dāng)如何辦理？
A：在辦理市場(chǎng)主體登記時(shí)，對(duì)選擇的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化表述中含有“進(jìn)口”“出口”“進(jìn)出口”或者“報(bào)關(guān)”字樣的，系統(tǒng)自動(dòng)提示“您申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍選擇了報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)或進(jìn)出口業(yè)務(wù)，如需向海關(guān)備案成為報(bào)關(guān)單位，請(qǐng)?jiān)凇嘧C合一’證照事項(xiàng)表選擇‘報(bào)關(guān)單位’（非必須勾選）”。勾選“報(bào)關(guān)單位”，補(bǔ)充填寫海關(guān)備案信息，包括有注冊(cè)海關(guān)、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃、統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)類別、報(bào)關(guān)人員信息等。其中注冊(cè)海關(guān)、經(jīng)濟(jì)區(qū)劃、統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域可以根據(jù)市場(chǎng)主體所在行政區(qū)劃根據(jù)系統(tǒng)提示選擇填寫，經(jīng)營(yíng)類別應(yīng)當(dāng)在“報(bào)關(guān)企業(yè)”和“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人”中選擇一項(xiàng)，填寫完成后即完成報(bào)關(guān)單位的備案申請(qǐng)。
Q：進(jìn)出口收發(fā)貨人備案和報(bào)關(guān)企業(yè)是否可以同時(shí)辦理？
A：不可以，企業(yè)在申請(qǐng)多證合一時(shí)，只能選擇進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者報(bào)關(guān)企業(yè)之中的一種。
企業(yè)在申請(qǐng)成為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者報(bào)關(guān)企業(yè)后，如有需要，可以通過中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口或者互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)申請(qǐng)成為雙重身份企業(yè)。
Q：企業(yè)在網(wǎng)上填報(bào)后是否需要提交紙質(zhì)材料？
A：企業(yè)通過多證合一申請(qǐng)的報(bào)關(guān)單位備案，不需要提交紙質(zhì)資料。
Q：辦理時(shí)限為多久？
A：海關(guān)在接到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門推送的數(shù)據(jù)后，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)
Q：怎樣確認(rèn)海關(guān)是否完成備案？
A：海關(guān)在完成備案確認(rèn)后，通過“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”公示報(bào)關(guān)單位的備案情況，申請(qǐng)人可以自行查詢。
公示平臺(tái)具體操作方法參見成都海關(guān)2023年2月24日發(fā)布的《三分鐘教你玩轉(zhuǎn)中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)》，文末附鏈接。
Q：如何辦理紙質(zhì)報(bào)關(guān)單位備案證明？
A：企業(yè)在完成備案后，可以通過中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口打印報(bào)關(guān)單位備案證明。
Q：分公司等企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)能否通過“多證合一”方式申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位備案嗎？
A：不可以。分支機(jī)構(gòu)不采用“多證合一”方式申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案。分支機(jī)抅如需申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案，在總公司成為報(bào)關(guān)單位后，可以通過“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”（網(wǎng)址為：http://www.singlewindow.cn）或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”（網(wǎng)址為：http://online.customs.gov.cn）提交申請(qǐng)辦理。
Q：企業(yè)可以通過多證合一方式申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位變更、注銷嗎？
A：不可以，多證合一僅適用于首次辦理市場(chǎng)監(jiān)管部門市場(chǎng)主體登記的企業(yè)。同時(shí)提出報(bào)關(guān)單位備案申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位變更和注銷的，請(qǐng)通過“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交變更及注銷申請(qǐng)。
Q：企業(yè)還能通過“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交報(bào)關(guān)單位備案申請(qǐng)嗎？
A：可以?！岸嘧C合一”改革實(shí)施后，企業(yè)未選擇“多證合一”方式提交申請(qǐng)的，仍可通過“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交報(bào)關(guān)單位備案申請(qǐng)。
Q：企業(yè)可以通過多證合一方式申請(qǐng)辦理臨時(shí)備案嗎？辦理臨時(shí)備案符合的條件？
A：不可以。
（一）下列單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)備案：
1．境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；
2．少量貨樣進(jìn)出境的單位；
3．國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)；
4．接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國(guó)際援助的單位；
5．其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。
（二）備案目的為從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)。
（三）未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出口貨物收發(fā)人分支機(jī)構(gòu)備案。
（四）未辦理臨時(shí)備案，或者已經(jīng)辦理臨時(shí)備案且在有效期屆滿前30日之后的。
小貼士
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