2022.06.29
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第一題
什么是“委托加工”？
答：“委托加工”，是指綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)利用監(jiān)管期限內(nèi)的免稅設備接受區(qū)外企業(yè)委托，對區(qū)外企業(yè)提供的入?yún)^(qū)貨物進行加工，加工后的產(chǎn)品全部運往境內(nèi)（區(qū)外），收取加工費，并向海關繳納稅款的行為。
委托加工貨物包括委托加工的料件（包括來自境內(nèi)區(qū)外的非保稅料件和區(qū)內(nèi)企業(yè)保稅料件）、成品、殘次品、廢品、副產(chǎn)品和邊角料。
第二題
區(qū)內(nèi)企業(yè)開展委托加工業(yè)務需要具備哪些準入條件？
答：（一）海關認定的企業(yè)信用狀況不得為失信企業(yè)；
（二）具備開展該項業(yè)務所需的場所和設備，對委托加工貨物與其它保稅貨物分開管理、分別存放。
第三題
委托加工業(yè)務實施賬冊管理嗎？
答：區(qū)內(nèi)企業(yè)開展委托加工業(yè)務，應當設立專用的委托加工電子賬冊。
第四題
委托加工用非保稅料件由境內(nèi)（區(qū)外）入?yún)^(qū)如何申報？
答：（一）區(qū)外企業(yè)申報監(jiān)管方式為“出料加工”（代碼1427），運輸方式為“綜合保稅區(qū)”（代碼Y）；
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)申報監(jiān)管方式為“料件進出區(qū)”（代碼5000），運輸方式為“其他”（代碼9）。
第五題
委托加工成品運往境內(nèi)（區(qū)外）時如何申報？
答：（一）區(qū)外企業(yè)申報監(jiān)管方式為“出料加工”（代碼1427），運輸方式為“綜合保稅區(qū)”（代碼Y）。委托加工成品和加工增值費用分列商品項，并按照以下要求填報：
1.商品名稱與商品編號欄目均按照委托加工成品的實際名稱與編碼填報；
2.委托加工成品商品項數(shù)量為實際出區(qū)數(shù)量，征減免稅方式為“全免”；
3.加工增值費用商品項商品名稱包含“加工增值費用”，法定數(shù)量為0.1，征減免稅方式為“照章征稅”。
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)申報監(jiān)管方式為“成品進出區(qū)”（代碼5100），運輸方式為“其他”（代碼9），商品名稱按照委托加工成品的實際名稱填報；
（三）加工增值費用完稅價格應當以區(qū)內(nèi)發(fā)生的加工費和保稅料件費為基礎確定。其中，保稅料件費是指委托加工過程中所耗用全部保稅料件的金額，包括成品、殘次品、廢品、副產(chǎn)品、邊角料等。
第六題
委托加工剩余料件運回境內(nèi)（區(qū)外）時如何申報？
答：（一）區(qū)外企業(yè)申報監(jiān)管方式為“出料加工”（代碼1427），運輸方式為“綜合保稅區(qū)”（代碼Y）；
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)申報監(jiān)管方式為“料件進出區(qū)”（代碼5000），運輸方式為“其他”（代碼9）。
第七題
委托加工產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品、副產(chǎn)品怎么處理？
答：（一）委托加工產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品、副產(chǎn)品等應當運回境內(nèi)（區(qū)外）；
（二）委托加工產(chǎn)生的固體廢物，出區(qū)時按照《中華人民共和國海關綜合保稅區(qū)管理辦法》（海關總署令第256號）第二十二條規(guī)定辦理，即“區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的未復運出境的固體廢物，按照國內(nèi)固體廢物相關規(guī)定進行管理。需運往區(qū)外進行貯存、利用或者處置的，應按規(guī)定向海關辦理出區(qū)手續(xù)?！?/p>
第八題
委托加工電子賬冊有什么管理要求？
答：（一）委托加工電子賬冊核銷周期最長不超過一年；
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)應當按照海關監(jiān)管要求，如實申報企業(yè)庫存、加工耗用等數(shù)據(jù)，并根據(jù)實際加工情況辦理報核手續(xù)。
第九題
委托加工業(yè)務還有哪些特別注意事項？
答：（一）除法律、行政法規(guī)、國務院的規(guī)定或國務院有關部門依據(jù)法律、行政法規(guī)授權作出的規(guī)定準許外，區(qū)內(nèi)企業(yè)不得開展國家禁止進出口貨物的委托加工業(yè)務；
（二）委托加工用料件需使用保稅料件的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應當事先如實向海關報備。
（三）出現(xiàn)下列情形之一的，海關可暫停其委托加工業(yè)務：
1.企業(yè)不再符合開展委托加工的準入條件的；
2.未能在規(guī)定期限內(nèi)將委托加工產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品、副產(chǎn)品等按照有關規(guī)定處置的；
3.涉嫌走私被立案調查、偵查的。
第十題
委托加工業(yè)務有哪些政策依據(jù)？
答：（一）《中華人民共和國海關綜合保稅區(qū)管理辦法》（海關總署令第256號）；
（二）《關于支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)承接境內(nèi)（區(qū)外）企業(yè)委托加工業(yè)務的公告》（海關總署公告2019年第28號）。
來源“12360海關熱線”
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