2022.08.15
3056主動披露
海關(guān)總署于2022年6月30日發(fā)布了《關(guān)于處理主動披露涉稅違規(guī)行為有關(guān)事項的公告》（海關(guān)總署公告2022年第54號，下稱“54號公告”）。54號公告自2022年7月1日起施行，至2023年12月31日止。其中，54號公告第四條提到“進出口企業(yè)、單位對同一涉稅違規(guī)行為再次向海關(guān)主動披露的，不予適用本公告有關(guān)規(guī)定”。
問：54號公告第四條所說的“同一涉稅違規(guī)行為”怎么理解呢？
答：主動披露政策的出臺是為了提升企業(yè)的守法意識，規(guī)范其進出口活動，避免多次發(fā)生同一違規(guī)行為。54號公告第四條規(guī)定就是要防范個別企業(yè)對同一種商品的同一類違規(guī)行為反復(fù)披露。例如對于同一商業(yè)合同項下發(fā)生的特許權(quán)費，除首次外，后續(xù)披露不適用54號公告的相關(guān)規(guī)定。
那么，如何更有效理解54號公告第四條中對“同一涉稅違規(guī)行為”的定義呢？下面讓我們通過幾個案例來了解一下吧
案例1
同一商品的不同違法情況
某公司2022年7月4日向海關(guān)提交《主動披露報告表》，披露其于2021年8月10日以稅號64031900申報進口防護靴，存在稅則號列申報錯誤情況，實際應(yīng)歸入64034000。由于申報不實少繳稅款70萬元。海關(guān)于2022年7月4日依法受理，并于2022年7月19號依據(jù)54號公告的規(guī)定作出不予行政處罰的決定。
該公司2022年7月26日再次向海關(guān)提交《主動披露報告表》，披露其于2022年7月21日申報進口防護靴，價格申報錯誤。由于申報不實少繳稅款10萬元。海關(guān)于2022年7月26日依法受理。本次主動披露和前次主動披露雖然是針對同種商品，但并不是同一類違規(guī)情況。海關(guān)于2022年8月5日依據(jù)54號公告第一條第二項規(guī)定，作出不予行政處罰的決定。企業(yè)補繳相關(guān)稅款。
案例2
不同商品的同一違法情況
某公司2022年7月4日向海關(guān)提交《主動披露報告表》，披露其于2021年8月10日以稅號33049900申報進口潔膚泡沫，存在稅則號列申報錯誤情況，實際應(yīng)歸入34013000。由于申報不實少繳稅款70萬元。海關(guān)于2022年7月4日依法受理，并于2022年7月19號依據(jù)54號公告的規(guī)定作出不予行政處罰的決定。
該公司于2022年7月26日再次向海關(guān)提交《主動披露報告表》，披露其于2022年7月21日以稅號90049090申報進口護目鏡，存在稅則號列申報錯誤情況，實際應(yīng)歸入64034000。由于申報不實少繳稅款10萬元。海關(guān)于2022年7月26日依法受理。本次主動披露和前次主動披露雖然是針對同一類違規(guī)情況，但并不針對同一種商品。海關(guān)于2022年8月5日依據(jù)54號公告第一條第二項的規(guī)定，作出不予行政處罰的決定。企業(yè)補繳相關(guān)稅款。
案例3
同一商業(yè)合同如何適用
某公司2022年7月10日向海關(guān)提交《主動披露報告表》，披露其于2022年6月1日對外支付一筆非貿(mào)付匯，涉及基于《商標許可協(xié)議》的約定，向境外支付進口采暖爐相關(guān)的商標特許權(quán)使用費未向海關(guān)申報，少繳稅款110萬元。海關(guān)于2022年7月10日依法受理，并于2022年7月26日依據(jù)54號公告的規(guī)定作出不予行政處罰的決定。
該公司于2022年7月28日再次向海關(guān)提交《主動披露報告表》，披露其于2022年6月10日對外支付一筆非貿(mào)付匯，涉及基于《專利專有技術(shù)許可協(xié)議》的約定，向境外支付與進口采暖爐核心零部件相關(guān)的特許權(quán)使用費，未向海關(guān)申報，少繳稅款120萬元。海關(guān)于2022年8月1日依法受理。本次主動披露和前次主動披露雖然都是針對特許權(quán)使用費未按規(guī)定申報，但是基于不同的商業(yè)合同項下發(fā)生的費用。海關(guān)于2022年8月10日依據(jù)54號公告第一條第一項的規(guī)定，作出不予行政處罰的決定。企業(yè)補繳相關(guān)稅款。
來源“海關(guān)發(fā)布”
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