2024.07.18
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2024年7月1日，《中華人民共和國(guó)政府和塞爾維亞共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《中塞自貿(mào)協(xié)定》）正式生效實(shí)施。根據(jù)相關(guān)減讓安排，中塞雙方將分別對(duì)90%的稅目相互取消關(guān)稅，其中，超過(guò)60%的稅目將在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅。雙方最終零關(guān)稅稅目的進(jìn)口額比例均為95%左右。根據(jù)海關(guān)總署2024年第74號(hào)公告，具備《中塞自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)資格的貨物可以辦理原產(chǎn)地證明，包括《中塞自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱“中塞原產(chǎn)地證書”）和《中塞自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地聲明（以下簡(jiǎn)稱“中塞原產(chǎn)地聲明”），以享受協(xié)定項(xiàng)下的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。想要順利獲取原產(chǎn)地證明，享受關(guān)稅減讓紅利就跟小編一起了解中塞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地管理相關(guān)要求吧。
一、原產(chǎn)貨物實(shí)體性標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)稅減讓情況查詢
（一）原產(chǎn)貨物實(shí)體性標(biāo)準(zhǔn)
《中塞自貿(mào)協(xié)定》關(guān)于原產(chǎn)貨物的認(rèn)定包括以下三種情形：
? 一是在中國(guó)或者塞爾維亞完全獲得或者生產(chǎn)的貨物。
? 二是在中國(guó)或者塞爾維亞僅使用來(lái)自一方或者雙方原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物。
? 三是在中國(guó)或者塞爾維亞使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物，如果列入《產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）且滿足《清單》中列明的具體要求，可被認(rèn)定為原產(chǎn)貨物；如果未列入《清單》，但符合區(qū)域價(jià)值成分不低于40%的要求，也可被認(rèn)定為原產(chǎn)貨物。
《中塞自貿(mào)協(xié)定》規(guī)定的原產(chǎn)貨物須滿足雙方之間直接運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，方可享受關(guān)稅減讓，即要求貨物在中國(guó)與塞爾維亞間直接運(yùn)輸，未經(jīng)過(guò)第三方國(guó)家（地區(qū)）。但如果經(jīng)過(guò)一個(gè)或者多個(gè)中塞以外國(guó)家（地區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物，能夠滿足協(xié)定規(guī)定的具體要求，仍可視為在中塞雙方之間直接運(yùn)輸。
此外，《中塞自貿(mào)協(xié)定》其他補(bǔ)充規(guī)則包括：微小含量、微小加工或處理、累積、標(biāo)準(zhǔn)單元、附件、備件及工具、包裝材料和容器、中性成分、成套貨品和屬地原則。
（二）關(guān)稅減讓情況查詢方式
如需查詢?nèi)疥P(guān)稅減讓情況，企業(yè)可登錄中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)—已簽協(xié)議的自貿(mào)區(qū)—中國(guó)—塞爾維亞—協(xié)定文本“附件1”。
二、如何取得原產(chǎn)地證明
《中塞自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下貨物申請(qǐng)享受優(yōu)惠稅率的，需要提交原產(chǎn)地證明，原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明兩種形式。
（一）原產(chǎn)地證書的申請(qǐng)和簽發(fā)
出口貨物發(fā)貨人及其代理人、境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）可以向海關(guān)簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)中塞原產(chǎn)地證書。申請(qǐng)人登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”—海關(guān)原產(chǎn)地證書—證書申請(qǐng)，或者登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)—稅費(fèi)業(yè)務(wù)—原產(chǎn)地證管理—原產(chǎn)地證書簽發(fā)，選擇“中國(guó)—塞爾維亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書”后進(jìn)入證書申報(bào)頁(yè)面，如實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)證書基本信息及貨物信息。申請(qǐng)人錄入信息時(shí)應(yīng)注意頁(yè)面提示的各欄目錄入要求。
《中塞自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書審核通過(guò)后可自助打印，企業(yè)可通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)自行打印海關(guān)審核通過(guò)的原產(chǎn)地證書。
一般情況下，中塞原產(chǎn)地證書在貨物出口前或出口時(shí)簽發(fā)。如因特殊情形導(dǎo)致原產(chǎn)地證書未在貨物出口前或出口時(shí)簽發(fā)的，原產(chǎn)地證書可以在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書在證書第五欄標(biāo)注“ISSUED RETROSPECTIVELY”（補(bǔ)發(fā)）字樣，且自裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。
（二）開具原產(chǎn)地聲明
