2020年,如果要提一個在貿(mào)易方面“小動作”最多的國家,我認(rèn)為是印度。這一年本該是印度飛速發(fā)展的一年,2019年印度GDP達(dá)2.9萬億美元,一舉超越英國成為世界第五大經(jīng)濟(jì)體。
但疫情將其拖入泥潭。印度在2020年第一季度GDP還同比增長3.1%,3月25日強(qiáng)硬采取“休克療法”,急剎車“封國”,以至于二季度GDP同比驟降23.9%,制造業(yè)產(chǎn)出一度腰斬。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)2020年10月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》,印度經(jīng)濟(jì)2020年下降10.3%。
在此背景下,莫迪政府在2014年啟動的“Make in India”(印度制造),現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為了“自力更生印度”(Atamnirbhar Bharat)計劃,希望吸引全球制造業(yè)在印度的本土化布局。
此外,在2020年6月16日凌晨,印度的蓄意挑釁造成了中印兩國自1967年以來最嚴(yán)重的沖突,20名印度士兵死亡,于是印度民間的“反華”情緒被再次點(diǎn)燃。
在2020年底,中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國累計15國簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)時,印度并不在列。
2021年開始,印度繼續(xù)“作妖”:根據(jù)印度媒體1月25日的報道,印度電子和信息技術(shù)部已經(jīng)發(fā)布了最新通知,使得于去年6月份發(fā)布的禁止TikTok、WeChat、UC瀏覽器等59個中國應(yīng)用的行政命令,變成永久禁令。
下文整理2020全年印度在貿(mào)易方面設(shè)置的壁壘與障礙,以供開發(fā)印度市場的外貿(mào)人規(guī)避風(fēng)險。
2020年2月
大幅提高進(jìn)口關(guān)稅
印度政府財政部長尼馬拉·西哈拉曼(Nirmala Sitharaman)在其2020-21年政府預(yù)算中宣布,上調(diào)家具、鞋類、家電、手機(jī)零配件、玩具等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,并進(jìn)一步修訂關(guān)稅法(Section 28DA)有關(guān)反傾銷及相關(guān)措施規(guī)定以限制進(jìn)口。
具體上調(diào)進(jìn)口關(guān)稅的產(chǎn)品包括:
●鞋類關(guān)稅從25%提高到35%;
●玩具關(guān)稅從20%提升到了60%;
●座椅、燈具和床墊等家具的稅率將從20%上調(diào)至25%;
●風(fēng)扇、食物研磨機(jī)/攪拌器、剃須刀、熱水器、烤箱、烤面包機(jī)、咖啡機(jī)、加熱器和熨斗等電器以及文件柜和紙盤等固定物品的關(guān)稅從10%增加到20%;
●商用冰箱的關(guān)稅從7.5%提高到15%;
●冰箱和空調(diào)壓縮機(jī)的關(guān)稅從10%提高到12.5%;
●鐵路運(yùn)輸風(fēng)扇的關(guān)稅從7.5%提高到10%;
●焊接和等離子切割機(jī)的關(guān)稅從7.5%提高到10%;
●電動汽車方面,進(jìn)口完全建成的電動公交車和電動卡車的關(guān)稅從25%提高到40%,公共汽車、卡車和兩輪車的半成品關(guān)稅從15%提高到25%,乘用車和三輪車的關(guān)稅從15%提高到30%,所有電動汽車的進(jìn)口套件(零部件進(jìn)口到印度再進(jìn)行組裝),關(guān)稅從10%提高到15%;
●去殼核桃的關(guān)稅將從30%提高到100%。
2020年4月
BIS新增12項(xiàng)強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品
