2024.04.02
2377春暖花開，國內(nèi)種苗花卉開始踏上飄洋過海之旅，為保障種苗花卉順利出口，海關(guān)依法對出境種苗花卉生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施監(jiān)管。
01法律依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例》第三十二條，對輸入國要求中國對向其輸出的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記的，口岸動植物檢疫機(jī)關(guān)可以實(shí)行注冊登記，并報國家動植物檢疫局備案。
02申請條件
●種植基地要求
（一）應(yīng)符合我國和輸入國家或地區(qū)規(guī)定的植物衛(wèi)生防疫要求；
（二）近兩年未發(fā)生重大植物疫情，未出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故；
（三）應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、有害生物監(jiān)測與控制、農(nóng)用化學(xué)品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范、溯源體系等有關(guān)資料；
（四）建立種植檔案，對種苗花卉來源流向、種植收獲時間，有害生物監(jiān)測防治措施等日常管理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄；
（五）應(yīng)配備專職或者兼職植保專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)基地有害生物監(jiān)測、報告、防治等工作；
（六）符合其他相關(guān)規(guī)定。
●加工包裝廠及儲存庫
（一）廠區(qū)整潔衛(wèi)生，有滿足種苗花卉貯存要求的原料場、成品庫；
（二）存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x；
（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及必要的除害處理設(shè)施；
（四）加工種苗花卉所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合我國和輸入國家或地區(qū)有關(guān)衛(wèi)生環(huán)保要求；
（五）建立完善的質(zhì)量管理體系，包括對種苗花卉加工、包裝、儲運(yùn)等相關(guān)環(huán)節(jié)疫情防控措施、應(yīng)急處置措施、人員培訓(xùn)等內(nèi)容；
（六）建立產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售臺賬，種苗花卉各個環(huán)節(jié)溯源信息要有詳細(xì)記錄；
（七）出境種苗花卉包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生，不得二次使用，在包裝箱上標(biāo)明貨物名稱、數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注冊登記號、生產(chǎn)批號等信息；
（八）配備專職或者兼職植保專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)原料種苗花卉驗(yàn)收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實(shí)、質(zhì)量安全控制、成品自檢等工作；
（九）有與其加工能力相適應(yīng)的提供種苗花卉貨源的種植基地，或與經(jīng)注冊登記的種植基地建有固定的供貨關(guān)系；
（十）符合其他相關(guān)規(guī)定。
03辦理程序
通過登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺，進(jìn)入“行政審批”版塊，點(diǎn)擊“出境特定動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記”后辦理?；蚩傻剿诘仉`屬海關(guān)窗口現(xiàn)場辦理。
（一）申請人向所在地海關(guān)遞交材料，所在地海關(guān)向申請人出具受理單或不予受理通知書；
（二）海關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出決定；
（三）經(jīng)審查符合許可條件的，直屬海關(guān)依法作出準(zhǔn)許注冊登記許可的書面決定，并送達(dá)申請人，同時核發(fā)注冊登記證書。經(jīng)審查不符合許可條件的，出具不予許可證書。
04提交材料
1《出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注冊登記申請表》（企業(yè)法人代表簽字）；
2種植基地、加工包裝廠、實(shí)驗(yàn)室的示意圖，以及主要生產(chǎn)加工區(qū)域、除害處理設(shè)施的照片；
3質(zhì)量主管培訓(xùn)合格證明、植保專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)合格證明復(fù)印件；
4質(zhì)量管理文件及相關(guān)記錄復(fù)印件。
05管理要求
（一）建立種苗花卉種植、加工、包裝、儲運(yùn)、出口等全過程質(zhì)量安全保障體系；
（二）完善溯源記錄，建立產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售臺賬，且至少保存2年。進(jìn)貨臺賬包括貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源國家或地區(qū)、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨或進(jìn)口時間等，銷售臺賬包括貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、輸入國家或地區(qū)、收貨人及其聯(lián)系方式、出口時間等；
（三）推行節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的生產(chǎn)方式；
（四）加強(qiáng)對有害生物的監(jiān)測與控制，采取有效措施防止病蟲害發(fā)生與傳播擴(kuò)散；
（五）出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
海關(guān)提醒
1、未獲得注冊登記的企業(yè)，不得從事出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)；
2、注冊登記信息發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)向所在地海關(guān)提出申請；
3、部分規(guī)定有可能動態(tài)調(diào)整，如遇調(diào)整，請以海關(guān)總署的文件要求為準(zhǔn)。
來源：天津海關(guān)
小貼士
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