2023.10.17
2548優(yōu)惠原產(chǎn)地證書作為出口貨物在協(xié)定締約方享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的憑證，被喻為國際貿(mào)易的“紙黃金”和“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”。海關(guān)針對企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了梳理和解答，為廣大進(jìn)出口企業(yè)更好的了解和申領(lǐng)各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證書提供幫助。
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Q：如何在海關(guān)辦理出口貨物原產(chǎn)地證書？
A ：海關(guān)對出口貨物原產(chǎn)地證書的申請和簽發(fā)已實(shí)現(xiàn)電子化。簽發(fā)的流程包括：企業(yè)備案，證書申報(bào)，原產(chǎn)地確認(rèn)和證書簽發(fā)。
（一）在海關(guān)辦理原產(chǎn)地證書相關(guān)業(yè)務(wù)前先在企業(yè)屬地海關(guān)辦理一般企業(yè)原產(chǎn)地備案。通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(tái)進(jìn)入原產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺(tái)，點(diǎn)擊“新用戶注冊”，按照提示進(jìn)入備案申請界面，進(jìn)行電子信息錄入、文檔掃描或拍照上傳至平臺(tái)等操作。需要進(jìn)行證書自助打印的企業(yè)，同時(shí)完成企業(yè)電子印章及授權(quán)人員簽名筆跡信息的上傳和授權(quán)操作。
（二）完成原產(chǎn)地備案后，企業(yè)可以登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(tái)進(jìn)行原產(chǎn)地證書的申請，依據(jù)不同原產(chǎn)地證書的填制規(guī)范對進(jìn)出口雙方信息、運(yùn)輸細(xì)節(jié)、商品描述、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行如實(shí)申報(bào)。
（三）海關(guān)在審核原產(chǎn)地證書過程中，對原產(chǎn)地證書的真實(shí)性或產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)會(huì)開展原產(chǎn)地核查。在申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書前，貨物生產(chǎn)商可以向其住所地簽證機(jī)構(gòu)申請預(yù)先審核出口貨物的原產(chǎn)地。已進(jìn)行原產(chǎn)地預(yù)先審核的貨物，如實(shí)際出口貨物與預(yù)先審核的貨物相符，且原產(chǎn)地確定標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)生變化的，海關(guān)在簽發(fā)原產(chǎn)地證書時(shí)不再核查該出口貨物的原產(chǎn)地。
（四）原產(chǎn)地證書審核通過后，對可自助打印的原產(chǎn)地證書，企業(yè)使用自動(dòng)雙面打印的彩色打印機(jī)在A4紙上自行打印原產(chǎn)地證書。對于尚未開通自助打印的原產(chǎn)地證書，企業(yè)須使用針式打印機(jī)在申領(lǐng)的空白證書上打印原產(chǎn)地證書內(nèi)容，并加蓋企業(yè)中英文印章、授權(quán)人員簽字后，到簽證海關(guān)現(xiàn)場辦理證書簽發(fā)手續(xù)。
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Q：原產(chǎn)地證書在哪申領(lǐng)？
A：企業(yè)在所屬地海關(guān)辦理一般企業(yè)原產(chǎn)地備案時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)賦予所屬地海關(guān)為簽證機(jī)關(guān)和領(lǐng)證機(jī)關(guān)。申請人根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，也可向所屬地海關(guān)發(fā)起簽證機(jī)關(guān)、領(lǐng)證機(jī)關(guān)變更申請，選擇任一有簽證業(yè)務(wù)的海關(guān)作為簽證機(jī)關(guān)和領(lǐng)證機(jī)關(guān)，不受地域限制。
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Q：可辦理原產(chǎn)地證書種類有哪些？
A：1. 普惠制原產(chǎn)地證書
2. 一般原產(chǎn)地證書
3. 亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
4. 中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
5. 中國—巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
6. 中國—智利自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
7. 中國—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
8. 中國—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
9. 中國—秘魯自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
10. 海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）原產(chǎn)地證書
11. 中國—哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
12. 中國—瑞士自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
13. 中國—冰島自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
14. 中國—韓國自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
