2020.10.19
4539在實(shí)際進(jìn)出口業(yè)務(wù)中，經(jīng)常有企業(yè)因?yàn)檫`反海關(guān)檢驗(yàn)檢疫規(guī)定，而被處以行政處罰，甚至還有部分單位及個(gè)人被追究刑事責(zé)任。今天，發(fā)布君整理了一些海關(guān)檢驗(yàn)檢疫行政處罰中比較常見的問題，并附上對應(yīng)解答。
進(jìn)出口企業(yè)什么情況會被海關(guān)檢驗(yàn)檢疫行政處罰？
除了常見的走私行為會被海關(guān)行政處罰以外，大家知道還有哪些行為會被海關(guān)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫行政處罰嗎？
一、違反《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其《實(shí)施條例》的行為；
二、違反《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其《實(shí)施條例》的行為；
三、違反《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實(shí)施細(xì)則》的行為；
四、違反《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例的行為；
五、違反《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的行為；
六、違反《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》的行為；
七、違反其他出入境檢驗(yàn)檢疫法律、行政法規(guī)和規(guī)章的行為。
海關(guān)檢驗(yàn)檢疫行政處罰的基本原則有哪些？
一以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩；
二事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備；
三公正、公開；
四處罰與教育相結(jié)合；
五保護(hù)公民、法人及其他組織合法權(quán)益。
海關(guān)檢驗(yàn)檢疫行政處罰簡易程序與一般程序有何不同?
海關(guān)檢驗(yàn)檢疫行政處罰案件分為簡易程序案件和一般程序案件。
（一）簡易程序
簡易程序案件適用于違法事實(shí)確鑿并有法定證據(jù)，對自然人處以人民幣50元以下、對法人或者其他組織處以人民幣1000元以下罰款或者警告的，可以當(dāng)場制發(fā)行政處罰決定的違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的行為。
適用簡易程序案件的，海關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，制發(fā)《當(dāng)場處罰決定書》并當(dāng)場交付當(dāng)事人。
（二）一般程序
立案：海關(guān)發(fā)現(xiàn)自然人、法人或者其他組織有應(yīng)當(dāng)給予海關(guān)檢驗(yàn)檢疫行政處罰行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。
調(diào)查：全面、客觀、公正的進(jìn)行調(diào)查，并依法收集相關(guān)證據(jù)材料。
海關(guān)在調(diào)查、收集證據(jù)時(shí)，調(diào)查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
查問、詢問應(yīng)當(dāng)制作查問、詢問筆錄。查問、詢問筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交給被查問人、被詢問人核對或者向其宣讀。被查問人、被詢問人核對無誤后，應(yīng)當(dāng)在查問、詢問筆錄上逐頁簽名或蓋章。
審核：行政違法案件審核應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人審核。
處罰：需要給予當(dāng)事人行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。
送達(dá)、執(zhí)行：《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，在七日內(nèi)將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。處以罰款的行政處罰案件，在送達(dá)《海關(guān)行政處罰決定書》的同時(shí)，開具《海關(guān)罰沒收入委托繳庫通知書》交當(dāng)事人，通知當(dāng)事人辦理繳款手續(xù)。
當(dāng)事人有陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利嗎？
海關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)制作《海關(guān)行政處罰告知單》，向當(dāng)事人送達(dá)，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利。海關(guān)不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰，但是發(fā)現(xiàn)新的違法事實(shí)的除外。
有下列情形之一的，當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利：
一對自然人處以一萬元以上罰款的；
二對法人或者其他組織處以十萬元以上罰款的；
三撤銷行政許可、吊銷行政許可證件的；
四吊銷已取得的檢疫證單的；
五責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的；
六其他符合法律規(guī)定的聽證條件的。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到《海關(guān)行政處罰告知單》后的3個(gè)工作日內(nèi)提出書面陳述、申辯或聽證申請。逾期視為放棄陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請舉行聽證的，參照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
行政處罰決定書會載明哪些事項(xiàng)？
海關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)給予當(dāng)事人行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》，載明下列內(nèi)容：
一當(dāng)事人的基本情況，包括當(dāng)事人姓名或者名稱、社會信用代碼、地址等；
二違反法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；
三行政處罰的種類和依據(jù)；
四行政處罰的履行方式和期限；
五不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
六作出行政處罰決定的海關(guān)名稱和作出決定的日期。
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定,如何處理？
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，海關(guān)可以采取下列措施：
一到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3％加處罰款；
二當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的，海關(guān)可以將扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具變價(jià)抵繳，或者以當(dāng)事人提供的擔(dān)保抵繳，也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三海關(guān)將當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)處罰決定的信息按規(guī)定提交社會征信系統(tǒng)。
來源：海關(guān)發(fā)布
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