2020年4月1日,印度標(biāo)準(zhǔn)局(BIS)發(fā)布了新增管控產(chǎn)品的法令。4月22日,印度發(fā)布技術(shù)性貿(mào)易措施通報(通報號為G/TBT/N/IND/44/Add.7),公布第4批《電子和信息技術(shù)產(chǎn)品(強(qiáng)制注冊要求)2012法令》產(chǎn)品目錄,新增12項(xiàng)產(chǎn)品,包括2項(xiàng)LED燈具產(chǎn)品、5項(xiàng)信息類產(chǎn)品、3項(xiàng)影音類產(chǎn)品和2項(xiàng)家電類產(chǎn)品,涉及產(chǎn)品有照明、鍵盤、藍(lán)牙耳機(jī)、USB外部硬盤驅(qū)動器、電磁爐、電飯煲等。同時,通報還指出該新增目錄將于發(fā)布日6個月后實(shí)施,即2020年10月1日起生效。
目前,印度已就《電子和信息技術(shù)產(chǎn)品(強(qiáng)制注冊要求)2012法令》發(fā)布4批產(chǎn)品目錄,將56項(xiàng)信息、家電、影音、燈具產(chǎn)品納入強(qiáng)制注冊要求。對于這些產(chǎn)品,法令要求必須在印度BIS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的測試及注冊,本體或外包裝上加貼BIS標(biāo)志等。
2020年6月
抵制中國產(chǎn)品
全印度貿(mào)易商聯(lián)合會在2020年6月10日發(fā)起了名為“Indian goods-our pride”(印度商品-我們的驕傲)的抵制中國商品運(yùn)動,目標(biāo)是在2021年12月前減少進(jìn)口130億美元的中國制成品。印度國內(nèi)也出現(xiàn)了打、砸、燒中國商品的事件。
“德里酒店和餐館所有者協(xié)會”則繼續(xù)火上澆油,于6月25日發(fā)出通知,該組織旗下的3000家酒店將不會再給任何中國公民提供住宿服務(wù),并不再讓其旗下的酒店購買任何中國產(chǎn)品。即使目前處于新冠疫情下的印度并沒有太多國際旅客到訪。
2020年6月
海關(guān)100%檢查中國貨物
從2020年6月22日起,印度所有港口和海關(guān)貨運(yùn)站的海關(guān)當(dāng)局對所有從中國進(jìn)口的貨物進(jìn)行了100%的強(qiáng)制檢查,暫停了通關(guān)。
隨后印度多個行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)向包括印度總理辦公室、印度財政部、商務(wù)部、工業(yè)部、化工部、中小微企業(yè)委員會等機(jī)構(gòu)反映貨物清關(guān)問題:自6月1日印度實(shí)施復(fù)工以來,印度港口實(shí)施的清關(guān)暫停對嚴(yán)重依賴于中國上游產(chǎn)業(yè)鏈的印度工廠的正常生產(chǎn)帶來巨大傷害,直接打亂工廠的正常生產(chǎn);導(dǎo)致企業(yè)正常生產(chǎn)困難。
2020年6月
審核FTA以堵中國產(chǎn)品
印度商工部2020年6月22日表示,將盡快檢查所有已簽署的FTA協(xié)定內(nèi)容,以及防止中國利用FTA產(chǎn)生的漏洞,例如倒轉(zhuǎn)關(guān)稅(Inversion Duty)結(jié)構(gòu),即原材料進(jìn)口關(guān)稅高,制成品反而關(guān)稅低,該關(guān)稅結(jié)構(gòu)影響印度成品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及利用原產(chǎn)地定認(rèn)定模糊進(jìn)行違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)。
在倒轉(zhuǎn)關(guān)稅結(jié)構(gòu)方面,印度商工部將針對各FTA關(guān)稅自由化的產(chǎn)品,分析本地企業(yè)產(chǎn)能及關(guān)稅結(jié)構(gòu),以了解FTA中間產(chǎn)品或原料的高關(guān)稅而降低印度成品制造商競爭力,以及成品的低關(guān)稅使制造商面對成品進(jìn)口數(shù)量激增及低價競爭。
將檢查的FTA協(xié)定,可能包括印度與東盟國家(ASEAN)簽署的南亞自由貿(mào)易協(xié)定(SAFTA),及與新加坡、日本、南韓、斯里蘭卡簽署的雙邊FTA。印度與中國已簽署的FTA僅有亞太貿(mào)易協(xié)定(APTA)。
2020年7月
電商須標(biāo)原產(chǎn)地