15. 中國—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
16. 中國—格魯吉亞自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書
17. 中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書
18. 《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）原產(chǎn)地證書
19. 《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）背對背原產(chǎn)地證書
20. 中國-柬埔寨自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書
21. 中國-厄瓜多爾自貿(mào)協(xié)定早期收獲安排原產(chǎn)地證書
22. 煙草真實(shí)性證書
23. 加工裝配證書
24. 轉(zhuǎn)口證明書
25. 煙草真實(shí)證書、輸墨西哥瓷磚價(jià)格承諾原產(chǎn)地證書、輸巴基斯坦瓷磚價(jià)格承諾原產(chǎn)地證書等其他專用原產(chǎn)地證書。
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Q：海關(guān)原產(chǎn)地證書多久可以簽發(fā)？
A：海關(guān)簽證機(jī)構(gòu)接受申請人原產(chǎn)地證書申請后，對于申請材料齊全、符合規(guī)定形式且出口貨物符合相應(yīng)原產(chǎn)地規(guī)則的，2個(gè)工作日內(nèi)完成審核通過。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以開展原產(chǎn)地核查，核查所需時(shí)間不計(jì)入2個(gè)工作日時(shí)限內(nèi)。
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Q：目前我國簽署了多少個(gè)區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定？
A：目前，中國已與33個(gè)國家（地區(qū)）簽署了21個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排（以下簡稱“協(xié)定”），已經(jīng)生效的有19個(gè)(2017年12月簽署的《中國-馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定》、2023年5月11日簽署的《中國-厄瓜多爾自貿(mào)協(xié)定》尚未生效實(shí)施)。
涵蓋的國家和地區(qū)包括：孟加拉國、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡、蒙古國、菲律賓、越南、新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、文萊、柬埔寨、緬甸、巴基斯坦、中國香港、中國澳門、智利、新西蘭、秘魯、中國臺(tái)灣、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、列支敦士登、澳大利亞、格魯吉亞、毛里求斯、日本、尼加拉瓜。
企業(yè)在這些國家（地區(qū)）開展進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)，可憑協(xié)定成員方的授權(quán)簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，或自主開具協(xié)定允許的原產(chǎn)地聲明，在貨物進(jìn)口時(shí)享受協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
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Q：哪些種類的原產(chǎn)地證書可以自行打??？
A：1、 中國-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書（輸印尼、新加坡、泰國）(E 證書)
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書（一般原產(chǎn)地證書）(C 證書)
3、亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書（輸韓國、印度）(B 證書)
4、中國-韓國自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（K 證書）
5、中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（A 證書）
6、中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（N 證書）
7、中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（P 證書）
8、中國-智利自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（F 證書）
9、中國-瑞士自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（S 證書）
10、中國-冰島自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（I 證書）
11、中國-格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（GE 證書）
12、中國-新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（X 證書）
13、 海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證書（H 證書）
14、煙草真實(shí)性證書（T 證書）
15、 轉(zhuǎn)口證明書（TR 證書）
16、 加工裝配證書（PR 證書）
17、中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書（MU 證書）
18、 RCEP 原產(chǎn)地證書（輸泰國、印度尼西亞、馬來西亞、日本、新加坡、新西蘭、澳大利亞、韓國）（RC 證書）
19、RCEP 背對背原產(chǎn)地證書（輸泰國、印度尼西亞、馬來西亞、日本、新加坡、新西蘭、澳大利亞、韓國）（BR 證書）
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Q：產(chǎn)品輸往哪些國家可以申請RCEP原產(chǎn)地證書？
