2021年9月,海關(guān)總署發(fā)《關(guān)于全面推廣跨境電子商務(wù)零售進口退貨中心倉模式的公告》(2021年第70號),自2021年9月10日起,全面推廣“跨境電子商務(wù)零售進口退貨中心倉模式”(以下簡稱“退貨中心倉模式”)。
退貨中心倉模式
跨境電商零售進口退貨中心倉模式是指在跨境電商零售進口模式下,跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉儲企業(yè)(以下簡稱退貨中心倉企業(yè))可在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)置跨境電商零售進口商品退貨專用存儲地點,將退貨商品的接收、分揀等流程在原海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展的海關(guān)監(jiān)管制度。
為何要全面復(fù)制推廣
一是落實國務(wù)院相關(guān)通知要求。2020年,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》(國函〔2020〕96號),總結(jié)了37項改革試點經(jīng)驗,將退貨中心倉模式納入其中,并要求總結(jié)評估后予以推廣。
二是根據(jù)海關(guān)總署黨委“我為群眾辦實事”實踐活動重點民生項目清單確定的任務(wù)安排。通過全面復(fù)制推廣退貨中心倉模式,不斷完善跨境電商零售進口商品退貨流程,助力減輕企業(yè)負擔(dān),進一步暢通退貨“最后一公里”,促進跨境電商零售進口業(yè)務(wù)進一步健康發(fā)展。
作為企業(yè)最關(guān)心的幾大問題?
Q:“跨境電商退貨中心倉模式”適用范圍?
A:本公告適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展的跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅零售進口(監(jiān)管方式代碼1210)商品的退貨。
Q:退貨中心倉企業(yè)資質(zhì)要求是什么?
A:申請設(shè)置退貨中心倉并據(jù)此開展退貨管理業(yè)務(wù)的退貨中心倉企業(yè),其海關(guān)信用等級不得為失信企業(yè)。
# 退貨中心倉模式下 #
亮點1:區(qū)域劃分更明確
第70號公告指出:
退貨中心倉企業(yè)開展退貨業(yè)務(wù)時,應(yīng)劃定專門區(qū)位,配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),使用計算機倉儲管理系統(tǒng)(WMS)對退貨中心倉內(nèi)商品的分揀、理貨等作業(yè)進行信息化管理,并按照海關(guān)規(guī)定的方式與海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),向海關(guān)報送能夠滿足監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù),接受海關(guān)監(jiān)管。
第70號公告對退貨中心倉的管理提出了明確規(guī)定,在原來保稅倉庫的基礎(chǔ)上劃定專門的退貨中心倉功能區(qū),與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,接受海關(guān)監(jiān)管。
# 退貨中心倉模式下 #
亮點2:內(nèi)控要求更完善
第70號公告指出:
退貨中心倉企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立退貨流程監(jiān)控體系、商品溯源體系和相關(guān)管理制度,保證退貨商品為原出區(qū)域商品,向海關(guān)如實申報,接受海關(guān)監(jiān)管,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
退貨中心倉企業(yè)應(yīng)注重安全生產(chǎn),做好退貨風(fēng)險防控,從退貨攬收、卡口入?yún)^(qū)域、消費者管理等方面完善管理制度,規(guī)范操作,遵守區(qū)域管理制度并配合海關(guān)強化對退貨中心倉內(nèi)商品的實貨監(jiān)管。
第70號公告對退貨中心倉的制度管理、風(fēng)險防控有了明確的要求,確保倉內(nèi)作業(yè)流程清晰規(guī)范、全程可控,提升全流程監(jiān)管效能。
# 退貨中心倉模式下 #
亮點3:提高了效率,降低了成本
第70號公告指出:
退貨中心倉企業(yè)在退貨中心倉內(nèi)完成退貨商品分揀后:
對于符合退貨監(jiān)管要求的商品,按現(xiàn)行規(guī)定向海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)正式申報退貨;
對于不符合退貨監(jiān)管要求的商品,由退貨中心倉企業(yè)復(fù)運出區(qū)域進行相應(yīng)處置。
原本單獨設(shè)立于區(qū)域外的退貨倉轉(zhuǎn)移至區(qū)域內(nèi),統(tǒng)一在退貨中心倉內(nèi)進行退貨商品分揀,一方面降低了倉儲管理費用,減少因退貨給企業(yè)帶來的額外成本;另一方面也整合集約同一退貨電商企業(yè)的退貨業(yè)務(wù),提高倉儲利用效率和退貨辦理實效。
退貨中心倉模式的實踐效果
退貨中心倉模式業(yè)務(wù)流程圖
退貨中心倉模式與傳統(tǒng)模式對比
退貨中心倉模式下的利好
◆減少操作環(huán)節(jié)
減少了快遞公司攬件后運輸?shù)絽^(qū)外退貨倉的運輸、裝卸搬運和區(qū)外分揀、檢驗等環(huán)節(jié),免除待分揀、待退貨件及殘次件出入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域申報,退貨包裹從快遞公司直達退貨中心倉,企業(yè)分揀后待退件一次申報、一次審核,及時上架。
◆節(jié)省運營成本
直接為電商企業(yè)節(jié)省區(qū)外單獨設(shè)置退貨倉的房租、運輸及裝卸搬運、分揀、檢驗等成本。
◆縮短退貨時間
建立當(dāng)日審核制度,將退貨辦理時間從3個工作日縮短到1個工作日,退貨商品抵達退貨中心倉后最快當(dāng)日就能再次進入流通環(huán)節(jié)。
來源“海關(guān)發(fā)布”
小貼士
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