印度政府公報于2020年7月24日公告Consumer Protection (Consumer Commission Procedure) Regulations, 2020、Consumer Protection (E-Commerce) Rules, 2020及Consumer Protection (Mediation) Regulations, 2020,上述3個消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)自公告日起正式生效。
新增電商相關(guān)規(guī)范:新實(shí)施的Consumer Protection (E-Commerce) Rules, 2020,強(qiáng)制要求電商業(yè)者提供消費(fèi)者有關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)地、退貨、退款、保固、出送貨、付款方式、賠償機(jī)制、交易拒付等資訊;電商業(yè)者需于接獲消費(fèi)者申訴的48小時內(nèi)予以受理,并于消費(fèi)收據(jù)開立日起的1個月內(nèi)予以解決;銷售商針對具有瑕疵、遲交或與平臺所列資訊不符的產(chǎn)品及服務(wù),不得拒絕消費(fèi)者退貨或拒絕退款,禁止電商業(yè)者借此收取非法利潤或費(fèi)用。
產(chǎn)品及服務(wù)責(zé)任歸屬:產(chǎn)品制造商或銷售商及服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,例如制造瑕疵、設(shè)計瑕疵、不符制造規(guī)格、無法提供保固、無法提供正確的操作使用資訊、服務(wù)缺失等。
2020年7月
不允許從中國進(jìn)口任何電力設(shè)備
2020年7月2日,印度電力部頒布法令稱電力供應(yīng)系統(tǒng)是一項(xiàng)敏感而重要的基礎(chǔ)設(shè)施,任何對供電系統(tǒng)的威脅都將造成災(zāi)難性后果并有可能使整個國家癱瘓。
電力系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞主要通過在進(jìn)口設(shè)備中植入惡意軟件和木馬程序等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊。因此,保護(hù)供電系統(tǒng)及國家電網(wǎng)的安全性、完整性和可靠性具有重要的戰(zhàn)略意義。
該法令要求所有從事先參考國(由印度內(nèi)政部界定,且范圍不時調(diào)整)進(jìn)口的電力設(shè)備或零部件,都需要事先獲得印度政府的許可,獲得許可的設(shè)備需要在電力部指定的試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。
雖然從目前掌握的印度政府公布文件看,尚未明確中國屬于印度內(nèi)政部界定的事先參考國范圍。但是在上述政府法令頒布后,印度電力部長辛格曾強(qiáng)硬地宣稱印度政府已經(jīng)決定不允許從中國和巴基斯坦進(jìn)口任何(電力)設(shè)備,因?yàn)槠渲锌赡艽嬖趷阂廛浖蛱芈逡聊抉R,它們可以被遠(yuǎn)程激活,使印度電力系統(tǒng)陷入癱瘓。
從中國進(jìn)口電力設(shè)備和部件需要強(qiáng)制性預(yù)先批準(zhǔn),印度最近的政府法令就是朝著這個方向邁出的一步,目的是阻止從事先參考國(主要是中國)進(jìn)口。
2020年8月
嚴(yán)防中國商品“曲線”進(jìn)入
新德里2020年8月3日報道,兩名政府消息人士稱,印度政府正考慮采取措施,防止東南亞國家的貿(mào)易伙伴將未增加任何附加值的中國商品出口到印度。
政府官員稱,印度正計劃提高進(jìn)口商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制,強(qiáng)制推行嚴(yán)格的信息披露準(zhǔn)則,并且在商品口岸對來自多個亞洲國家的產(chǎn)品實(shí)施更頻繁的檢查。
這些舉措的主要目標(biāo)是進(jìn)口的基本金屬、筆記本電腦和移動電話的電子零部件、家具、皮革制品、玩具、橡膠、紡織品、空調(diào)與電視等產(chǎn)品。
2020年8月
禁止進(jìn)口101項(xiàng)武器
