2023.07.17
2644為加快推進(jìn)“智慧海關(guān)”建設(shè)有關(guān)部署，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，海關(guān)總署現(xiàn)已在“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“糧食系統(tǒng)”）部署上線(xiàn)《進(jìn)境糧食檢疫初審聯(lián)系單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《初審聯(lián)系單》）電子化相關(guān)功能，并在全國(guó)海關(guān)推廣應(yīng)用。
自2023年7月1日起，除特殊情況外，指運(yùn)地隸屬海關(guān)不再出具紙質(zhì)《初審聯(lián)系單》。
一、線(xiàn)上系統(tǒng)辦理，極大便利企業(yè)
便捷：
企業(yè)無(wú)需往返業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)遞交紙本資料，節(jié)約人力、時(shí)間，降低了成本；
透明：
企業(yè)線(xiàn)上申請(qǐng)后，可查詢(xún)到辦理進(jìn)度的每個(gè)環(huán)節(jié)；
智能：
線(xiàn)上辦理許可證時(shí)，“糧食系統(tǒng)”會(huì)將企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)與海關(guān)信息進(jìn)行自動(dòng)對(duì)碰，做到高效智能。
二、申請(qǐng)條件
（一）進(jìn)境后加工存放單位在“糧食系統(tǒng)”內(nèi)開(kāi)通賬號(hào)且狀態(tài)正常；
（二）糧食種類(lèi)符合總署公布的《準(zhǔn)予進(jìn)口糧食（含籽實(shí)類(lèi)和塊莖類(lèi)糧食、油籽）和植物源性飼料種類(lèi)及輸出國(guó)家或地區(qū)名錄》準(zhǔn)入要求；
（三）當(dāng)前申請(qǐng)數(shù)量與已辦理檢疫審批但尚未加工核銷(xiāo)的數(shù)量、競(jìng)價(jià)所得儲(chǔ)備糧（用于加工）但尚未加工核銷(xiāo)數(shù)量之和，原則上不能超過(guò)企業(yè)2個(gè)月的生產(chǎn)加工用量。對(duì)存放企業(yè)，當(dāng)前申請(qǐng)數(shù)量與尚未出庫(kù)糧食數(shù)量之和不能超過(guò)核定的倉(cāng)儲(chǔ)能力；
（四）運(yùn)輸路線(xiàn)及方式與“糧食系統(tǒng)”中登記的口岸到企業(yè)運(yùn)輸距離和方式一致。
三、辦理流程
糧食進(jìn)口企業(yè)在“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”注冊(cè)用戶(hù)后進(jìn)入“糧食系統(tǒng)”完善信息，后臺(tái)審核通過(guò)后，即可通過(guò)“糧食系統(tǒng)”在線(xiàn)提交《初審聯(lián)系單》申請(qǐng)。
（一）企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)
1.“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版為網(wǎng)頁(yè)形式，用戶(hù)打開(kāi)瀏覽器輸入 官方網(wǎng)址即可訪(fǎng)問(wèn)。建議使用Windows7或10（32位或64位操作系統(tǒng)均可），不推薦使用windows XP系統(tǒng)。請(qǐng)使用谷歌Chrome80及以上版本登錄網(wǎng)頁(yè)。
2.根據(jù)“單一窗口”用戶(hù)指引完成企業(yè)賬號(hào)注冊(cè)，隨后通過(guò)網(wǎng)址進(jìn)入“糧食系統(tǒng)”。
3.在企業(yè)基本信息界面中選擇“類(lèi)別”為“進(jìn)口商”，在詳細(xì)信息中如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息項(xiàng)。
核對(duì)無(wú)誤后提交，等待海關(guān)審核通過(guò)。
敲黑板：
申請(qǐng)辦理《初審聯(lián)系單》的進(jìn)口商企業(yè)，應(yīng)與申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》的申請(qǐng)人為同一企業(yè)。
（二）《初審聯(lián)系單》申請(qǐng)
1.進(jìn)口商獲得糧食系統(tǒng)操作權(quán)限后，即可在主界面點(diǎn)擊“初審聯(lián)系單”菜單，選擇“初審聯(lián)系單辦理”。
2. 主窗口將顯示當(dāng)前已申請(qǐng)辦理的《初審聯(lián)系單》，如需新申請(qǐng)，則點(diǎn)擊“初審聯(lián)系單辦理”按鈕。
