2021.02.18
3855一、海關(guān)在什么情況下會發(fā)出《中華人民共和國海關(guān)價格質(zhì)疑通知書》？
答：海關(guān)對申報價格的真實性、準確性有疑問時，或者認為買賣雙方特殊關(guān)系影響成交價格時，會制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)價格質(zhì)疑通知書》（簡稱《海關(guān)價格質(zhì)疑通知書》，詳見樣式），將質(zhì)疑的理由告知納稅義務人或其代理人。
海關(guān)價格質(zhì)疑通知書
二、納稅義務人或其代理人如何接收《海關(guān)價格質(zhì)疑通知書》等審價文書？
答：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)總署公告（2018年第9號）》，海關(guān)總署在全國海關(guān)推廣審價作業(yè)單證無紙化。納稅義務人可通過中國電子口岸網(wǎng)站——“中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)”——海關(guān)事務聯(lián)系系統(tǒng)，接收和反饋海關(guān)價格質(zhì)疑通知書、價格磋商通知書、價格磋商記錄表等審價文書及隨附單證資料電子數(shù)據(jù)，并可接收和查看估價告知書。
三、納稅義務人或其代理人收到《海關(guān)價格質(zhì)疑通知書》應該怎么辦？
答：納稅義務人有義務按照海關(guān)的要求和規(guī)定的期限給予充分的配合。具體地說，納稅義務人或者其代理人自收到《海關(guān)價格質(zhì)疑通知書》之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式提供相關(guān)資料或其他證據(jù)，以證明其申報價格真實、準確或買賣雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價格。
【關(guān)鍵字】——“相關(guān)資料或其他證據(jù)”是指足以驗證其申報價格真實、準確或者雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價格的直接證據(jù)?！耙?guī)定期限”是指納稅義務人收到“價格質(zhì)疑通知書”之日起的5個工作日內(nèi)。
四、收到《海關(guān)價格質(zhì)疑通知書》是否意味著一定會被海關(guān)估價？
答：不是。海關(guān)行使價格質(zhì)疑程序一般會經(jīng)歷以下步驟：
一是提出質(zhì)疑的理由，主要包括：貨物的申報價格與海關(guān)掌握的價格存在差異；買賣雙方存在特殊關(guān)系，并且可能對成交價格有影響；單證之間與價格有關(guān)的項目存在矛盾或者疑問；其他懷疑申報價格真實性或者準確性的理由。
二是發(fā)出《海關(guān)價格質(zhì)疑通知書》，要求納稅義務人對質(zhì)疑理由進行詳細回應。
三是納稅義務人或代理人按要求提供相關(guān)資料及有關(guān)證據(jù)。海關(guān)給予納稅義務或代理人5個工作日的時間準備相關(guān)說明、資料、證據(jù)等。納稅義務或代理人確有正當理由無法在規(guī)定時間內(nèi)提供相關(guān)資料，則可以在規(guī)定期限屆滿前，以書面形式向海關(guān)提出延期申請。申請延期時需對“正當理由”作出說明，延期不得超過10個工作日。
四是海關(guān)審核收到的相關(guān)反饋資料，確定下一步的措施。
【海關(guān)提醒】——海關(guān)會根據(jù)實際審核情況，要求納稅義務人或代理人提供有關(guān)成交的書面情況說明(如提供價格偏低的理由、價格構(gòu)成情況、交易各方作用)，《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物價格補充申報單》，合同、協(xié)議或者訂單，業(yè)務函電，廠商發(fā)票，運費發(fā)票，保險單，結(jié)付匯憑證，貨物說明書等資料。上述資料并非需要全部提供，以實際《價格質(zhì)疑通知書》為準。
【小貼士】——如果相關(guān)資料可以消除海關(guān)對申報價格的疑問，可以證明其價格的真實性、準確性，則海關(guān)會接受申報，以成交價格為基礎確定完稅價格。
五、發(fā)出《海關(guān)價格質(zhì)疑通知書》后，海關(guān)一般會有哪些審核結(jié)果？
答：通常情況下，海關(guān)價格質(zhì)疑后，可能出現(xiàn)以下幾種情形及結(jié)果：
1. 經(jīng)審查確定申報價格符合成交價格定義、條件的，以成交價格為基礎確定完稅價格。
2. 對成交價格進行調(diào)整（加項或減項）后確定完稅價格。
3. 按照成交價格方法以外的估價方法確定完稅價格。
六、收到《價格質(zhì)疑通知書》后，哪些情況下會被海關(guān)使用成交價格法以外的方法估價？
答：在以下三種情況下，海關(guān)不接受申報價格，使用除成交價格法以外的估價方法估價：
1. 納稅義務人或其代理人在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，未能提供進一步說明。自收到《價格質(zhì)疑通知書》起5個工作日內(nèi)及申請延期但延期時間屆滿后，納稅義務人無法提供正當理由或無法提供相關(guān)資料的，海關(guān)將不接受其申報價格。
2. 納稅義務人或者其代理人在規(guī)定期限內(nèi)提供有關(guān)資料、證據(jù)后，海關(guān)經(jīng)審核仍然有理由懷疑申報價格的真實性、準確性。例如，納稅義務人提供的與成交價格達成有關(guān)的交易資料不全面，使海關(guān)無法確定價格是否受其他因素影響。
3. 納稅義務人或者其代理人在規(guī)定期限內(nèi)提供有關(guān)資料、證據(jù)后，海關(guān)經(jīng)審核仍然有理由認為買賣雙方之間的特殊關(guān)系影響成交價格。比如納稅義務人或其代理人所提供的資料，不能證明特殊關(guān)系方之間的利潤水平符合該行業(yè)慣例的，不能證明特殊關(guān)系方之間的轉(zhuǎn)讓定價符合獨立交易原則。
小貼士
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