2024.04.10
2195出口水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖場的備案新規(guī)有什么變化呢？養(yǎng)殖場備案需要具備哪些條件呢？備案流程會不會很復雜呢？別急，我們來幫你解讀最新的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場備案要求。
海關(guān)總署于2024年3月4日發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布<出口水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖場備案管理辦法>的公告》（海關(guān)總署公告2024年第27號），自2024年4月15日起施行。
Q1：備案申請主體有哪些？
A：為出口食品生產(chǎn)企業(yè)提供水產(chǎn)品原料的水產(chǎn)養(yǎng)殖場應(yīng)當向所在地海關(guān)備案。在開放海域內(nèi)人工投苗后自然生長的水產(chǎn)品養(yǎng)殖場，除輸入國家（地區(qū)）有明確要求外，無需備案。
自然人、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會或企業(yè)均可作為出口水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖場備案的申請人。
Q2：新的備案要求有哪些變化呢？
A：
（一）簡化優(yōu)化備案。
●取消對養(yǎng)殖規(guī)模的要求；
●簡化備案流程，以告知承諾制替代海關(guān)備案現(xiàn)場評審；
不需實施現(xiàn)場評審了哦！
●將原有的9項備案申請資料縮減至2項，只需提供申請表和縣級以上農(nóng)業(yè)或漁業(yè)部門認可為合法養(yǎng)殖的證明材料；
●備案辦理時長由以往的30天以上縮短為5個工作日；
●備案有效期由4年調(diào)整為在合法養(yǎng)殖證明材料有效期內(nèi)長期有效。
特別提醒：申請材料中，合法養(yǎng)殖證明材料中養(yǎng)殖場所有人與申請人不一致的，還需提供雙方簽訂的租賃、承包或使用協(xié)議。
（二）壓實企業(yè)主體責任。
申請備案企業(yè)應(yīng)自主管理，規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實履行主體責任，包括：
●在申請備案時應(yīng)通過自我評估和合規(guī)性承諾確認符合相關(guān)備案要求。
●于備案次年起，應(yīng)每年向其所在地海關(guān)提交上一年度報告。
●應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)督管理和輸入國（地區(qū)）主管當局檢查并如實提供有關(guān)情況和材料。
●在備案信息、備案條件發(fā)生變化時應(yīng)及時向所在地海關(guān)申請辦理備案變更或重新備案。
特別提醒：企業(yè)未履行主體責任，被海關(guān)取消備案的，2年內(nèi)不得重新提出申請。
Q3：出口水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖場應(yīng)當滿足哪些基本條件和衛(wèi)生要求呢？
A：（一）依法取得縣級以上農(nóng)業(yè)或漁業(yè)部門認可為合法養(yǎng)殖的證明材料；
（二）養(yǎng)殖場周圍無畜禽養(yǎng)殖場、醫(yī)院、化工廠、垃圾場等污染源，內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生良好；
（三）養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖池或網(wǎng)箱有規(guī)范的編號；
（四）水源充足，養(yǎng)殖用水水質(zhì)符合《漁業(yè)水質(zhì)標準》；
（五）場區(qū)衛(wèi)生整潔、布局合理，符合衛(wèi)生防疫要求，避免進排水交叉污染；
（六）具有獨立分設(shè)的藥物和飼料倉庫，倉庫保持清潔干燥，通風良好，有專人負責記錄入出庫登記；
（七）養(yǎng)殖密度適當，配備與養(yǎng)殖密度相適應(yīng)的增氧設(shè)施；
（八）不存放和使用中國、輸入國家（地區(qū)）禁止使用的藥物和其他有毒有害物質(zhì)，使用的藥物應(yīng)當標注有效成份，建立真實完整的用藥記錄，并嚴格遵守停藥期規(guī)定；
（九）投喂的飼料符合《飼料和飼料添加劑管理條例》要求；
（十）建立完善的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度并有效運行，養(yǎng)殖場應(yīng)準確、規(guī)范、及時填寫?zhàn)B殖日志，相關(guān)記錄應(yīng)當保存至該批水產(chǎn)品全部銷售后2年以上；
（十一）配備養(yǎng)殖技術(shù)員，養(yǎng)殖技術(shù)員應(yīng)熟悉并遵守相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，熟悉其養(yǎng)殖原料加工的水產(chǎn)品輸入國家（地區(qū)）相關(guān)藥殘控制法規(guī)和標準并能遵照其要求開展養(yǎng)殖管理。
Q4：如何提交出口水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖場備案申請呢？
A：可登錄“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，向養(yǎng)殖場所在地海關(guān)提交備案申請。
Q5：備案有效期是幾年？
A：備案有效期在合法養(yǎng)殖證明材料有效期內(nèi)長期有效。也就是說，縣級以上農(nóng)業(yè)或漁業(yè)部門認可或頒發(fā)的合法養(yǎng)殖證明材料只要有效，備案就是長期有效的。如果合法養(yǎng)殖證明材料失效了，包括期滿自動失效、吊銷、注銷、撤銷、取消等造成合法養(yǎng)殖資格失去的情況下，出口備案資質(zhì)也同時失效。
Q6：備案之后，如果養(yǎng)殖場有變化是否要向海關(guān)辦理手續(xù)？
A：是的。已獲得備案的出口水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖場的名稱、地址（未發(fā)生位置搬遷）、養(yǎng)殖面積、法定代表人或經(jīng)營者、養(yǎng)殖品種等備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請變更。
出口水產(chǎn)品原料備案養(yǎng)殖場養(yǎng)殖使用權(quán)、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖場位置搬遷、養(yǎng)殖場及周邊養(yǎng)殖環(huán)境有較大變化、或發(fā)生其他較大改變可能直接或間接影響?zhàn)B殖水產(chǎn)品安全衛(wèi)生的，應(yīng)當自改變之日起30日內(nèi)注銷原備案資質(zhì)后，重新申請備案。
Q7：哪些情況會失去備案資格？
A：出口水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖場有以下情形之一的，注銷備案：
（一）養(yǎng)殖場備案申請人主動申請注銷備案的；
（二）養(yǎng)殖場養(yǎng)殖使用權(quán)依法終止的；
（三）未按規(guī)定在30日內(nèi)申請變更的，且經(jīng)海關(guān)通知改正后10個工作日內(nèi)仍拒絕變更的；
（四）未按規(guī)定重新申請備案的；
（五）未按期提交年度報告，且經(jīng)海關(guān)通知改正后10個工作日內(nèi)仍拒絕提交的。
Q8：哪些情形下會被取消備案資格，且2年內(nèi)不得重新提出申請？
A：（一）存放或者使用中國、輸入國家（地區(qū)）禁止使用的藥物和其他有毒有害物質(zhì)，使用的藥物未標明有效成份或者使用含有禁用藥物的藥物添加劑，未按規(guī)定在休藥期停藥的；
（二）提供虛假供貨證明材料、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓備案編號的；
（三）隱瞞重大養(yǎng)殖水產(chǎn)品疫病或者未及時向海關(guān)報告的；
（四）拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理或輸入國（地區(qū)）主管當局檢查的，或未如實提供有關(guān)情況和材料的；
（五）不能持續(xù)符合備案基本條件和衛(wèi)生要求，無法整改或拒不整改的。
來源：廈門海關(guān)
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