2021.02.05
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2020年11月15日，在15國領(lǐng)導(dǎo)人的共同見證下，歷經(jīng)8年共計31輪正式談判的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱RCEP）正式簽署，這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式揚(yáng)帆啟航。
RCEP協(xié)定影響深遠(yuǎn)，將為我國在新時期構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局提供巨大助力。對RCEP可能造成的食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、通關(guān)便利化、知識產(chǎn)權(quán)等多方面影響，小編將逐一開展專題介紹，請持續(xù)關(guān)注。
No.1、RCEP的突出特點(diǎn)
人口最多、規(guī)模最大
RCEP協(xié)定由東南亞國家聯(lián)盟（簡稱東盟）十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國家參與，協(xié)定覆蓋國家15個，人口超過22億，幾乎是全球總?cè)丝诘娜种唬?jīng)濟(jì)總量占全球總量的29%，與國際上主要區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)定相比，RCEP涵蓋人口最多、規(guī)模最大。
發(fā)展最快、最具潛力
根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，過去5年（2015年-2019年），RCEP區(qū)域平均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到5.2%，遠(yuǎn)超跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 (2.2%)、歐盟（2.3%）和美墨加貿(mào)易協(xié)定（2.4%）的增速。
東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的重大里程碑
RCEP協(xié)定的簽署，意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成一體化大市場，被認(rèn)為是“東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果”。
協(xié)定的優(yōu)惠成果直接惠及消費(fèi)者和行業(yè)企業(yè)，將為豐富消費(fèi)市場選擇、降低企業(yè)貿(mào)易成本發(fā)揮重要作用。
No.2、RCEP的主要內(nèi)容
RCEP協(xié)定由序言、20個章節(jié)、4個附件（包括：關(guān)稅承諾表、服務(wù)具體承諾表、投資保留及不符措施承諾表、自然人臨時流動具體承諾表）組成。
No.3、RCEP的重大影響
RCEP是一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。對于外貿(mào)企業(yè)和行業(yè)，RCEP的簽署帶來的以下變化不可不知：
重磅：90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅
在貨物貿(mào)易方面，15方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿(mào)易自由化作出安排，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，使RCEP自貿(mào)區(qū)有望在較短時間兌現(xiàn)所有貨物貿(mào)易自由化承諾。
重磅：在協(xié)定區(qū)域使用累積原則
在原產(chǎn)地規(guī)則方面，RCEP使用區(qū)域累積原則，使得產(chǎn)品原產(chǎn)地價值成分可在15個成員國構(gòu)成的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行累積，來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在內(nèi)，這將顯著提高協(xié)定優(yōu)惠稅率的利用率。
例如：根據(jù)此前成員間雙邊自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則不能算作某國原產(chǎn)的某一產(chǎn)品，經(jīng)過區(qū)域價值累積后，將可能被認(rèn)定為RCEP區(qū)域原產(chǎn)，享受RCEP優(yōu)惠關(guān)稅。
重磅：降低和取消非關(guān)稅壁壘
在非關(guān)稅壁壘方面，RCEP重申了各成員方在《2015年12月19日關(guān)于出口競爭的部長級決定》（WT/MIN 15/45 WT/L/980）中所作的承諾，包括取消已計劃的對農(nóng)產(chǎn)品使用出口補(bǔ)貼的權(quán)利。
RCEP還引入了技術(shù)磋商機(jī)制，促進(jìn)雙方通過相對平和的溝通與談判解決貿(mào)易糾紛問題；RCEP就進(jìn)口許可程序和進(jìn)出口規(guī)費(fèi)和手續(xù)等對成員方作出了要求，要求相關(guān)程序和政策等透明且可預(yù)測，以進(jìn)一步降低和取消區(qū)域內(nèi)的非關(guān)稅壁壘。
重磅：貿(mào)易便利化程度更高
在通關(guān)便利方面，RCEP要求各成員方允許貨物在抵達(dá)前提前申報，從而加快放行，也對稅則歸類、原產(chǎn)地、海關(guān)估價等方面的預(yù)裁定制度作出了詳細(xì)規(guī)定。
RCEP規(guī)定，為便利締約方之間的貿(mào)易，海關(guān)應(yīng)簡化通關(guān)程序，要求對貨物檢查以合理和必要為限，對快運(yùn)貨物、易腐貨物等爭取實(shí)現(xiàn)貨物抵達(dá)后6小時內(nèi)放行。
重磅：重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
RCEP知識產(chǎn)權(quán)章在世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》基礎(chǔ)上，全面提升了區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)水平，在充分尊重區(qū)域內(nèi)不同成員發(fā)展水平的同時，為本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和促進(jìn)提供了平衡、包容的方案。
對海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)中的職責(zé)作出了規(guī)定。其中，對于涉嫌盜版或假冒商標(biāo)的貨物，海關(guān)有依權(quán)利人申請中止放行和依職權(quán)中止放行兩種執(zhí)法方式。
重磅：電子商務(wù)發(fā)展機(jī)會增多
RCEP首次在亞太區(qū)域內(nèi)達(dá)成范圍全面、水平較高的諸邊電子商務(wù)規(guī)則。包括促進(jìn)各國電子商務(wù)合作、保護(hù)在線消費(fèi)者權(quán)益、完善監(jiān)管政策等，并維持當(dāng)前不對電子傳輸征收關(guān)稅的做法。這些內(nèi)容將為各成員加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域合作提供制度保障，同時為電子商務(wù)發(fā)展提供良好環(huán)境。
重磅：中小企業(yè)貿(mào)易門檻降低
由于RCEP在降低或取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘中做出了各項(xiàng)承諾或要求，有助于建立“域內(nèi)”相對透明和公平的貿(mào)易合作環(huán)境。因此，小企業(yè)進(jìn)入域內(nèi)國家的“門檻”也將大大降低，為中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展帶來充分機(jī)遇。
小貼士
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