《中塞自貿(mào)協(xié)定》實(shí)施經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為經(jīng)核準(zhǔn)出口商的企業(yè)可以對(duì)其出口或生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物開具原產(chǎn)地聲明，證明其貨物具備原產(chǎn)資格。原產(chǎn)地聲明開具路徑為：中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”—業(yè)務(wù)應(yīng)用—口岸執(zhí)法申報(bào)—原產(chǎn)地證—經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理信息化系統(tǒng)—原產(chǎn)地聲明，或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)—稅費(fèi)業(yè)務(wù)—原產(chǎn)地管理—經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理信息化系統(tǒng)—原產(chǎn)地聲明。
經(jīng)核準(zhǔn)出口商在開具中塞原產(chǎn)地聲明前，須先在經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理信息化系統(tǒng)提交適用《中塞自貿(mào)協(xié)定》的原產(chǎn)貨物信息。中塞原產(chǎn)地聲明須用英文開具，聲明內(nèi)容打印、加蓋或印刷在進(jìn)口方海關(guān)認(rèn)定的發(fā)票等商業(yè)單證上，聲明須加載經(jīng)核準(zhǔn)出口商編號(hào)、開具地點(diǎn)、開具日期、開具人姓名，聲明開具后須簽名。
經(jīng)核準(zhǔn)出口商可在裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)開原產(chǎn)地聲明。原產(chǎn)地聲明有效期自發(fā)票或其他商業(yè)單證開具之日起1年內(nèi)有效。
三、進(jìn)口申報(bào)注意事項(xiàng)
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物進(jìn)口時(shí)申請(qǐng)享受《中塞自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下稅率的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署公告2021年第34號(hào)（關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單有關(guān)原產(chǎn)地欄目填制規(guī)范和申報(bào)事宜的公告）進(jìn)行申報(bào)。在填報(bào)報(bào)關(guān)單商品項(xiàng)“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目時(shí)，“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”欄應(yīng)填報(bào)代碼“26”。
進(jìn)口貨物申請(qǐng)享受中塞優(yōu)惠稅率的，除有效的原產(chǎn)地證明外，還需要提交商業(yè)發(fā)票和全程運(yùn)輸單證。貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國(guó)境內(nèi)的，還應(yīng)提交其他國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。
四、常見問(wèn)題答疑
Q 中塞原產(chǎn)地證書簽發(fā)后需要進(jìn)行更改，企業(yè)應(yīng)如何處理？
A 申請(qǐng)人證書內(nèi)容需要進(jìn)行更改的，可自證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)向原簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書更改。申請(qǐng)人應(yīng)退回原證書，并填寫更改/重發(fā)申請(qǐng)書。
Q 證書簽發(fā)后如果遺失，企業(yè)應(yīng)如何處理？
A 中塞原產(chǎn)地證書被盜、遺失或者意外損毀，申請(qǐng)人確認(rèn)原證書正本未被使用的，可在原證書有效期內(nèi)向原簽證機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本。經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本在第五欄備注欄標(biāo)注“DUPLICATE OF THE ORIGINAL CERTIFICATE OF ORIGIN NUMBER 原證書號(hào) DATED 原證書簽發(fā)日期”，有效期與原產(chǎn)地證書正本相同。在申請(qǐng)經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)詳細(xì)填寫更改/重發(fā)申請(qǐng)書。
Q 如果貿(mào)易中有第三方/中間商，如何填報(bào)？
A 申請(qǐng)人在申報(bào)頁(yè)面勾選“第三方發(fā)票/非締約方公司”，填寫中間商名稱、地址，并選擇所在國(guó)家（地區(qū)），不可在證書其他欄目錄入。需要注意的是，國(guó)內(nèi)公司不屬于第三方，第三方應(yīng)為駐在出口國(guó)（地區(qū)）及進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）以外國(guó)家（地區(qū)）的貿(mào)易方。
Q 《中塞自貿(mào)協(xié)定》原產(chǎn)地規(guī)則有哪些需要注意的地方？
A《中塞自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)為單一標(biāo)準(zhǔn)或復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過(guò)程中使用非原產(chǎn)材料并適用復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)的貨物，須同時(shí)滿足產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則列明的標(biāo)準(zhǔn)方可獲得《中塞自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)資格。
來(lái)源：重慶海關(guān)發(fā)布
小貼士
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