2020.08.17
5623當?shù)貢r間8月4日18時，黎巴嫩首都貝魯特港口發(fā)生劇烈爆炸，多處建筑損毀，損失巨大。這進一步警醒世人，?；愤M出口風險必須嚴防死守。
1、進出口?；泛ｊP(guān)監(jiān)管要求
（1）危險化學品：
依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《危險化學品安全管理條例》、原質(zhì)檢總局《關(guān)于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（2012年第30號）等有關(guān)規(guī)定，《危險化學品目錄》（2015年）中的產(chǎn)品，屬于法定檢驗商品。
海關(guān)對進口危險化學品采取“口岸查驗+目的地檢驗”的監(jiān)管模式， 進口危險化學品的收貨人或其代理人應當向海關(guān)申報。
海關(guān)對出口危險化學品采取“產(chǎn)地檢驗+口岸查驗”的監(jiān)管要求。出口危險化學品的發(fā)貨人或者其代理人應向產(chǎn)地海關(guān)申請電子底賬。
（2）危險貨物：
依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規(guī)定監(jiān)管。
（3）進口申報：
進口危險化學品的收貨人或者其代理人在向海關(guān)申報時，需按照《目錄》中的名稱申報，同時還應提供下列材料：
1. 進口危險化學品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明；
2. 對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；
3. 中文危險公示標簽（散裝產(chǎn)品除外）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
（4）出口申報：
出口危險化學品的發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)申報時，按照《目錄》中的名稱申報，同時還應提供下列材料：
1. 出口危險化學品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明；
2. 《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》（散裝產(chǎn)品除外）；
3. 危險特性分類鑒別報告；
4. 危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單樣本，外文樣本應提供對應的中文翻譯件；
5. 對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
（5）進出口危險化學品及其包裝的檢驗依據(jù)：
我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求（進口產(chǎn)品適用）；
國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等；
輸入國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標準（出口產(chǎn)品適用）；
海關(guān)總署指定的技術(shù)規(guī)范、標準；
貿(mào)易合同中高于以上規(guī)定的技術(shù)要求。
常見的檢驗依據(jù)：
聯(lián)合國《全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度》（簡稱“GHS制度”）；
《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（簡稱“TDG法規(guī)”）；
《國際海運危險貨物規(guī)則》（簡稱“IMDG code規(guī)則”）；
《危險化學品分類和標簽規(guī)范》（GB3000系列標準）、《出口危險貨物運輸包裝檢驗規(guī)程》（SN/T0370系列標準）等。
2、關(guān)于危險化學品、危險貨物
近年來，由于危險品瞞報、錯報、漏報造成的人身傷害和財產(chǎn)損失層出不窮。在海關(guān)申報時，危險化學品與危險貨物有很多人混淆。這兩個概念既相似又有區(qū)別，涵蓋范圍既重疊又有不同。
（1）什么是危險化學品？
《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
（2）什么是危險貨物？
危險貨物是指那些對人身安全、公共安全和環(huán)境安全有危害的物質(zhì)或物品。
（3）兩者有什么區(qū)別？
危險化學品僅包含化學物質(zhì)，危險貨物包含物質(zhì)和物品，兩者均對包裝有特殊要求。因此部分危險貨物不屬于危險化學品，例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊等。
危險化學品分類原則中，許多危害健康和環(huán)境的慢性危害（例如致癌性、生殖毒性、生殖細胞致突變型）未被危險貨物分類標準采納，因此部分危險化學品不屬于危險貨物，例如硼酸。
（4）危險化學品象形圖：
（5）危險貨物分類及運輸標簽：
聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書· 規(guī)章范本》（以下簡稱TDG）將危險貨物劃為九個類別：
第1類：爆炸性物質(zhì)或物品
第2類：氣體
第3類：易燃液體
第4類：易燃固體；易于自燃的物質(zhì)；遇水放出易燃氣體的物質(zhì)
第5類：氧化性物質(zhì)和有機過氧化物
第6類：毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)
第7類：放射性物質(zhì)
第8類：腐蝕性物質(zhì)
第9類：雜項危險物質(zhì)和物品，包括危害環(huán)境物質(zhì)
3、關(guān)于危險公示標簽
危險公示的必要性
《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院591號令）
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術(shù)說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽。
化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標準的要求。
《危險品登記管理辦法》（安監(jiān)總局）
第十二條 危險化學品登記應當包括下列內(nèi)容：
（一）分類和標簽信息，包括危險化學品的危險性類別、象形圖、警示詞、危險性說明、防范說明等；
（二）物理、化學性質(zhì)，包括危險化學品的外觀與性狀、溶解性、熔點、沸點等物理性質(zhì)，閃點、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學性質(zhì)；
《危險化學品環(huán)境管理登記辦法（試行）》（環(huán)保部）
第九條 危險化學品生產(chǎn)使用企業(yè)申請辦理危險化學品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時，應當提交以下材料，并對材料的真實性、準確性、完整性負責：
（一）危險化學品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記申請表，主要包括企業(yè)基本情況，周邊環(huán)境敏感區(qū)域，生產(chǎn)使用的危險化學品品種、數(shù)量、標簽、危險特性分類、用途、使用方式，化學品安全技術(shù)說明書，環(huán)境風險防范和控制措施，特征化學污染物排放情況，廢棄危險化學品處置情況等……
《新化學物質(zhì)環(huán)境管理辦法》（環(huán)保部第7號令）
新化學物質(zhì)申報報告，應當包括下列內(nèi)容：
第十條：（一）新化學物質(zhì)常規(guī)申報表，并附具按照化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)范等國家有關(guān)標準進行的分類、標簽和化學品安全技術(shù)說明書（SDS）。
《關(guān)于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（原質(zhì)檢總局）
二、進口危險化學品的收貨人或者其代理人應按照《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》向海關(guān)報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢，報檢時按照《危險化學品名錄》中的名稱申報，同時還應提供下列材料：
（三）中文危險公示標簽（散裝產(chǎn)品除外，下同）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
三、出口危險化學品的發(fā)貨人或者其代理人應按照《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》向產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢，報檢時按照《危險化學品名錄》中的名稱申報，同時還應提供下列材料：
（四）危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單樣本，如是外文樣本，應提供對應的中文翻譯件。
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通部2013年第2號令）
第三十二條 危險貨物托運人托運危險化學品的，還應當提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標簽。如違反規(guī)定將視情況給予處罰。
4、關(guān)于安全數(shù)據(jù)單
5、安全無小事
夏季高溫、高濕、多雨、臺風、洪澇等自然因素給安全生產(chǎn)帶來了較為明顯的影響，重特大事故發(fā)生也相對較多。讓我們提高警惕，消除事故隱患，筑牢安全防線。
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