2021.08.11
4156行政審批“碼”上辦系列???
為進一步便利行政審批業(yè)務(wù)辦理，打造政務(wù)服務(wù)“窗口辦、網(wǎng)上辦、指尖辦”等多種便捷方式，小編整理了行政審批事項服務(wù)指南，實現(xiàn)辦理流程“一掃可查”。
NO.1 設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)法》
第三十二條 經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店，應(yīng)當符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準，并辦理注冊手續(xù)。保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進出保稅場所，應(yīng)當向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗。
NO.2 申請條件
（一）申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備：
1.已經(jīng)在市場監(jiān)督管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；
2.具有進出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)；
3.具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫的面積不得低于1000平方米。
（二）出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當具備：
1.申請設(shè)立的出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當符合海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫布局的要求；
2.具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；
3.具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
4.建立出口監(jiān)管倉庫的章程、機構(gòu)設(shè)置、倉儲設(shè)施及賬冊管理等倉庫管理制度。
NO.3 申請材料
（一）首次申請
1.出口監(jiān)管倉庫申請書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件一份）；
2.倉庫地理位置示意圖及平面圖（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）。
（二）延續(xù)申請
出口監(jiān)管倉庫延期申請書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份。該申請書無統(tǒng)一規(guī)定樣式，可由申請企業(yè)自擬）。
（三）變更申請
1.出口監(jiān)管倉庫變更申請書（現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份。該申請書無統(tǒng)一規(guī)定樣式，可由申請企業(yè)自擬）；
2.倉庫地理位置及平面圖等有關(guān)資料（僅變更倉庫地址和倉儲面積提供，現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份）。
（四）注銷申請
經(jīng)營企業(yè)出具的出口監(jiān)管倉庫注銷申請（申請書應(yīng)當包括對出口監(jiān)管倉庫庫存貨物的處理情況，現(xiàn)場辦理的：紙質(zhì)版原件1份，網(wǎng)上辦理的：電子版原件1份。該申請書無統(tǒng)一規(guī)定樣式，可由申請企業(yè)自擬）。
以上申請材料可從海關(guān)門戶網(wǎng)站下載。
NO.4 辦理流程
（一）許可的申請、受理、審查、決定。
1.申請人向倉庫所在地主管海關(guān)遞交申請材料，海關(guān)當場或在5個工作日內(nèi)決定是否受理：對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當場或者在簽收申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請人需補正的全部內(nèi)容；決定受理的，制發(fā)《海關(guān)行政審批受理單》；決定不予受理的，制發(fā)《中華人民共和國XXX海關(guān)行政許可申請不予受理通知書》；
2.主管海關(guān)受理申請后，于受理之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，將初審意見和相關(guān)材料報直屬海關(guān)，必要時主管海關(guān)可派員到倉庫現(xiàn)場進行驗核；
3.直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉庫所在地主管海關(guān)報送的審查意見之日起20個工作日內(nèi)作出決定。批準設(shè)立的，制發(fā)《中華人民共和國XXX海關(guān)準予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項目）》；不予批準的，制發(fā)《中華人民共和國XXX海關(guān)不予許可決定書（出口監(jiān)管倉庫項目）》；
4.申請人應(yīng)當自海關(guān)出具批準文件之日起1年內(nèi)向倉庫所在地主管海關(guān)書面申請對出口監(jiān)管倉庫的驗收，無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該許可決定書自動失效；
5.倉庫主管海關(guān)自接到企業(yè)書面申請及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進行實地驗收，填寫《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫勘驗記錄表》并相關(guān)材料報直屬海關(guān)審核。申請驗收時的出口監(jiān)管倉庫應(yīng)當符合“申請條件”的相關(guān)要求；
6.直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時可會同倉庫主管地海關(guān)進行實地核實。對驗收合格的倉庫，直屬海關(guān)核發(fā)《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，批準開展相關(guān)業(yè)務(wù)。對驗收不合格的，海關(guān)應(yīng)書面告知申請人；
7.直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準文件，由倉庫主管海關(guān)將批準文件轉(zhuǎn)交到企業(yè)。
（二）許可的變更。
出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的，企業(yè)應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交相關(guān)資料，由倉庫所在地主管海關(guān)受理，報直屬海關(guān)審批。
對其中變更倉庫地址、倉儲面積的，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請，在批準變更1年內(nèi)、新庫址開展業(yè)務(wù)前，按規(guī)定進行重新驗收。海關(guān)認為必要時應(yīng)下庫核實變更事項。
變更申請材料齊全、有效且倉庫地址、面（容）積、庫位等變更后仍達到出口監(jiān)管倉庫應(yīng)具備條件的，主管海關(guān)應(yīng)填制《保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，并隨附企業(yè)申請資料報送直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核準予變更的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉庫主管海關(guān)留存。出口監(jiān)管倉庫注冊變更后，倉庫主管海關(guān)告知企業(yè)。
（三）許可的延續(xù)。
《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》的有效期為3年。
倉庫經(jīng)營企業(yè)申請延期的，應(yīng)在注冊登記證書有效期屆滿30個工作日前向倉庫主管海關(guān)提交相關(guān)資料。
海關(guān)應(yīng)當在注冊登記許可有效期屆滿前作出是否準予延期的決定：倉庫主管海關(guān)在收到申請后填寫《海關(guān)出口監(jiān)管倉庫/保稅倉庫審批表》，并于15個工作日內(nèi)將審核意見報直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在15個工作日內(nèi)作出是否準予延期的決定。直屬海關(guān)審核準予延期的，應(yīng)予以批注，并將有關(guān)材料交倉庫主管海關(guān)留存。
（四）許可的注銷。
出口監(jiān)管倉庫有下列情形之一的，海關(guān)注銷其注冊登記，并收回《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》：
1.無正當理由逾期未申請延期審查或者延期審查不合格的；
2.倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請變更出口監(jiān)管倉庫類型的；
3.倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請終止出口監(jiān)管倉庫倉儲業(yè)務(wù)的；
4.喪失設(shè)立出口監(jiān)管倉庫設(shè)立條件的；
5.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷行政許可的其他情形。
倉庫主管海關(guān)核實出口監(jiān)管倉庫無庫存貨物及其他遺留問題后，應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉庫/出口監(jiān)管倉庫審批表》，并隨附相關(guān)材料報直屬海關(guān)審批。直屬海關(guān)審核同意后，注銷《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》。倉庫主管海關(guān)應(yīng)收回《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，并于注銷之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。
NO.5 辦結(jié)時限
倉庫所在地主管海關(guān)自受理之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，直屬海關(guān)自收到材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定。
辦理地點
（一）網(wǎng)上辦理
用戶登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺（http://online.customs.gov.cn），進入“行政審批”版塊辦理。
（二）現(xiàn)場辦理
海關(guān)行政審批一個窗口現(xiàn)場辦理。
來源：12360海關(guān)熱線
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