3. 進(jìn)口商根據(jù)擬進(jìn)口糧食的情況如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，其中：“糧食種類(lèi)”須選擇對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的13位海關(guān)編碼；“計(jì)劃進(jìn)境日期”填寫(xiě)預(yù)計(jì)進(jìn)口年月，格式“****-**”；“進(jìn)境后的加工存放企業(yè)”可輸入關(guān)鍵字搜索企業(yè)名稱(chēng)，相關(guān)企業(yè)需經(jīng)海關(guān)備案并在“糧食系統(tǒng)”中申請(qǐng)相關(guān)賬戶(hù)。上述信息應(yīng)真實(shí)、有效，且與申請(qǐng)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》時(shí)填寫(xiě)信息保持一致。
4. 進(jìn)口商提交后，需由加工存放企業(yè)對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行確認(rèn)，并認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)輸路線(xiàn)及存放地點(diǎn)，最終由加工存放企業(yè)所在地隸屬海關(guān)進(jìn)行審核。
劃重點(diǎn)：
進(jìn)口企業(yè)通過(guò)檢疫審批系統(tǒng)提交進(jìn)境糧食檢疫審批申請(qǐng)時(shí)， 在“糧食”業(yè)務(wù)類(lèi)別下，規(guī)范填寫(xiě)申請(qǐng)進(jìn)口糧食品種、來(lái)源國(guó)家、用途、進(jìn)境口岸等信息，隨后可在“初審聯(lián)系單號(hào)”一欄填寫(xiě)對(duì)應(yīng)的12位初審聯(lián)系單號(hào)，不再上傳紙質(zhì)《初審聯(lián)系單》的掃描件。
5.查詢(xún)進(jìn)度
進(jìn)口商和加工存放企業(yè)可在“初審聯(lián)系單辦理”菜單主頁(yè)跟蹤辦理進(jìn)度。
海關(guān)提醒：暫停辦理《初審聯(lián)系單》的情形
發(fā)現(xiàn)進(jìn)境糧食加工存放企業(yè)存在以下情形的，即被認(rèn)定為不具備防疫處理?xiàng)l件，除按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰外，可暫停辦理《初審聯(lián)系單》直至企業(yè)整改完成：
1.未及時(shí)在“糧食系統(tǒng)”錄入收貨、入庫(kù)、出庫(kù)、加工、下腳料、篩下物處理記錄，經(jīng)催告后仍不錄入或錄入記錄與實(shí)際不符的；
2.擅自丟棄或處置未經(jīng)除害處理的下腳料或包裝材料的；
3.因長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)境糧食業(yè)務(wù)未完成管理類(lèi)核查的，或核查結(jié)果不滿(mǎn)足檢疫監(jiān)管要求的（包括企業(yè)發(fā)生改建、擴(kuò)建涉及進(jìn)境糧食加工存放區(qū)域，或者其管理制度和防疫措施發(fā)生重大變化，企業(yè)遷址或生產(chǎn)加工工藝發(fā)生重大調(diào)整，應(yīng)重新申請(qǐng)考核，尚未申請(qǐng)或尚未通過(guò)的）；
4.擅自變更進(jìn)境糧食加工工藝等關(guān)鍵指標(biāo)的；
5.不配合海關(guān)對(duì)進(jìn)境糧食采取退運(yùn)、銷(xiāo)毀或其他檢疫處理措施的；
6.連續(xù)兩次以上被發(fā)現(xiàn)違反防疫和管理制度的，例如未按要求留存視頻圖像、未開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)等；
7.存在妨害動(dòng)植物防疫、檢疫違法行為，被行政或刑事立案調(diào)查的；
8.企業(yè)或其周邊監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)檢疫性雜草，尚未有效鏟除的；
9.不配合海關(guān)監(jiān)督監(jiān)管或被認(rèn)定為不具備防疫處理?xiàng)l件的其他情形。
如認(rèn)定為不再符合進(jìn)境糧食加工存放企業(yè)要求，或存在違法違規(guī)情形的，主管隸屬海關(guān)應(yīng)向直屬海關(guān)報(bào)告，將該企業(yè)從對(duì)外公布的本關(guān)區(qū)進(jìn)境糧食指定加工存放企業(yè)名單內(nèi)撤除，或通報(bào)相關(guān)進(jìn)境口岸，按規(guī)定撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)已取得的《檢疫許可證》。
*內(nèi)容供參考，如有調(diào)整請(qǐng)以最新要求為準(zhǔn)
來(lái)源：黃埔海關(guān)12360發(fā)布
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