2020.12.23
4654前言
出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝，是防止危險(xiǎn)貨物在正常運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、腐蝕毒害等事故的重要條件之一，也是安全運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)。而《出境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》則是危包界的合格證和護(hù)身符，必須使用經(jīng)性能檢驗(yàn)合格的危險(xiǎn)貨物包裝才能把事故安全隱患的“灰犀?！闭嬲P(guān)進(jìn)籠子。
一為什么要實(shí)施危包性能檢驗(yàn)？
危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)的目的是為了檢查危險(xiǎn)貨物包裝的性能能否滿足危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸?shù)男枰?/p>
二什么是《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》？
《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》是海關(guān)向申請(qǐng)企業(yè)出具的證明其出境危險(xiǎn)貨物包裝容器經(jīng)性能檢驗(yàn)合格、危險(xiǎn)貨物包裝的性能能夠滿足危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)男枰淖C單。
三實(shí)施危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)的法律依據(jù)是什么？
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第十七條
為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第二十九條
出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定合格并取得性能鑒定證書的，方可用于包裝危險(xiǎn)貨物。
四性能檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做什么？
根據(jù)《海運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理辦法（試行）》（國(guó)檢四聯(lián)字〔1985〕217號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。
◆生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)出口危險(xiǎn)貨物的部門對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝負(fù)有直接責(zé)任，必須根據(jù)有關(guān)法令、規(guī)定，正確地選擇和使用危險(xiǎn)貨物的包裝容器，妥善安排倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
◆生產(chǎn)廠必須按照《國(guó)際危規(guī)》的要求，組織危險(xiǎn)貨物包裝的生產(chǎn)，建立檢驗(yàn)制度，配備檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)質(zhì)量管理和產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
◆包裝容器的材質(zhì)、型式及包裝方法應(yīng)與擬裝危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)相適應(yīng)。
◆生產(chǎn)廠在包裝容器生產(chǎn)檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向海關(guān)申請(qǐng)性能鑒定。
◆出口危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)帶有聯(lián)合國(guó)規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)記，該標(biāo)記應(yīng)包括生產(chǎn)企業(yè)代碼。
生產(chǎn)企業(yè)代碼由大寫英文字母C（代表“Customs”）和六位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，前兩位阿拉伯?dāng)?shù)字代表企業(yè)所在區(qū)域的直屬海關(guān), 后四位阿拉伯?dāng)?shù)字0001—9999代表生產(chǎn)企業(yè)。如：C800003中，“80”代表重慶海關(guān)，“0003”代表重慶海關(guān)編列的順序號(hào)為0003的關(guān)區(qū)內(nèi)企業(yè)。
五性能檢驗(yàn)海關(guān)應(yīng)當(dāng)做什么？
◆海關(guān)辦理包裝鑒定，根據(jù)不同條件和需要，采取逐批檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和不定期抽驗(yàn)等不同方式。
◆性能檢驗(yàn)周期為1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月三個(gè)檔次。每種新設(shè)計(jì)型號(hào)檢驗(yàn)周期為3個(gè)月，連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期合格，檢驗(yàn)周期可升一檔，若發(fā)生一次不合格，檢驗(yàn)周期降一檔。
◆在性能檢驗(yàn)周期內(nèi)可進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，抽查的次數(shù)按檢驗(yàn)周期1個(gè)月、2個(gè)月、3個(gè)月三個(gè)檔次分別為一次、兩次、三次。
◆海關(guān)憑申請(qǐng)辦理出口危險(xiǎn)貨物的包裝鑒定，簽發(fā)鑒定證書。
六什么情況下應(yīng)當(dāng)實(shí)施性能檢驗(yàn)？
