2022.08.31
2866為深入貫徹落實促進外貿保穩(wěn)提質工作要求，落實減稅降費措施，結合疫情防控相關要求，海關特別為廣大企業(yè)開展減免稅“政策大講堂”活動，從政策和操作兩方面入手，幫助企業(yè)用足用好進口稅收優(yōu)惠政策。
為了進一步簡化操作，提升信息化水平和工作效能，海關總署組織開發(fā)了H2018減免稅管理子系統(tǒng)，“中國國際貿易單一窗口”相應升級調整減免稅申報系統(tǒng)功能。系統(tǒng)上線運行后，部分功能還會繼續(xù)完善，在使用中如果遇到不清楚的狀況，請及時與主管海關聯(lián)系。
H2018減免稅管理子系統(tǒng)增加快速審核功能，實現(xiàn)種類單一、多次重復進口、時效性要求高的進口商品減免稅自動審核。目前本功能暫適用于“民用航空維修用航空器材（征免性質代碼888）”和“集成電路企業(yè)進口物資（征免性質代碼428）”。
本文重點結合集成電路快速審核從集成電路政策、快速審核操作流程、注意事項等方面進行介紹。
問題一：集成電路減免稅的政策依據(jù)有哪些？
答：
● 《國務院關于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2020〕8號）
● 《財政部 海關總署 稅務總局關于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕4號）
● 《財政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局關于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕5號）
問題二：企業(yè)在填報征免性質時如何選擇？
答：根據(jù)《關稅征管司關于執(zhí)行支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策有關問題的通知》（稅管函[2021]52號），免稅進口企業(yè)進口《財政部 海關總署 稅務總局關于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》（財關稅[2021]4號）規(guī)定相關商品范圍內商品的減免稅審核確認手續(xù)，納入減免稅系統(tǒng)管理，征免性質為：
1. 對集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進封裝測試企業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的關鍵原材料、零部件生產(chǎn)企業(yè)，進口原材料、消耗品和凈化室建筑材料及配套系統(tǒng)、生產(chǎn)設備零配件，征免性質為：集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進封裝測試企業(yè)和關鍵原材料及零配件生產(chǎn)企業(yè)進口貨物（簡稱：集成電路產(chǎn)業(yè)進口貨物，代碼428）。
2. 對集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進封裝測試企業(yè)和國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)、軟件企業(yè)，進口自用設備以及按合同隨設備進口的技術（含軟件）、配套件和備件，征免性質為：集成電路設計、先進封裝測試、集成電路生產(chǎn)企業(yè)和軟件企業(yè)進口設備（簡稱：集成電路和軟件企業(yè)進口設備，代碼426）。
問題三：集成電路的免稅方式是什么？
答： 對下列情形，免征進口關稅：
（一）集成電路線寬小于65納米（含,下同）的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè),以及線寬小于0.25微米的特色工藝（即模擬、數(shù)?；旌稀⒏邏?、射頻、功率、光電集成、圖像傳感、微機電系統(tǒng)、絕緣體上硅工藝）集成電路生產(chǎn)企業(yè)，進口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用,下同）原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設備（包括進口設備和國產(chǎn)設備）零配件。
（二）集成電路線寬小于0.5微米的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)，進口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。
（三）集成電路產(chǎn)業(yè)的關鍵原材料、零配件（即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片）生產(chǎn)企業(yè)，進口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。
（四）集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè)，進口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和生產(chǎn)設備（包括進口設備和國產(chǎn)設備）零配件。
（五）國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，以及符合本條第（一）、（二）項的企業(yè)（集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)）進口自用設備，及按照合同隨設備進口的技術（含軟件）及配套件、備件，但《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》、《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品除外。上述進口商品不占用投資總額，相關項目不需出具項目確認書。
問題四：集成電路快速審核的申請流程是什么？
答： 主管海關對減免稅申請人的申請經(jīng)過評估認定通過后，即可適用快速審核模式。
快速審核應采取無紙申報模式。
問題五：集成電路快速審核的操作流程是什么？
答：減免稅申請人通過單一窗口，以無紙申報模式提交《進出口貨物征免稅申請表》及隨附單證。符合條件的減免稅申請數(shù)據(jù)，進入快速審核通道，系統(tǒng)自動審核后出具《征免稅確認通知書》；不符合快速審核條件的減免稅申請，進入人工審核通道。海關對快速審核生成的《征免稅確認通知書》有關數(shù)據(jù)開展事后批量復核，存在問題的進行相應處置，并通過單一窗口向減免稅申請人反饋處置意見。
問題六：企業(yè)申請集成電路快速審核的注意事項有哪些？
答：（1）減免稅申請人中文名稱中的括號。填報時應按英文半角格式填寫。如果在申報過程中出現(xiàn)名稱校驗不通過的情況，減免稅申請人應仔細核對中文名稱中括號的格式，如有不明之處可與主管海關聯(lián)系。
（2）部分免稅商品清單存在多項稅號對應一項品名、一項稅號對應多項品名、多項稅號對應多項品名等情況。減免稅申請人應根據(jù)實際情況申報相應稅號與品名，如果在申報過程中出現(xiàn)商品品名校驗不通過的情況，可以聯(lián)系主管海關協(xié)助查詢原因。
（3）批量復核處置意見查詢。主管海關在快速審核審結出具《征免稅確認通知書》后會開展事后批量復核，減免稅申請人可以通過單一窗口查詢狀態(tài)和處置意見。
（4）事后批量復核凍結《征免稅確認通知書》的處置。海關事后批量復核發(fā)現(xiàn)存在問題的《征免稅確認通知書》，未報關使用的，予以凍結;已報關使用的，進入后續(xù)處置環(huán)節(jié)。減免稅申請人可通過單一窗口查詢回執(zhí)，根據(jù)海關的審核意見完成修撤、退補稅或后補資料等手續(xù)后，海關將對該《征免稅確認通知書》作解凍或處置完結處理。
小貼士
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