為大力促進(jìn)印度軍隊(duì)武器裝備本土化,印度國防部8月9日公布了史無前例的武器禁運(yùn)清單,在這份禁運(yùn)清單中,多達(dá)101項(xiàng)武器裝備從2020年開始被禁止進(jìn)口,其中包括突擊步槍、聲吶、雷達(dá)、護(hù)衛(wèi)艦和運(yùn)輸機(jī)等印度軍隊(duì)非常依賴進(jìn)口的裝備。不過與此同時,印度的本土軍火商也被搞得暈頭轉(zhuǎn)向,因?yàn)椴簧儆《葒a(chǎn)的武器裝備也被禁運(yùn)了。
2020年9月
進(jìn)口兒童玩具執(zhí)行“質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)”
2020年9月1日起,所有進(jìn)口至印度的兒童玩具將強(qiáng)制執(zhí)行該國的“質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)”。對不符合該標(biāo)準(zhǔn)的商品,印度質(zhì)檢部門有權(quán)力直接拒絕清關(guān)。
2020年10月
禁止進(jìn)口含制冷劑的空調(diào)
印度商工部對外貿(mào)易局(DGFT)2020年10月15日發(fā)布41/2015-2020號公告,禁止含制冷劑的空調(diào)(HS 84151010、84151090)進(jìn)口,包含分離式(Split 系統(tǒng))及其他類別空調(diào),自即日起生效。
印度國內(nèi)空調(diào)市場規(guī)模約50-60億美元,2019-20年,分離式空調(diào)進(jìn)口占333億盧比,單機(jī)式空調(diào)進(jìn)口占25億盧比,主要來自中國大陸及泰國,超過90%。此舉目的在抑制非必需品進(jìn)口,促進(jìn)印度本地制造業(yè),推動自給自足計劃(Atma Nirbhar Bharat),將有利于印度本地空調(diào)制造業(yè)。
2020年10月
限制進(jìn)口部分鞋類等皮革產(chǎn)品
據(jù)印度經(jīng)濟(jì)時報2020年10月29日最新報道,印度突然宣布,將制定新標(biāo)準(zhǔn),來限制部分鞋類等皮革產(chǎn)品的進(jìn)口,防止廉價產(chǎn)品進(jìn)入印度。
印度商工部產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)貿(mào)易推廣部門(DPIIT)于2020年10月27日發(fā)布“皮鞋品質(zhì)管制令(Footwear made from Leather and other materials (Quality Control) Order, 2020) ”,針對10類皮鞋實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)及標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品包括:
●皮制安全靴/鞋(Leather safety boots and shoes);
●膠底帆布鞋(Canvas Shoes Rubber Sole);
●膠底帆布靴(Canvas Boots Rubber Sole);
●礦工膠底帆布安全靴(Safety Rubber Canvas Boots for Miners);
●膠膜底皮鞋(Leather safety footwear having direct moulded rubber sole);
●聚氯乙烯底皮鞋(Leather safety footwear with direct moulded PVC sole);
●運(yùn)動鞋(Sports footwear);
●膠底高筒戰(zhàn)斗靴(High ankle tactical boots with PU-Rubber sole);
●防暴鞋(Antiriot shoes);
●德比鞋(Derby shoes)等。
根據(jù)印度標(biāo)準(zhǔn)局(BIS)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),皮革制安全靴、皮鞋、運(yùn)動鞋和防暴鞋等多種產(chǎn)品都在皮革制品限制名單。也就是說,這些皮革制品的質(zhì)量必須通過印度的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能出口至印度。這實(shí)際上帶來一個后果,那就是未來印度市場上流通的,都是高價、優(yōu)質(zhì)的皮革制品。