A：2023年6月2日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、馬來西亞、緬甸、菲律賓、印度尼西亞等東盟10國及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等15個(gè)簽署國家全面生效，產(chǎn)品輸往以上國家可以申請RCEP原產(chǎn)地證書。
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Q：原產(chǎn)地證書正本遺失或者未能在裝運(yùn)前向簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書是否可以申請補(bǔ)發(fā)？
A：已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本遺失或者損毀的，申請人可以自該原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)，向原簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本。
申請人由于過失或者其他合理原因，未能在裝運(yùn)前向簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書的，可以在貨物裝運(yùn)之日起12個(gè)月內(nèi)向簽證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)原產(chǎn)地證書，并提供出口貨物運(yùn)輸單據(jù)。簽證機(jī)構(gòu)審核合格后予以補(bǔ)發(fā)原產(chǎn)地證書，并在補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書中加注“補(bǔ)發(fā)”字樣。自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
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Q：原產(chǎn)地證書自助打印完成后，發(fā)現(xiàn)證書仍未歸檔，是什么原因？
A：1、自助打印成功的原產(chǎn)地證書系統(tǒng)一般于當(dāng)天晚上23點(diǎn)左右自動(dòng)歸檔。
2、確實(shí)打印成功的若第二天仍未歸檔，可以聯(lián)系海關(guān)人工及時(shí)歸檔或者通過打印異常申請菜單，再次打印一次該證書，打印結(jié)果務(wù)必選擇“是”，當(dāng)晚即可自動(dòng)歸檔。
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Q :出口原產(chǎn)地證書已經(jīng)審批通過，但是國外客戶通過原產(chǎn)地證書核查系統(tǒng)查不到數(shù)據(jù)，應(yīng)該如何處理？
A：海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書在歸檔操作后，才會(huì)發(fā)送對方海關(guān)，企業(yè)即可在原產(chǎn)地證書核查系統(tǒng)中查到數(shù)據(jù)。如果原產(chǎn)地證書長時(shí)間未歸檔，請企業(yè)聯(lián)系海關(guān)做手動(dòng)歸檔。歸檔后的原產(chǎn)地證書可以使用“掌上海關(guān)”微信小程序進(jìn)行狀態(tài)查詢，具體路徑為“掌上海關(guān)微信小程序-企業(yè)服務(wù)專區(qū)-我要查-更多-聯(lián)網(wǎng)原產(chǎn)地證書狀態(tài)查詢”，如顯示“對方海關(guān)已接收成功”表示證書數(shù)據(jù)已發(fā)送至對方海關(guān)。若有問題，請?zhí)顚?5198工作單處理。
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Q：什么是原產(chǎn)地聲明？
A：原產(chǎn)地聲明是企業(yè)根據(jù)相關(guān)的原產(chǎn)地規(guī)則自主出具的、證明商品原產(chǎn)地或原產(chǎn)資格的文件，其效力等同于簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書。目前允許企業(yè)自主開具聲明的協(xié)定有《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《中國-冰島自貿(mào)協(xié)定》、《中國—瑞士自貿(mào)協(xié)定》、《中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定》及《中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定》。涉及國家（地區(qū)）有東盟10國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、冰島、瑞士、列支敦士登及毛里求斯。
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Q：什么企業(yè)才能具備開具原產(chǎn)地聲明的資格？
A：企業(yè)開具原產(chǎn)地聲明的前提條件是：一是企業(yè)獲得海關(guān)“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”資格認(rèn)定；二是企業(yè)通過海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理信息化系統(tǒng)提交出口貨物信息；三是海關(guān)與相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下其他締約方備案經(jīng)核準(zhǔn)出口商相關(guān)信息。
“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”應(yīng)當(dāng)符合以下幾個(gè)條件：一是海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)；二是掌握相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則；三是建立完備的原產(chǎn)資格文件管理制度。詳細(xì)參見2021年海關(guān)總署令第254號《中華人民共和國經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》。
來源：石家莊海關(guān)
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