2023.03.30
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前言：以“B2B”、“B2C”為代表的跨境電商貿(mào)易已成為全球貿(mào)易體系中重要組成部分。隨著國家近年來各項跨境電商利好政策的不斷出臺，越來越多跨境電子商務(wù)企業(yè)正蓄勢待發(fā)、邁出國門，成為跨境貿(mào)易中一股不可忽視的力量。而作為海關(guān)信用管理核心的AEO制度憑借著提供國內(nèi)政策支持以及國際互認便利的雙重優(yōu)勢，將成為跨境電商企業(yè)遠征海外的“助推器”和“通行證”。
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（署令第251號）第三十條，高級認證企業(yè)適用管理措施：
進出口貨物平均查驗率低于實施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗率的20%；出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下；優(yōu)先辦理進出口貨物通關(guān)手續(xù)及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)；優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊；可以向海關(guān)申請免除擔保；減少對企業(yè)稽查、核查頻次；可以在出口貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報；海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員；AEO互認國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施；國家有關(guān)部門實施的守信聯(lián)合激勵措施；因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)；海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
Q：我們作為跨境電商企業(yè)申請AEO資質(zhì)有何需要注意的呢？
A：由于從事跨境電子商務(wù)企業(yè)類型眾多，不同類型企業(yè)適用的認證標準不盡相同，企業(yè)應(yīng)在認證準備期有針對性開展自我評估，對標相應(yīng)的企業(yè)類型標準。
Q：如何查詢我們是哪跨境電商類型呢？
A：根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜公告》2018年第194 號），涉及進出口跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)主要分以下幾種：“跨境電子商務(wù)企業(yè)”，“跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人”、“跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)”、“支付企業(yè)”以及“物流企業(yè)”。企業(yè)可以登陸“中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺”查詢本企業(yè)跨境電商類型。
Q：如果是跨境電子商務(wù)企業(yè)適用哪種標準呢？
A：對于跨境電子商務(wù)企業(yè)，其職責是自境外向境內(nèi)消費者銷售跨境電子商務(wù)零售進口商品的境外注冊企業(yè)，或者境內(nèi)向境外消費者銷售跨境電子商務(wù)零售出口商品的企業(yè)，為商品的貨權(quán)所有人。在當前中國 AEO 認證制度框架下，境外注冊企業(yè)是無法直接申請中國的 AEO 認證的，因此只有出口商品的國內(nèi)注冊企業(yè)方可申請。其作為實際貨物的進出口收發(fā)貨人，在認證準備期需要依照高級認證企業(yè)的通用標準+專項標準中的1-5項進行自我評估。
Q：如果是跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人適用哪種標準呢？
A：對于跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人，其職責是接受境外注冊企業(yè)委托，在海關(guān)辦理注冊登記，承擔如實申報責任。具體參照何種認證標準要看企業(yè)具體經(jīng)營列別，如屬于進出口收發(fā)貨人的在認證準備期需要依照高級認證企業(yè)的通用標準+專項標準中的1-5項進行自我評估。屬于特殊監(jiān)管區(qū)雙重身份企業(yè)的需要依照高級認證企業(yè)的通用標準+專項標準中的1-5、10-13項進行自我評估或檢測。
Q：如果是跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)適用哪種標準呢？
A：對于跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)，其職責為為交易雙方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù)，設(shè)立供交易雙方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。因此企業(yè)認證準備期需要依照高級認證企業(yè)的通用標準+專項標準中的23-28項進行自我評估或檢視。
Q：如果是物流企業(yè)適用哪種標準呢？
A：對于物流企業(yè)，其職責為接受跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)、跨境電子商務(wù)企業(yè)或其代理人委托為其提供跨境電子商務(wù)零售進出口物流服務(wù)。直購進口模式下，物流企業(yè)應(yīng)為郵政企業(yè)或者已向海關(guān)辦理代理報關(guān)登記手續(xù)的進出境快件運營人。具體到 AEO 認證分兩種情況：如果物流企業(yè)是直接從事跨境物流運輸業(yè)務(wù)或者境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物物流運輸業(yè)務(wù)且直接負責運輸工具經(jīng)營管理的快遞企業(yè)，認證準備期需要依照高級認證企業(yè)的通用標準+專項標準中10-13以及20-22項以及進行自我評估或檢視；非上述情況的可依照高級認證企業(yè)的通用標準+專項標準中10-13進行自我評估或檢視。
Q：有配套文件能夠?qū)W習一下么？
A：有啊，具體可以看：
《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第251號）
海關(guān)總署2021年第86號（關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》所涉及法律文書格式文本的公告）
海關(guān)總署公告2022年第106號（關(guān)于公布《海關(guān)高級認證企業(yè)標準》的公告 ）
里面有詳細闡述。
最后需要說明的是海關(guān)在實地認證時會以以上企業(yè)實際業(yè)務(wù)開展情況進行審核，如果企業(yè)未實際開展相關(guān)業(yè)務(wù)將會按照實際經(jīng)營類別進行認證。如果企業(yè)開展新業(yè)務(wù)變更經(jīng)營類別，請及時按照相應(yīng)標準調(diào)整相關(guān)內(nèi)部管理制度。
小貼士
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