2020.12.04
4053距歷史性的英國脫歐生效還剩4周。但是，在英國及其周邊海域，人們普遍擔(dān)心英國的港口碼頭以及支持該行動的服務(wù)尚未準備就緒。
根據(jù)現(xiàn)有框架，英國脫歐將從2021年1月1日開始生效，屆時歐盟和英國之間將首先實施邊境管制。但是，英國及周邊地區(qū)的一些運營商報告說，尚未完成對管理貨物流所需的系統(tǒng)進行嚴格的測試，這導(dǎo)致他們擔(dān)心在截止日期前無法準備就緒。
雖然政府一再保證，許多人仍然不相信港口和港口運營公司已做好準備。英國廣播公司（BBC）報道，根據(jù)目前的準備情況，愛爾蘭卡車司機協(xié)會最新預(yù)測顯示，可能會出現(xiàn)六個月以上的中斷。
為何脫歐會引發(fā)英國港口大混亂？
首先，脫歐意味著英國將不再受歐盟與外國之間的貿(mào)易協(xié)定的約束，也將不享有與歐盟成員國之間的任何適用的貿(mào)易協(xié)定。而如果沒有其它雙邊貿(mào)易協(xié)定，英國與這些國家之間的貿(mào)易，將遵循世界貿(mào)易組織(WTO)的一般規(guī)則，這將影響通關(guān)流程、關(guān)稅以及和貨物運輸有關(guān)的許多其他環(huán)節(jié)，最終影響物流。
如果貨物在英國脫歐日期前出貨，但貨物到達英國時，英國已經(jīng)脫歐，此時貨物將受到新的“脫歐后”條款約束，可能與“脫歐前”條款有很大的不同。而在原來歐盟統(tǒng)一的海關(guān)體系下，貨物進出英國無需進行重復(fù)通關(guān)和納稅手續(xù)。
其次，英國脫歐后，意味著其將與任何其他非歐盟國家一樣，遵守歐盟海關(guān)24小時（EU24HR）提前艙單制度。
EU24HR規(guī)則要求船公司對掛靠一個或多個歐盟港口的船舶上裝載的所有貨物，向相關(guān)海關(guān)進行入境摘要申報（ENS）。即所有至歐盟國家以及經(jīng)由歐盟國家轉(zhuǎn)運，或者途中停靠歐盟各港口的貨物，在船到起運港前，必須提交完整準確的ENS信息，至船舶掛靠第一個歐盟國家的海關(guān)。
最后，據(jù)英國貨運協(xié)會（FTA）研究，英國的HGV司機、廂式貨車司機、叉車司機中分別有12%、14%、34%是非英國歐盟國民，根據(jù)英國脫歐后的移民法案預(yù)計，英國或?qū)⒊霈F(xiàn)駕駛員短缺危機。
目前，英國的卡車運輸商可以在歐盟國家內(nèi)任意城市之間運送貨物，但脫歐后，英國卡車司機將受制于1968年《維也納道路交通公約》，運輸能力將大大縮減，導(dǎo)致公路運輸價格上漲。
對于脫歐后港口可能遭遇的問題，2月10日英國政府宣布將在英國開設(shè)10個集創(chuàng)新、貿(mào)易和企業(yè)的自由貿(mào)易港，以加速脫歐后的英國經(jīng)濟增長。自由港模式的優(yōu)勢包括：
1、進入自由港的貨物直到離開并進入英國市場時才涉及關(guān)稅
2、如果貨物重新出口則無需繳稅
3、如果進口原材料被加工成最終商品，僅對最終商品支付關(guān)稅
4、自由港可位于內(nèi)陸，也可與港口相鄰。這樣可以減少港口附近現(xiàn)有制造廠的搬遷或投資成本
5、將貨物運到自由港無需完整的報關(guān)單，可為企業(yè)節(jié)省時間并使進口貨物更加容易
6、規(guī)劃改革有助于海港在邊界內(nèi)發(fā)展，并授權(quán)地方政府批準迫切需要的建設(shè)項目
7、升級改造有助于自由港附近區(qū)域的提升
8、創(chuàng)新環(huán)境有助于試用新的技術(shù)
9、在港口、企業(yè)和創(chuàng)新者間建立合作伙伴關(guān)系。
來源：港口圈
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