2023.07.13
2595海關(guān)核查是海關(guān)后續(xù)監(jiān)管的重要組成部分，是海關(guān)履行監(jiān)管職能的一個(gè)重要手段。海關(guān)根據(jù)進(jìn)出口貨物以及與其直接有關(guān)的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平，對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施核查，監(jiān)督其進(jìn)出口活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。
海關(guān)核查的依據(jù)是什么？核查的內(nèi)容有哪些？被核查企業(yè)需要做哪些準(zhǔn)備呢？為了解答被核查企業(yè)的種種疑惑，小編制作了“海關(guān)核查 你問(wèn)我答”系列，對(duì)不同類別的核查事項(xiàng)進(jìn)行逐一解讀，幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平，更好開(kāi)展各項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
出口食品化妝品境外通報(bào)核查
Q：請(qǐng)問(wèn)出口食品化妝品境外通報(bào)核查的內(nèi)容范圍是什么？
A：出口食品化妝品境外通報(bào)的核查內(nèi)容范圍包括出口（含輸港澳臺(tái)）食品、化妝品通報(bào)核查。
Q：為什么要開(kāi)展出口食品化妝品境外通報(bào)核查？
A：海關(guān)通過(guò)對(duì)出口食品化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施境外通報(bào)核查，核實(shí)境外通報(bào)信息真實(shí)性、研判通報(bào)原因，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問(wèn)題點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)，幫扶企業(yè)破解國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，避免系統(tǒng)性行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)，保障出口生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全。
Q：出口食品化妝品境外通報(bào)信息的來(lái)源是什么？
A：出口食品化妝品境外通報(bào)信息主要由進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）官方監(jiān)管部門網(wǎng)站發(fā)布，進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）官方機(jī)構(gòu)來(lái)函通報(bào)安全信息。
Q：海關(guān)對(duì)出口食品化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行境外通報(bào)核查的依據(jù)是什么？
A：海關(guān)對(duì)出口食品化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施境外通報(bào)核查的依據(jù)包括：
1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》
2.《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》
3.《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》
4.《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》
5.《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》
Q：主要核查哪些內(nèi)容？
A：1. 核查被通報(bào)企業(yè)基本信息情況；
2. 核查被通報(bào)食品化妝品出口相關(guān)情況；
3. 核查被通報(bào)食品化妝品出口安全衛(wèi)生控制情況；
4. 其他應(yīng)當(dāng)核查的內(nèi)容。
Q：海關(guān)是如何開(kāi)展出口食品化妝品境外通報(bào)核查作業(yè)的？
A：核實(shí)通報(bào)信息
海關(guān)工作人員對(duì)關(guān)區(qū)出口食品化妝品被國(guó)外通報(bào)的企業(yè)質(zhì)量安全信息來(lái)源和內(nèi)容進(jìn)行核準(zhǔn)。
核查啟動(dòng)
根據(jù)收集到的信息，由海關(guān)總署向直屬海關(guān)下發(fā)通報(bào)信息或直屬海關(guān)根據(jù)本關(guān)區(qū)收集的信息提出核查需求，經(jīng)風(fēng)控部門形成核查指令下達(dá)相關(guān)隸屬海關(guān)，啟動(dòng)核查工作。
現(xiàn)場(chǎng)核查
核查組根據(jù)核查指令，深入企業(yè)實(shí)地核查取證涉及出口食品化妝品企業(yè)的基本概況、海關(guān)注冊(cè)信息等；被通報(bào)產(chǎn)品的出口批次、數(shù)量、規(guī)格、貨值、原料來(lái)源及管理狀況；被通報(bào)食品化妝品產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，安全衛(wèi)生控制情況等。
核查分析
海關(guān)核查人員經(jīng)核查分析，將相關(guān)結(jié)果及整改措施上報(bào)直屬海關(guān)。
核查處置
1. 被通報(bào)產(chǎn)品確屬質(zhì)量安全問(wèn)題，要求企業(yè)限期整改。
2. 存在涉嫌違法違規(guī)的情況，移交相關(guān)部門辦理。
海關(guān)根據(jù)核查情況，依法采取相關(guān)措施，必要時(shí)發(fā)布警示通報(bào)。
Q：我們被核查企業(yè)需要提前準(zhǔn)備什么呀？
A：企業(yè)在被核查前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好兩方面材料。一是關(guān)于企業(yè)基本情況、被通報(bào)食品化妝品出口記錄、安全衛(wèi)生控制情況等方面的相關(guān)文件、資料。二是按照核查組具體要求，準(zhǔn)備相應(yīng)資料。
1．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
2．被通報(bào)批次食品/化妝品的合同、證書及其他相關(guān)材料
3．被通報(bào)批次食品/化妝品出口申報(bào)信息
4．被通報(bào)批次食品/化妝品生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理制度及控制措施記錄
5．被通報(bào)批次食品/化妝品原料驗(yàn)收記錄
6．被通報(bào)批次食品/化妝品所用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的驗(yàn)收記錄
7．被通報(bào)批次食品/化妝品的生產(chǎn)記錄
8．被通報(bào)批次食品/化妝品出廠檢驗(yàn)記錄
9．被通報(bào)批次食品/化妝品產(chǎn)品溯源記錄
10．被通報(bào)批次食品/化妝品留樣及對(duì)留樣產(chǎn)品取樣檢測(cè)
11．被通報(bào)批次食品/化妝品的包裝和運(yùn)輸方式安全衛(wèi)生要求
12．被通報(bào)批次食品/化妝品國(guó)外進(jìn)口商聯(lián)系方式
13．通報(bào)發(fā)生后企業(yè)應(yīng)對(duì)措施
除了上述資料外，還請(qǐng)被核查企業(yè)盡量保證企業(yè)公章、法人章（或企業(yè)授權(quán)簽字的企業(yè)負(fù)責(zé)人）在核查現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)樾枰F(xiàn)場(chǎng)簽章以下文書：
1. 海關(guān)工作人員外出執(zhí)法監(jiān)督告知單
2. 海關(guān)核查工作記錄
3. 海關(guān)檢查記錄（附：情況檢查表）
此外，根據(jù)核查實(shí)際情況，以下文書可能也需要被核查企業(yè)簽章：
1. 海關(guān)詢問(wèn)筆錄
2. 海關(guān)抽/采樣憑證
3. 海關(guān)核查整改通知書
Q：除了準(zhǔn)備資料和公章、法人章，還有需要我們企業(yè)配合海關(guān)做的事情嗎？
A：除了如實(shí)向海關(guān)提供以上資料，并配合海關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查外，還有以下三項(xiàng)內(nèi)容需要被核查企業(yè)做好配合：
1請(qǐng)配合核查組在原料庫(kù)、生產(chǎn)車間、成品庫(kù)等區(qū)域開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。
2海關(guān)實(shí)施核查時(shí)，需要對(duì)被核查人的有關(guān)資料進(jìn)行復(fù)制的，由被核查人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者其指定的代表確認(rèn)復(fù)制資料與原件無(wú)誤后，在復(fù)制資料上注明出處、頁(yè)數(shù)、復(fù)制時(shí)間以及“本件與原件一致，核對(duì)無(wú)誤”并簽章。有關(guān)資料需要翻譯的，被核查人應(yīng)當(dāng)提供符合海關(guān)要求的譯本，并由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。
3海關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)可能通過(guò)電話、走訪等形式對(duì)核查組外出執(zhí)法廉政情況進(jìn)行企業(yè)回訪。
來(lái)源：天津海關(guān)12360熱線
小貼士
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