（1）新產(chǎn)品投產(chǎn)或老產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)時(shí)進(jìn)行性能檢驗(yàn)；
（2）正式生產(chǎn)后，如結(jié)構(gòu)、材料、工藝有較大改變，即設(shè)計(jì)型號(hào)改變，可能影響產(chǎn)品性能時(shí)；
（3）規(guī)定的檢驗(yàn)周期到期時(shí)；
（4）產(chǎn)品長(zhǎng)期停產(chǎn)后，恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)；
（5）主管部門提出進(jìn)行性能檢驗(yàn)；
（6）對(duì)再次使用的危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)進(jìn)行性能檢驗(yàn)。
七危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，如：
SN/T 0370.2 出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)規(guī)程 第2部分 性能檢驗(yàn)
GB 19521.13 危險(xiǎn)貨物小型氣體容器檢驗(yàn)安全規(guī)范
GB 19434.4 危險(xiǎn)貨物柔性中型散裝容器檢驗(yàn)安全規(guī)范 性能檢驗(yàn)
GB 19434.6 危險(xiǎn)貨物復(fù)合中型散裝容器檢驗(yàn)安全規(guī)范 性能檢驗(yàn)
GB 19432 危險(xiǎn)貨物大包裝檢驗(yàn)安全規(guī)范
GB 19453危險(xiǎn)貨物電石包裝檢驗(yàn)安全規(guī)范
GB 19454 危險(xiǎn)貨物便攜式罐體檢驗(yàn)安全規(guī)范
八《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》詳細(xì)解讀
①：申請(qǐng)人一欄為危險(xiǎn)貨物包裝容器生產(chǎn)企業(yè)名稱；
②：包裝容器名稱及規(guī)格一欄需詳細(xì)注明危險(xiǎn)貨物包裝容器的種類及規(guī)格型號(hào)；根據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》包裝容器的種類包括桶 、罐、箱、袋、復(fù)合容器等，材質(zhì)包括鋼、鋁、天然木、膠合板、纖維板、塑料、紡織品、多層紙、金屬、玻璃等，類別包括開口或閉口；規(guī)格型號(hào)是指包裝的尺寸大?。?/p>
③: 包裝容器標(biāo)記及批號(hào)一欄需填寫符合聯(lián)合國(guó)《規(guī)章范本》要求的危險(xiǎn)貨物包裝容器標(biāo)記。根據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》第6.1章的規(guī)定，每一危險(xiǎn)貨物包裝都必須帶有耐久、易辨認(rèn)、與容器相比位置合適、大小相當(dāng)?shù)拿黠@標(biāo)記。標(biāo)記內(nèi)容包括聯(lián)合國(guó)容器符號(hào)、容器種類編碼、包裝類別、貨物狀態(tài)、容器生產(chǎn)國(guó)及制造廠代碼、生產(chǎn)年份月份及批次等關(guān)鍵信息；
④: 包裝容器數(shù)量一欄需真實(shí)填寫申報(bào)數(shù)量,如100桶、5000袋；生產(chǎn)日期一欄需注明該批包裝容器生產(chǎn)的起止日期；
⑤: 擬裝貨物名稱需一欄需填寫擬裝貨物的名稱、狀態(tài)及比重,如擬裝貨物名稱高錳酸鉀；狀態(tài)：固體；比重：1.86；
⑥: 檢驗(yàn)依據(jù)一欄需注明該批包裝容器性能檢驗(yàn)的依據(jù)，檢驗(yàn)依據(jù)包括國(guó)際規(guī)范、國(guó)標(biāo)、行標(biāo)等；主要有：國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則、《SN/T 0370.2-2009 出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)規(guī)程》、《SN/T 0987.1-2013 出口危險(xiǎn)貨中型散裝容器檢驗(yàn)規(guī)程》、《GB 19432-2009 危險(xiǎn)貨物大包裝檢驗(yàn)安全規(guī)范》等；
⑦: 擬裝貨物類別一欄需注明擬裝貨物是否為危險(xiǎn)貨物；聯(lián)合國(guó)編號(hào)一欄需注明擬裝危險(xiǎn)貨物的聯(lián)合國(guó)編號(hào)，一般為UN開頭的4位數(shù)代碼；運(yùn)輸方式一欄需注明擬裝貨物的運(yùn)輸方式為海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路或公路；
⑧: 檢驗(yàn)結(jié)果一欄需注明該批包裝容器符合幾類包裝標(biāo)準(zhǔn)，包裝分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三類，并由具備資質(zhì)的關(guān)員簽字；
⑨: 包裝使用人一欄需注明本《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》對(duì)應(yīng)包裝容器的使用人；
⑩: 本單有效期一欄需注明《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》有效期截至日期；
有效期自容器生產(chǎn)之日起計(jì)算不超過(guò)12個(gè)月。超過(guò)有效期的包裝容器需再次進(jìn)行性能檢驗(yàn)，《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》有效期自檢驗(yàn)完畢日期起計(jì)算不超過(guò)6個(gè)月。
對(duì)于再次使用的、修復(fù)過(guò)的或改制的容器，《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》自檢驗(yàn)完畢日期起計(jì)算不超過(guò)6個(gè)月。
?:分批出境核銷欄需海關(guān)在企業(yè)申報(bào)使用后對(duì)已使用的數(shù)量、剩余數(shù)量及日期進(jìn)行核銷登記，核銷完畢證書作廢。
危險(xiǎn)品：
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