2023.11.01
25061.中國調(diào)整出口管制清單，三種高敏感石墨物項列入其中
商務(wù)部會同海關(guān)總署20日發(fā)布公告，將此前實施臨時管制的3種高敏感石墨物項正式納入兩用物項出口管制清單。商務(wù)部發(fā)言人20日表示，中方實施出口管制正常調(diào)整不針對任何特定國家和地區(qū)，出口符合相關(guān)規(guī)定的，將予以許可。
根據(jù)公告，為維護國家安全和利益，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定對商務(wù)部、國家國防科工委、海關(guān)總署公告2006年第50號（《決定對石墨類相關(guān)制品實施臨時出口管制措施》）中所列的物項范圍進行優(yōu)化調(diào)整。其中，高純度、高強度、高密度的人造石墨材料及其制品，天然鱗片石墨及其制品，未經(jīng)許可，不得出口；同時，取消對爐用碳電極等5種主要用于鋼鐵、冶金、化工等國民經(jīng)濟基礎(chǔ)工業(yè)的低敏感石墨物項的臨時管制。上述政策將于2023年12月1日起正式施行。
2.11月1日起取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項
海關(guān)總署日前發(fā)布關(guān)于取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項的公告。
公告提到，為進一步優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利，海關(guān)總署決定自2023年11月1日起取消出口貨物原產(chǎn)地企業(yè)備案事項，原產(chǎn)地證書申請人可直接通過國際貿(mào)易“單一窗口”、互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)、中國貿(mào)促會申報系統(tǒng)等申領(lǐng)原產(chǎn)地證書。
3.海關(guān)總署發(fā)布主動披露違規(guī)行為新規(guī)定
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》，現(xiàn)就處理進出口企業(yè)、單位在海關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動披露違反海關(guān)規(guī)定的行為且及時改正的有關(guān)事項，海關(guān)總署在2022年第54號公告（以下簡稱“54號公告”）的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《海關(guān)總署關(guān)于處理主動披露違規(guī)行為有關(guān)事項的公告》（以下簡稱“新公告”），這是在“海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境16條”“支持西部陸海新通道建設(shè)重點舉措15條”出臺以后，海關(guān)主動披露政策回應(yīng)人民群眾訴求所邁出的一大步。
新公告釋放了六大“高含金量”政策紅利，進一步放寬了不予行政處罰的條件，明確具體處置要求，充分體現(xiàn)“守法便利”“寬嚴相濟”和“罰教結(jié)合”的海關(guān)執(zhí)法理念。
4.美國商務(wù)部將13家中國企業(yè)納入實體清單
2023年10月17日，美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)與安全局（BIS）發(fā)布公告，將13家中國企業(yè)納入實體清單，納入理由是所謂參與了先進計算集成電路的開發(fā)，先進計算集成電路可用于提供人工智能能力，存在開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器、先進武器系統(tǒng)和高科技監(jiān)控應(yīng)用風(fēng)險，存在所謂國家安全問題。
根據(jù)美國《出口管理條例》，這13家企業(yè)被標(biāo)腳注4，適用外國直接產(chǎn)品規(guī)則，受限獲得美國產(chǎn)品和技術(shù)共涉及18個ECCN編碼，需要申請許可，但美國的許可政策為推定拒絕。
5.荷蘭發(fā)布復(fù)合食品進口條件
近日，荷蘭食品和消費品安全管理局（NVWA）發(fā)布復(fù)合食品進口條件，自發(fā)布之日實施。主要內(nèi)容：
（1）目的和范圍。來自非歐盟國家復(fù)合食品進口的一般條件，不適用于未加工動物源產(chǎn)品、不含植物產(chǎn)品的動物源產(chǎn)品、由動物源性加工產(chǎn)品和蔬菜產(chǎn)品組成的產(chǎn)品等；
（2）復(fù)合食品定義及范圍。魚糜、油浸金槍魚、香草奶酪、水果酸奶、含大蒜或大豆香腸和面包屑等產(chǎn)品不屬于復(fù)合食品；
（3）進口條件。復(fù)合產(chǎn)品中的任何動物源產(chǎn)品必須來自歐盟注冊的公司及歐盟允許進口的動物源性產(chǎn)品品種；但含明膠、膠原蛋白等除外；
（4）強制檢查。復(fù)合食品在進入歐盟時須接受邊境管制站的檢查（貨架穩(wěn)定的復(fù)合食品、耐貯存的復(fù)合食品、僅包含乳制品和蛋制品的復(fù)合食品除外）；因感官品質(zhì)要求需冷凍運輸?shù)哪唾A存復(fù)合食品不免除檢查；
（5）證書的要求。
6.埃及對部分必需品暫停征收關(guān)稅六個月
金字塔在線10月9日報道。埃及總理馬德布利近日宣布，政府將對多種基本商品暫停征收關(guān)稅六個月，以將相關(guān)商品價格降低15%至25%。
