2021.06.30
3611RCEP原產地證明解讀
一、RCEP原產地證明
什么是RCEP原產地證明
RCEP原產地證明是原產貨物在進口通關時證明原產資格及原產國，申請享受關稅減讓的重要憑證。
RCEP原產地證明分為兩種，分別是原產地證書（簽證機構簽發(fā)，一年內有效）和原產地聲明（經(jīng)核準出口商、出國商或生產商等出具，一年內有效）。
RCEP原產地證書
1. 什么是RCEP原產地證書
RCEP成員國根據(jù)相關的原產地規(guī)則簽發(fā)的證明商品原產地，即貨物生產或制造地的一種具有法律效力的證明文件，是企業(yè)出口貨物在進口方享受RCEP優(yōu)惠關稅待遇必要憑證。原產地證書是傳統(tǒng)的簽證機構簽發(fā)的原產地證明，具有唯一編號，由海關或貿促會簽發(fā)。
2. RCEP原產地證書應當符合的條件
▲采用所有締約方?jīng)Q定的格式
▲載有唯一的原產地證書編號
▲以英文填制
▲出口方簽證機構簽章
RCEP原產地聲明
1. 什么是RCEP原產地聲明
RCEP原產地聲明是由企業(yè)自主出具，無需向簽證機構申領原產地證書的證明形式。
2. RCEP原產地聲明的優(yōu)勢
01.通關速度顯著提升
02.免除企業(yè)申領原產地證書的行政成本、費用和時間成本
03.提升企業(yè)原產地合規(guī)管理水平，增強國際競爭力
04.節(jié)省政府行政管理執(zhí)法成本
案例&解答
舉個例子：北京某汽車制造商A公司長期從韓國B公司進口汽車零部件，該商品呢以空運的方式運輸?shù)教旖?，再以陸運的方式運輸?shù)奖本Ｓ捎贏公司要求該貨物從韓國運抵工廠的物流時間控制在6個小時，而韓國海關或商會出具原產地證書的時間是1-3個工作日，會出現(xiàn)原產地證書簽發(fā)晚于貨物抵達中國境內的情況，這種情況在中韓協(xié)定項下通常采用征保放行，補交原產地證書的方式申請適用協(xié)定稅率。
RCEP實施后，如果貨物也符合RCEP原產地規(guī)則，且韓國B公司為韓國經(jīng)核準出口商，則可以由B公司自主出具原產地聲明，A公司憑B公司出具的原產地聲明進行進口申報，申請使用RCEP協(xié)定稅率，從而降低成本。
3. RCEP原產地聲明的應當符合的條件
（1）符合原產地聲明最低信息要求
（2）以英文填制
（3）簽發(fā)者的姓名和簽名
（4） 出具日期
4. RCEP 原產地聲明的出具方式
（1）經(jīng)核準出口商出具的原產地聲明——協(xié)定生效時，RCEP成員國將全面實施
（2）無門檻的出口商或生產商出具協(xié)定——生效之日起10年或20年內逐步落實
協(xié)定生效之日起10年內
? 澳大利亞、文萊達魯薩蘭國、中國、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國和越南
協(xié)定生效之日起20年內
? 柬埔寨、老撾人民民主共和國和緬甸
? 一締約方可以通報貨物委員會延長實施期限，最長不超過10年
（3）進口商出具的原產地聲明——目前，各締約方僅允許日本在協(xié)定生效后就自行實施進口商自主聲明，但這種情況下，日本不能向出口締約方的出口商、生產商、主管機構發(fā)起核查
二、 現(xiàn)行各協(xié)定原產地證明種類
1. 原產地證書模式
適用于中國-東盟、中國-智利、中國-巴基斯坦、中國-新西蘭、中國-新加坡、中國-秘魯、中國-哥斯達黎加、中國-冰島、中國-瑞士、中國-澳大利亞、中國-韓國、韓國-格魯吉亞、ECFA、港澳CEPA、亞太貿易協(xié)定、對最不發(fā)達國家特別優(yōu)惠關稅待遇、大陸對部分原產于臺灣地區(qū)農產品零關稅措施。
2. 原產地聲明模式
（1）基于原產地預裁定的原產地聲明：
適用于中國-新西蘭、中國-澳大利亞、最不發(fā)達國家特別優(yōu)惠關稅待遇。
（2）經(jīng)核準出口商原產地聲明：
適用于中國-瑞士、中國-冰島、中國-毛里求斯。
三、關于背對背原產地證明
什么是背對背原產地證明
背對背原產地證明是中間締約方針對已由原出口締約方出具原產地證明的貨物，再次分批分期靈活出具的原產地證明。
當貨物在中間締約方需要進行物流分拆、包裝或裝卸、倉儲、貼標等處理，或需要進行其他為保持貨物良好狀態(tài)的必要操作時，針對這類符合直運規(guī)則要求的貨物，中間締約方可以基于出口時的初始原產地證明，進一步出具新的原產地證明，證明貨物仍保持原產資格。相關貨物在其他締約方進口的時候可以憑借背對背原產地證明來享受關稅優(yōu)惠待遇，極大地提高了企業(yè)在銷售策略以及物流安排方面的靈活性。
案例&解答
例如：原產于印尼的1000噸橡膠在出口過程中，由于船期等物流原因，在新加坡進行了拆分和重新包裝后，500噸發(fā)往了中國，500噸發(fā)往了韓國。
根據(jù)RCEP原產地規(guī)則，可由新加坡簽證機構或經(jīng)核準的出口商簽發(fā)背對背原產地證明，以便分裝后的橡膠在中國和韓國進口申報時享受RCEP協(xié)定稅率。
四、經(jīng)核準出口商制度介紹
經(jīng)核準出口商制度源于歐洲，屬于泛歐原產地規(guī)則的特色規(guī)定。
制度核心：區(qū)分企業(yè)類型，分步實施原產地自主聲明。
案例&解答
例如：一些自貿協(xié)定規(guī)定，僅有各國核準出口商可以出具原產地自主聲明；一些自貿協(xié)定規(guī)定所有出口商都可以出具原產地自主聲明，其中經(jīng)核注出口商可以免于簽字等。簡單來說，就是給予符合條件的企業(yè)相對更加便利的待遇。
來源：12360海關熱線
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