2024.04.10
2204為進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。海關(guān)總署近日發(fā)布2024年第36號(hào)公告，在“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”“企業(yè)管理”項(xiàng)下上線“企業(yè)稽核查（主動(dòng)披露）”功能模塊，企業(yè)可以通過該功能模塊簽收文書、提交主動(dòng)披露申請(qǐng)及相關(guān)材料等，并接收海關(guān)辦理情況的反饋。
什么是主動(dòng)披露？
主動(dòng)披露是一項(xiàng)容錯(cuò)機(jī)制，即進(jìn)出口企業(yè)、單位通過自查發(fā)現(xiàn)其進(jìn)出口活動(dòng)存在少繳、漏繳稅款或者其他違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的情況，主動(dòng)向海關(guān)書面報(bào)告并接受海關(guān)處理，海關(guān)可依法從輕、減輕或不予行政處罰。作為一項(xiàng)惠企政策，允許主動(dòng)糾錯(cuò)，鼓勵(lì)自愿合規(guī)，主動(dòng)披露為外貿(mào)企業(yè)提供了自查自糾、守法便利通道。
如何操作主動(dòng)披露功能模塊？
一、打開單一窗口網(wǎng)址。
二、點(diǎn)擊全部應(yīng)用，打開“口岸執(zhí)法申報(bào)”中的“企業(yè)管理”模塊，找到“企業(yè)稽核查（主動(dòng)披露）”選項(xiàng)。
三、登錄系統(tǒng)（注意：使用電子口岸法人卡登錄，才可以使用“單一窗口”全部功能）。
四、登錄后，需勾選《企業(yè)同意書》，開通稽核查網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)功能。
五、開通后，從事項(xiàng)錄入中即可根據(jù)系統(tǒng)要求進(jìn)行信息錄入（申請(qǐng)項(xiàng)目欄中選擇主動(dòng)披露后無須錄入作業(yè)編號(hào)）。
六、提交錄入后，可通過事項(xiàng)查詢功能查看申請(qǐng)狀態(tài)。
注意注意！！
除線上外，企業(yè)也可到原稅款征收地海關(guān)或企業(yè)所在地海關(guān)提交申請(qǐng)資料。請(qǐng)攜帶《主動(dòng)披露報(bào)告表》、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人證書等身份材料、能夠說明存在問題的相關(guān)單證材料。
主動(dòng)披露時(shí)有哪些細(xì)節(jié)需注意？
政策解讀，你值得擁有>>>
01不予行政處罰情況的范圍
○適用范圍為“違反海關(guān)規(guī)定的行為”
○向海關(guān)主動(dòng)披露的涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起六個(gè)月后“兩年以內(nèi)”
○影響出口退稅管理、加工貿(mào)易、海關(guān)統(tǒng)計(jì)、海關(guān)監(jiān)管秩序、程序性違規(guī)不予處罰
○6項(xiàng)涉及檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域業(yè)務(wù)不予處罰
02減免滯納金
○主動(dòng)披露并及時(shí)改正，即可依法向海關(guān)申請(qǐng)減免稅款滯納金。
03保留信用等級(jí)
○進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者100萬元以下罰款的行為，不列入海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。
○高級(jí)認(rèn)證企業(yè)主動(dòng)披露違反海關(guān)規(guī)定行為的，海關(guān)立案調(diào)查期間不暫停對(duì)該企業(yè)適用相應(yīng)管理措施。
○但檢驗(yàn)類涉及安全、環(huán)保、衛(wèi)生類事項(xiàng)的除外。
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，你不懂不行>>>
進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露違反海關(guān)規(guī)定的行為，有下列情形之一的，不予行政處罰：
（一）自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起六個(gè)月以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露的。
（二）自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起超過六個(gè)月但在兩年以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露，漏繳、少繳稅款占應(yīng)繳納稅款比例30%以下的，或者漏繳、少繳稅款在人民幣100萬元以下的。
（三）影響國(guó)家出口退稅管理的：
1. 自違規(guī)行為發(fā)生之日起六個(gè)月以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露的；
2. 自違規(guī)行為發(fā)生之日起超過六個(gè)月但在兩年以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露，影響國(guó)家出口退稅管理且可能多退稅款占應(yīng)退稅款的30%以下，或者可能多退稅款在人民幣100萬元以下的。
（四）加工貿(mào)易企業(yè)因工藝改進(jìn)、使用非保稅料件比例申報(bào)不準(zhǔn)確等原因?qū)е聦?shí)際單耗低于已申報(bào)單耗，且因此產(chǎn)生的剩余料件、半制成品、制成品尚未處置的，或者已通過加工貿(mào)易方式復(fù)出口的。
（五）適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)改正沒有造成危害后果的：
1．違法違規(guī)行為發(fā)生當(dāng)月最后一日24點(diǎn)前，向海關(guān)主動(dòng)披露且影響統(tǒng)計(jì)人民幣總值1000萬元以下的；
2．違法違規(guī)行為發(fā)生當(dāng)月最后一日24點(diǎn)后3個(gè)自然月內(nèi)，向海關(guān)主動(dòng)披露且影響統(tǒng)計(jì)人民幣總值500萬元以下的。
（六）適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定處理的。
（七）適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條規(guī)定處理，未影響國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性管理、出口退稅管理、稅款征收和許可證件管理的違反海關(guān)規(guī)定行為的。
（八）進(jìn)出口企業(yè)、單位違反海關(guān)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)規(guī)定的行為，且能夠及時(shí)辦理海關(guān)手續(xù)，未造成危害后果的（見附件1）。但涉及檢疫類事項(xiàng)，以及檢驗(yàn)類涉及安全、環(huán)保、衛(wèi)生類事項(xiàng)的除外。
不予適用，得心里有數(shù)>>>
以下場(chǎng)景不適用主動(dòng)披露：
1同一違反海關(guān)規(guī)定行為（指性質(zhì)相同且違反同一法律條文同一款項(xiàng)規(guī)定的行為）一年內(nèi)（連續(xù)12個(gè)月）第二次及以上向海關(guān)主動(dòng)披露的。
2權(quán)利人對(duì)被授權(quán)人基于同一貨物進(jìn)行的一次或多次權(quán)利許可，進(jìn)出口企業(yè)、單位再次向海關(guān)主動(dòng)披露的。
來源：天津海關(guān)
小貼士
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