印度在皮革制品行業(yè)對中國的依存度仍相當(dāng)高。印度限制部分皮革鞋類產(chǎn)品進(jìn)口,對部分中企或許有影響,但受影響最大的還是印度皮革行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2020財年,印度累計進(jìn)口了4.5312億美元的皮革制品,其中中國占85%,訂單金額高達(dá)3.845億美元。
2020年11月
對進(jìn)口LCD及LED電視面板零組件加征關(guān)稅
印度財政部于2020年11月11日發(fā)布42/2020-Customs公告,針對進(jìn)口LCD及LED電視面板(Open Cell TV Panel)零組件(HS 8529)征收5%基本關(guān)稅,包含覆晶薄膜(Chip on Film)、印刷電路板( Printed Circuit Board Assembly, PCBA)、電池(Cell Glass Board/Substrate) 等,自2020年11月12日起生效。
另據(jù)路透社報道稱,印度目前嚴(yán)格控制從中國進(jìn)口的電子產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證,批準(zhǔn)速度拖慢,影響了蘋果新款 iPhone 及小米等公司產(chǎn)品的進(jìn)口。
自2020年8月起,負(fù)責(zé)管控產(chǎn)品質(zhì)量的印度標(biāo)準(zhǔn)局 (BIS)開始推遲來自中國的智能手機(jī)、智能手表、筆記本電腦等電子產(chǎn)品的批準(zhǔn)。過去只需約15天即可通過申請,如今有些則要超過兩個月或更久。
2020
全年4次封殺中國APP
2020年6月29日晚,印度政府突然宣布禁止在印使用包括抖音海外版(TikTok)、微信(WeChat)、微博、QQ郵箱、UC瀏覽器等在內(nèi)的59款“中國APP”。7月25日,微信正式限制其在印度的用戶發(fā)送和接收消息。2020全年,印度連續(xù)4次以所謂“維護(hù)國家安全”為借口,對擁有中國背景的手機(jī)應(yīng)用程序采取禁用措施。
2020
全年發(fā)起25起貿(mào)易救濟(jì)案件
根據(jù)中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)信息,2020全年,印度對中國發(fā)起25起貿(mào)易救濟(jì)案件,其中反傾銷24起,反補(bǔ)貼1起,位居全球第一。
2021
擬對太陽能電池、組件再加稅
印度可再生能源部表示,印度計劃自2022年4月1日對進(jìn)口太陽能電池及組件征收關(guān)稅,財政部研議公告分別給予征收40%及25%的基本關(guān)稅,取代目前實(shí)施征收的15%全球防衛(wèi)稅,以推動印度自給自足政策(Atmanirbhar Bharat)。
據(jù)《印度時報》報道,印度政府研議考慮自2021年4月1日起分別對太陽能電池及組件征收20%基本進(jìn)口關(guān)稅,對先前已決標(biāo)的太陽光電計劃仍可繼續(xù)適用舊有關(guān)稅稅率。考慮到印度國內(nèi)產(chǎn)能仍有不足,以及先前已發(fā)包清潔能源計劃皆以較低成本加以計算,使新進(jìn)口關(guān)稅措施遲遲未能公布實(shí)施。
來源:焦點(diǎn)視界
小貼士
廈門漢跨境供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,正是以跨境電商服務(wù)商的角色,成為跨境電商企業(yè)與政府海關(guān)之前的一座橋梁,更好的推動諸多利好政策的實(shí)現(xiàn)與執(zhí)行。目前,我司為各類跨境電商企業(yè)提供跨境電商進(jìn)口合法渠道咨詢、物流方案策劃,為更多類似優(yōu)錸優(yōu)購的跨境電商提供物流服務(wù),降低海外優(yōu)勢商品進(jìn)入中國市場的門檻,提供專業(yè)的平臺系統(tǒng)對接服務(wù)、跨境物流清關(guān)服務(wù)。
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