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關(guān)務(wù)知識:直接退運貨物辦理指引(監(jiān)管代碼4500)
2021.02.034293


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1.什么是直接退運貨物?

直接退運貨物是指進口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人在有關(guān)貨物進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,因海關(guān)責(zé)令或有正當(dāng)理由獲準(zhǔn)退運境外的貨物。


2.什么情況下企業(yè)可以申請辦理直接退運?

貨物進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,當(dāng)事人可以向海關(guān)申請辦理直接退運手續(xù):


①因國家貿(mào)易管理政策調(diào)整,收貨人無法提供相關(guān)證件的;


②屬于錯發(fā)、誤卸或者溢卸貨物,能夠提供發(fā)貨人或者承運人書面證明文書的;


③收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運,能夠提供雙方同意退運的書面證明文書的;


④有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛,能夠提供法院判決書、仲裁機構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的;


⑤貨物殘損或者國家檢驗檢疫不合格,能夠提供相關(guān)檢驗證明文書的。


溫馨提示


1.辦理直接退運手續(xù)的進口貨物未向海關(guān)申報的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進口貨物直接退運表》以及證明進口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書,應(yīng)按照以下規(guī)定填制報關(guān)單:


(一)“監(jiān)管方式”欄均填寫“直接退運”(代碼“4500”);


(二)“備注”欄填寫《進口貨物直接退運表》或者《責(zé)令直接退運通知書》編號。


2.辦理直接退運手續(xù)的進口貨物已向海關(guān)申報的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進口貨物直接退運表》、原報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單以及證明進口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書,先行辦理報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單刪除手續(xù)。


3.什么情況下,海關(guān)會責(zé)令企業(yè)直接退運?

①進口國家禁止進口的貨物,經(jīng)海關(guān)依法處理后的;


②違反國家檢驗檢疫政策法規(guī),已經(jīng)海關(guān)依法處理的;


③未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物用作原料,經(jīng)海關(guān)依法處理后的;


④違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運的其他情形。


4.什么情況不適用直接退運?

①放行后的進口貨物退運出境,監(jiān)管方式為“退運貨物”(4561)。


②進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在進境地海關(guān)放行后,當(dāng)事人申請辦理退運手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按照一般退運手續(xù)辦理。


5.直接退運貨物需要許可證件嗎?

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)或者責(zé)令直接退運的貨物,不需要驗憑進出口許可證或者其他監(jiān)管證件。


6.直接退運貨物需要征收滯報金嗎?

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)或者責(zé)令直接退運的貨物,免予征收各種稅費及滯報金。


7.直接退運貨物報關(guān)單填制有什么要求?

監(jiān)管方式:進出口報關(guān)單均為“直接退運”。


報關(guān)順序:按照“先報出、后報進”的原則,先辦理出口手續(xù),后辦理進口手續(xù)。


關(guān)聯(lián)報關(guān)單欄:進口報關(guān)單“關(guān)聯(lián)報關(guān)單”欄填報相對應(yīng)的出口報關(guān)單號。


備注欄:進、出口報關(guān)單“備注”欄填報《進口貨物直接退運表》或者《責(zé)令直接退運通知書》編號。


溫馨提示


1.直接退運的貨物,海關(guān)不驗核進出口許可證或者其他監(jiān)管證件,免予征收進出口環(huán)節(jié)稅費及滯報金,不列入海關(guān)統(tǒng)計。


2.由于承運人的責(zé)任造成貨物錯發(fā)、誤卸或者溢卸的,當(dāng)事人辦理直接退運手續(xù)時可以免予填制報關(guān)單。


3.進口貨物直接退運應(yīng)當(dāng)從原進境地口岸退運出境。由于運輸原因需要改變運輸方式或者由另一口岸退運出境的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由原進境地海關(guān)批準(zhǔn)后,以轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式出境。


4.保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進口貨物的直接退運參照本辦法(海關(guān)總署令217號)有關(guān)規(guī)定辦理。


5.違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的,由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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深圳海關(guān)直接退運辦理對外辦事指南

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海關(guān)總署令第217號(《中華人民共和國海關(guān)進口貨物直接退運管理辦法》)


第一條  為了加強對進口貨物直接退運的管理,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱《海關(guān)法》)制定本辦法。


第二條  貨物進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,進口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人(以下統(tǒng)稱當(dāng)事人)將全部或者部分貨物直接退運境外,以及海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運的,適用本辦法。


