2023.11.01
2519海關(guān)對(duì)注冊(cè)登記和備案的企業(yè)實(shí)施信用管理，貴企業(yè)知道自己在海關(guān)的信用狀況嗎？貴企業(yè)知道自己適用哪類(lèi)海關(guān)管理措施嗎？下邊我將帶您了解海關(guān)的信用管理制度。
海關(guān)的信用管理制度，突出“抓兩頭、促中間”的原則。根據(jù)企業(yè)的信用狀況，將企業(yè)劃分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、失信企業(yè)以及其他注冊(cè)登記和備案企業(yè)。
對(duì)于高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，也就是AEO（Authorized Economic Operator）企業(yè)，海關(guān)對(duì)其實(shí)施便利的管理措施；
對(duì)于失信企業(yè)，海關(guān)則實(shí)施嚴(yán)格的管理措施。
高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的便利措施
①海關(guān)的便利化措施
對(duì)于高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，也就是AEO企業(yè)，海關(guān)對(duì)其實(shí)施便利管理措施，目前主要包括優(yōu)先辦理貨物通關(guān)手續(xù)、優(yōu)先安排進(jìn)出口貨物查驗(yàn)、優(yōu)先實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等28項(xiàng)便利措施。具體可參考以下文件：
①《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署第251號(hào)令）
②《海關(guān)總署關(guān)于增加高級(jí)認(rèn)證企業(yè)便利措施促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的通知》
③《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理措施目錄》
②守信聯(lián)合激勵(lì)舉措
同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行等40個(gè)相關(guān)部門(mén)對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)如提供審批事項(xiàng)綠色通道、優(yōu)先辦理出口退稅等49項(xiàng)具體措施。具體可參考以下文件：
《國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署等40部門(mén)簽署合作備忘錄 對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)》
③AEO國(guó)際互認(rèn)機(jī)制
依托AEO國(guó)際互認(rèn)機(jī)制，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以在AEO互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）享受通關(guān)便利措施，如簡(jiǎn)化單證審核、適用較低的查驗(yàn)率、優(yōu)先安排查驗(yàn)、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員提供服務(wù)、在國(guó)際貿(mào)易中斷并恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)等等。
目前，中國(guó)海關(guān)已有26個(gè)經(jīng)濟(jì)體、52個(gè)國(guó)家（地區(qū)）海關(guān)簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，其中包含共建“一帶一路”國(guó)家（地區(qū)）35個(gè)。
有了AEO這張國(guó)際“金名片”，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)即使走出國(guó)門(mén)，也能夠享受到VIP待遇。
這么多的便利措施，是不是有一點(diǎn)心動(dòng)呢？
高級(jí)認(rèn)證企業(yè)是需要企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)認(rèn)證符合《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，才可以享受這一系列優(yōu)惠待遇的。
當(dāng)然，有誠(chéng)信守法激勵(lì)，也有失信違法懲戒。下面我們來(lái)看一看失信企業(yè)的管理措施。
失信企業(yè)的嚴(yán)格管理措施
對(duì)于失信企業(yè)，海關(guān)實(shí)施嚴(yán)格的管理措施，如：
進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率為80%以上；
經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，需要全額提供擔(dān)保；
提高企業(yè)稽查、核查頻次等。
被認(rèn)定為失信企業(yè)的情形主要有八種，包括被海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)立案?jìng)刹椴⒂伤痉C(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的，構(gòu)成走私行為被海關(guān)行政處罰的等等。具體可參考以下文件：
《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署第251號(hào)令）
失信企業(yè)如果存在違反進(jìn)出口食品安全管理規(guī)定、進(jìn)出口化妝品監(jiān)督管理規(guī)定或者走私固體廢物被依法追究刑事責(zé)任的，非法進(jìn)口固體廢物被海關(guān)行政處罰金額超過(guò)250萬(wàn)元的，還將被列為入嚴(yán)重失信主體名單。
一旦被列入失信企業(yè)名單，將給企業(yè)帶來(lái)較大的負(fù)面影響，為了引導(dǎo)失信企業(yè)規(guī)范改進(jìn)，重新激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)活力，海關(guān)還建立了信用修復(fù)政策。
失信企業(yè)兩年內(nèi)未再出現(xiàn)失信情形的，可以進(jìn)行信用修復(fù)。符合一定條件的企業(yè)在糾正失信行為、消除不良影響后，還可以提前申請(qǐng)信用修復(fù)，最短可在認(rèn)定失信三個(gè)月后申請(qǐng)修復(fù)信用等級(jí)。
失信企業(yè)在完成信用修復(fù)后便可解除嚴(yán)格監(jiān)管措施，同其他注冊(cè)登記和備案企業(yè)一樣，享受海關(guān)普惠便利措施。
現(xiàn)在您對(duì)海關(guān)信用管理制度是不是有了更加全面的認(rèn)識(shí)？
信用是企業(yè)最寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，希望廣大企業(yè)珍惜信用，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。隨著海關(guān)不斷加快“三智”建設(shè)，深化業(yè)務(wù)改革，誠(chéng)信守法企業(yè)將獲得越來(lái)越多的政策紅利。
讓我們一起努力，共同打造誠(chéng)信、守法、安全、便利的口岸營(yíng)商環(huán)境。
來(lái)源：天津海關(guān)
小貼士
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