2022.07.20
3009主動披露是指與進(jìn)出口貨物有關(guān)的企業(yè)、單位自查發(fā)現(xiàn)其進(jìn)出口活動存在少繳、漏繳稅款或者其他違反海關(guān)規(guī)定的情形，主動向海關(guān)書面報告并接受海關(guān)處理的，海關(guān)可以認(rèn)定其主動披露。
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主動披露對申報企業(yè)有哪些政策紅利？
經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動披露的：
（一）違反海關(guān)規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
（二）進(jìn)出口企業(yè)、單位主動涉稅違規(guī)行為，有下列情形之一的，不予行政處罰：
1.自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起六個月內(nèi)向海關(guān)主動披露的；
2.自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起六個月后一年以內(nèi)向海關(guān)主動披露，漏繳、少繳稅款占應(yīng)繳納稅款比例30%以下的，或者漏繳、少繳稅款在人民幣100萬元以下的。
（三）進(jìn)出口企業(yè)、單位主動向海關(guān)書面報告其涉稅違規(guī)行為并接受海關(guān)處理，海關(guān)認(rèn)定為主動披露不予行政處罰的，進(jìn)出口企業(yè)、單位可依法向海關(guān)申請減免稅款滯納金。符合規(guī)定的，海關(guān)予以減免。
（四）進(jìn)出口企業(yè)、單位主動披露且被海關(guān)處以警告或者100萬元以下罰款行政處罰的行為，不列入海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。高級認(rèn)證企業(yè)主動披露涉稅違規(guī)行為的，海關(guān)立案調(diào)查期間不暫停對該企業(yè)適用相應(yīng)管理措施。
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哪些情況不能被認(rèn)定為主動披露？
（一）報告前海關(guān)已經(jīng)掌握違法線索的；
（二）報告前海關(guān)已經(jīng)通知被稽查人實施稽查的；
（三）報告內(nèi)容嚴(yán)重失實或者隱瞞其他違法行為的。
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主動披露申報需要提交什么資料？
進(jìn)出口企業(yè)、單位需填制《主動披露報告表》，提交賬簿、單證等有關(guān)證明材料，并對所提交材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。海關(guān)為核實主動披露情況，可以要求進(jìn)出口企業(yè)、單位補(bǔ)充有關(guān)材料。
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企業(yè)應(yīng)該從哪些方面開展自查？
企業(yè)應(yīng)對近3年的進(jìn)出口活動以及與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的經(jīng)營活動開展自查，包括但不限于：
（一）一般貿(mào)易進(jìn)出口活動：包括一般貿(mào)易貨物涉及的價格、費用、歸類、特殊關(guān)系、數(shù)量、許可證件、原產(chǎn)地證等內(nèi)容的合法性和真實性；
（二）加工貿(mào)易進(jìn)出口活動：包括加工貿(mào)易貨物涉及的單耗、串料、剩余料件、殘次品、邊角料、外發(fā)加工等內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性；
（三）減免稅貨物（含不作價設(shè)備）進(jìn)出口活動：包括減免稅貨物（含不作價設(shè)備）涉及的技術(shù)指標(biāo)、轉(zhuǎn)讓、銷售、移作他用、抵押、質(zhì)押、原產(chǎn)地證內(nèi)容的合法性和真實性。
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如何遞交主動披露申請？
企業(yè)可以自主選擇向報關(guān)地、實際進(jìn)出口地或注冊地海關(guān)現(xiàn)場遞交申請；也可通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺提交主動披露資料。
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如何通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺遞交申請？
（一）打開海關(guān)總署門戶網(wǎng)站，點擊“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”鏈接；
（二）點擊“企業(yè)管理和稽查”模塊，打開左下角“企業(yè)稽核查”鏈接；
（三）使用電子口岸法人卡登錄系統(tǒng)；
（四）確認(rèn)《企業(yè)同意書》，具體操作從“稽核查功能開通”處進(jìn)入；
（五）稽核查事項錄入；
（六）申請錄入，填寫“申請海關(guān)”“申請項目”并上傳需要向海關(guān)提交的文件；
（七）查詢：申請單提交后，可在“稽核查事項查詢”功能里查看申請單提交狀態(tài)。
文件依據(jù)
1.《中華人民共和國海關(guān)法》
2.《中華人民共和國行政處罰法》
3.《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第670號）
4.《〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉實施辦法》(中華人民共和國海關(guān)總署令 第230號)
5.《海關(guān)總署關(guān)于處理主動披露涉稅違規(guī)行為有關(guān)事項的公告》（海關(guān)總署公告2022年第54號）
來源“12360海關(guān)熱線”
小貼士
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