進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在進境地海關(guān)放行后,當(dāng)事人辦理退運手續(xù)的,不適用本辦法,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照一般退運手續(xù)辦理。


第三條  貨物進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向貨物所在地海關(guān)辦理直接退運手續(xù):


(一)因為國家貿(mào)易管理政策調(diào)整,收貨人無法提供相關(guān)證件的;


(二)屬于錯發(fā)、誤卸或者溢卸貨物,能夠提供發(fā)貨人或者承運人書面證明文書的;


(三)收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運,能夠提供雙方同意退運的書面證明文書的;


(四)有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛,能夠提供已生效的法院判決書、仲裁機構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的;


(五)貨物殘損或者國家檢驗檢疫不合格,能夠提供相關(guān)檢驗證明文書的。


第四條  辦理直接退運手續(xù)的進口貨物未向海關(guān)申報的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進口貨物直接退運表》以及證明進口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書,按照本辦法第十條的規(guī)定填制報關(guān)單,辦理直接退運的申報手續(xù)。


第五條  辦理直接退運手續(xù)的進口貨物已向海關(guān)申報的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《進口貨物直接退運表》、原報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單以及證明進口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、證明文書,先行辦理報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單刪除手續(xù)。


本條第一款規(guī)定情形下,海關(guān)依法刪除原報關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單數(shù)據(jù)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定填制報關(guān)單,辦理直接退運的申報手續(xù)。


對海關(guān)已經(jīng)確定布控、查驗或者認(rèn)為有走私違規(guī)嫌疑的貨物,不予辦理直接退運。布控、查驗或者案件處理完畢后,按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定處理。


第六條  貨物進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人將進口貨物直接退運境外:


(一)貨物屬于國家禁止進口的貨物,已經(jīng)海關(guān)依法處理的;


(二)違反國家檢驗檢疫政策法規(guī),已經(jīng)海關(guān)依法處理的;


(三)未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物,已經(jīng)海關(guān)依法處理的;


(四)違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運的其他情形。


第七條  責(zé)令進口貨物直接退運的,由海關(guān)根據(jù)相關(guān)政府行政主管部門出具的證明文書,向當(dāng)事人制發(fā)《海關(guān)責(zé)令進口貨物直接退運通知書》(以下簡稱《責(zé)令直接退運通知書》)。


第八條  當(dāng)事人收到《責(zé)令直接退運通知書》之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向貨物所在地海關(guān)辦理進口貨物直接退運的申報手續(xù)。


第九條  當(dāng)事人辦理進口貨物直接退運申報手續(xù)的,除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)先行填寫出口報關(guān)單向海關(guān)申報,然后填寫進口報關(guān)單辦理直接退運申報手續(xù),進口報關(guān)單應(yīng)當(dāng)在“關(guān)聯(lián)報關(guān)單”欄填報出口報關(guān)單號。


第十條  進口貨物直接退運的,除《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》外,還應(yīng)當(dāng)按照下列要求填制進出口貨物報關(guān)單:


(一)“監(jiān)管方式”欄均填寫“直接退運”(代碼“4500”);


(二)“備注”欄填寫《進口貨物直接退運表》或者《責(zé)令直接退運通知書》編號。


第十一條  直接退運的貨物,海關(guān)不驗核進出口許可證或者其他監(jiān)管證件,免予征收進出口環(huán)節(jié)稅費及滯報金,不列入海關(guān)統(tǒng)計。


第十二條  由于承運人的責(zé)任造成貨物錯發(fā)、誤卸或者溢卸的,當(dāng)事人辦理直接退運手續(xù)時可以免予填制報關(guān)單。


第十三條   進口貨物直接退運應(yīng)當(dāng)從原進境地口岸退運出境。由于運輸原因需要改變運輸方式或者由另一口岸退運出境的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由原進境地海關(guān)批準(zhǔn)后,以轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式出境。


第十四條  保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進口貨物的直接退運參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。


第十五條  違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的,由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第十六條  《進口貨物直接退運表》、《海關(guān)責(zé)令進口貨物直接退運通知書》等法律文書,由海關(guān)總署另行制發(fā)公告。


第十七條  本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。


第十八條  本辦法自公布之日起施行。2007年2月2日以海關(guān)總署令第156號公布的《中華人民共和國海關(guān)進口貨物直接退運管理辦法》同時廢止。


來源:由關(guān)務(wù)小二綜合整理,僅供參考,以現(xiàn)場海關(guān)要求為準(zhǔn)。

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