上述商品包括豆類、乳制品、白奶酪、混合油、面食、糖、扁豆、家禽產(chǎn)品、雞蛋和大米。馬德布利表示，這一舉措將對必需品供應(yīng)和市場穩(wěn)定產(chǎn)生積極影響，遏制通貨膨脹特別是食品價格上漲。貿(mào)易和工業(yè)部長薩米爾表示，政府將進一步簡化港口放行進口貨物的程序。埃及內(nèi)閣近日發(fā)表聲明稱，今年前9個月，埃及港口放行了537億美元進口貨物。
7.印度允許筆記本電腦和平板電腦進口不受限制
當(dāng)?shù)貢r間10月19日，印度政府宣布，允許筆記本電腦和平板電腦進口不受限制，并啟動了一項新的“授權(quán)”系統(tǒng)，旨在不損害市場供應(yīng)的情況下，監(jiān)控此類硬件的出貨量。
官員們表示，新的“進口管理制度”將于11月1日生效，要求企業(yè)登記進口數(shù)量和價值，但政府不會拒絕任何進口請求，并將使用這些數(shù)據(jù)進行監(jiān)控。
印度電子和信息技術(shù)部高級官員S. Krishnan表示，這樣做的目的確保能獲得所需的數(shù)據(jù)和信息，以確保擁有完全可信的數(shù)字系統(tǒng)。Krishnan補充稱，根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，2024年9月之后可能會采取進一步措施。
今年8月3日，印度宣布，將限制包括筆記本電腦和平板電腦在內(nèi)的個人電腦的進口，企業(yè)需要提前申請到許可證才能豁免。印度此舉主要是為了提振本國的電子制造業(yè)并減少對進口的依賴。然而，由于遭到了工業(yè)界和美國政府的批評，印度隨即推遲了這一決定。
8.印度發(fā)布電風(fēng)扇、洗衣機等產(chǎn)品質(zhì)量控制令
近日，印度向WTO提交了多項通報，計劃對電風(fēng)扇、洗衣機、廚房電器等實施質(zhì)量控制令。相關(guān)產(chǎn)品需符合印度標(biāo)準(zhǔn)，并在印度標(biāo)準(zhǔn)局（BIS）許可下加貼標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志。
9.菲律賓制訂進口水產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)
近期，菲律賓農(nóng)業(yè)部發(fā)布2023年第36號備忘錄通函，制定了進口水產(chǎn)品有關(guān)要求，立即生效并持續(xù)有效，先前發(fā)布的與本規(guī)定不一致的均作廢。主要內(nèi)容包括：
（1）制定了2023年度35000噸進口水產(chǎn)品配額及其品種，包括吧浪魚、鯖魚、鰹魚等，并規(guī)定了配額分配方式及申請配額的進口商要求；
（2）有配額的進口商方可申請進口農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和植物檢疫許可證（SPSIC），SPSIC將分2個時間段簽發(fā)，進口商申請SPSIC應(yīng)隨附提單和發(fā)票，且須具備冷庫或租賃冷庫，在2023年度配額下的SPSIC有效期45天且最晚于2024年1月15日過期，進口水產(chǎn)品應(yīng)在SPSIC過期前到達；
（3）獲發(fā)SPSIC的進口商應(yīng)定期向菲律賓漁業(yè)與水產(chǎn)資源局（BFAR）提交進口報告，應(yīng)允許BFAR的檢查員對在BFAR注冊的儲存設(shè)施儲存的進口水產(chǎn)品進行檢查和檢測，BFAR應(yīng)鼓勵進口商盡快進口以避免在開海后與本地捕撈水產(chǎn)品沖突；
（4）合格的進口商應(yīng)承諾滿足本規(guī)定要求，應(yīng)從非IUU捕撈的合法供應(yīng)商采購，并嚴格遵守法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓配額，任何違反本規(guī)定的行為都可能導(dǎo)致取消進口資格。
10.泰國發(fā)布兒童汽車安全座椅標(biāo)簽要求
近日，泰國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會提交G/TBT/N/THA/715號通報，確定兒童汽車安全座椅為標(biāo)簽管制商品。其標(biāo)簽應(yīng)包括聲明、圖形、標(biāo)記或圖像。標(biāo)簽應(yīng)為泰語或附有泰語的外語，以解釋圖形、標(biāo)記或圖像的含義。該通知草案不適用于為出口制造且不在泰國銷售的商品。
標(biāo)簽需包括以下內(nèi)容：
（1）商品名稱；
（2）生產(chǎn)商在泰國注冊用于銷售的名稱或商標(biāo)；
（3）銷售商在泰國注冊的名稱或商標(biāo)；
（4）進口銷售的貨物，應(yīng)注明生產(chǎn)國的名稱；
（5）生產(chǎn)地點，或訂購、進口貨物的銷售商地點；
（6）對于貨物的尺寸、數(shù)量、體積或重量（視情況而定），所用單位可以用全名或縮寫或符號，如“width X length X heightX”（厘米）。
（7）應(yīng)告知消費者商品使用目的。
（8）產(chǎn)品上應(yīng)有正確的使用說明和禁止使用說明，以便于消費者使用，至少包括以下內(nèi)容：
a.汽車安全座椅適合... ...歲的兒童使用。
b.該汽車安全座椅適合兒童的重量/公斤/身高。
c.提醒定期檢查汽車安全座椅。
d.不要讓孩子獨自坐在汽車的安全座椅上。
（9）生產(chǎn)的日期、月份和年份。
此外，本通知草案還要求兒童安全座椅附有警告要求，如安裝警告、警告的字體顏色等、安裝手冊等。
來源：焦點視界
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商務(wù)中心 Amoly 陳經(jīng)理
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